探讨新形势下如何做好重大动物疫病防控工作
2018-01-17黄建芬
黄建芬
(汝城县畜牧兽医水产局 湖南郴州 424100)
随着养殖规模的不断扩大,动物疫病的类型越来越多,尤其是一些重大动物疫病的出现,会对各方面造成十分严重的影响。相关部门必须重视这些工作,才能降低重大动物疫病的发生概率和影响范围。
1 建立三级防疫体系
1.1 加强县级兽医行政主管部门的监督指导
要对重大动物疫病进行有效的防控,就必须要将县级兽医行政主管部门的作用充分发挥出来。比如,县级兽医行政主管部门要建立重大动物疫病防控机制,对养殖企业(养殖场户)定期进行监督和技术指导,不定期对养殖场进行抽查,并要求其定期汇报动物疫病情况,以便及时制定具有针对性的疫病防控方案。
1.2 加强养殖场的疫病防控
在对重大动物疫病进行防控时,养殖场肩负着主体责任。比如,养殖场按规定配备与之相适应的执业兽医或者乡村兽医,安排专门的人员负责对动物疫病进行监督管理。同时要及时上报,以便上级单位及时采取有效措施对疫情进行控制。
1.3 充分发挥乡村兽医的作用
乡村兽医是动物防疫、疫病监测、控制、扑灭等基层工作的一支主力军。各级政府要切实保障乡村兽医的工作经费和人员经费的落实,还要安排必要的经费用于购买服务。要切实增加畜牧兽医基础设施和动物卫生监督装备的投入,充分发挥乡村兽医的工作积极性。要多关注和关心乡村兽医的工作和生活,完善管理和激励机制,让乡村兽医愉快、安心地工作。
2 建立完善的防控责任制
2.1 完善相关的责任制度体系
要将重大动物疫病防控工作落实到位,就需要先明确相关的职责,建立相应的责任制度体系,明确其中的权利和责任。比如,确立各级负责人为动物疫病防控工作第一责任人,分管领导为直接责任人,切实负责,直接指挥、协调、督查动物疫病防控工作。并有效将三级防疫体系结合起来,从而达到比较好的防控效果。
2.2 将防控任务落实到具体的人
在发挥三级疫病防控体系作用的过程中,对各岗位的职责做出明确规定,要做到政府统一领导、部门分工负责,切实落实防控工作责任制,联防联控,形成防控合力。还要加强对各岗位人员的培训,使其具备处理紧急疫情的能力。
2.3 严格执行监督机制
在动物的养殖过程中,县级兽医行政主管部门要制定完善的监督机制,各乡镇动物防疫站应按照监督机制,对动物饲养场和散养户进行实施动态的监督管理。比如,成立专门的督查组,对各养殖场进行监督和检查。如果发现有养殖场的环境、防疫设施等不符合标准,则应责令其及时整改。同时要对其进行通报批评,并对监管不到位的单位及个人做出相应的惩罚,以确保三级防疫防控体系的作用能得到真正发挥。
3 坚持预防为主的防控原则
3.1 加强预防与消毒
各级动物防疫站应安排专门的人员,与养殖场的工作人员共同开展重大动物疫病防疫工作,定期对养殖场进行全面消毒,为动物提供良好的生长环境。同时,动物防疫站应与养殖户签订相关的责任书,使养殖场能够严格按照养殖场环境标准开展养殖工作。一旦发现有违规行为,应及时对其进行处理。
3.2 加强防疫与检疫
防疫和检疫是重大动物疫病防控的主要手段之一,所以工作人员必须做好防疫与检疫工作。比如,严格执行检疫程序,对畜禽的收购、屠宰及转运的每个环节都要进行全面检查,保证所有的动物都能检查到位。同时,要加强与当地交通部门、公安部门的合作,如果发现有违反当地管理的行为,应采取有效措施及时处理。
3.3 创新调运监管模式
现今我国主要以活畜禽调运为主。由于活畜禽的调运增加疫情传播的风险增高,活畜禽调运数量大、环节多、频度高、范围广,已成为我国动物疫病发生、扩散的主要风险,“活畜禽到处运,病毒跟着跑”。远距离调运增加了疫情控制的难度。为降低畜禽疫病传播风险,应探索新的调运方式,创新调运监管模式,积极扶持和充分利用现有产能,加速畜禽肉品供应链,由“调活畜禽”向“调肉”转变,转为畜禽肉产品调运。
3.4 加强病死动物及排泄物的处理
病死动物及动物排泄物是疫病的重要传染源,应加强对病死动物的无害化处理和动物排泄物(粪尿)的综合性利用处理。比如,严格监督和要求各养殖场/户按农业部有关要求进行无害化处理,对动物排泄物(粪尿)进行综合性利用,在合理的处置后用于种植业还田还土,充分采用无害化的处理方式,这样能够降低对环境的污染,又能提高其利用率,进而减少传染源。
4 结语
综上所述,在重大动物疫病防控工作中,应建立三级防疫体系,对重大动物疫病进行全面的防控。同时,要建立完善的防控责任制,将重大动物疫病防控责任落实到位。坚持预防为主的防控原则,采取不同的措施对动物疫病进行预防,降低重大动物疫病的发生概率。■