推进食用菌特色小镇建设加快产业转型升级

2016年7月，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合下发了《关于开展特色小镇培育工作的通知》，提出到2020年，培育1 000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。特色小镇的理念一经提出，迅速处于投资风口上，各地政府和企业开始参与到特色小镇创建中，特别是近年随着乡村休闲、农家乐等性质的农业休闲旅游的兴起，农业特色小镇成为特色小镇建设中的主力军，以食用菌、中药材、花卉苗木、茶叶蚕桑等特色种植业为主题的特色小镇蔚然成风，不少地区特色农业项目受到各级政府的高度关注。

食用菌产业不同于其他农作物种植，它兼具一二三产各特性，是不同地区发展特色产业、传承传统文化、保护生态环境以及实现助农增收的重要举措。在当前我国经济发展步入新常态的大背景下，农业在发展过程中面临农产品价格“天花板”封顶、生产成本“地板”抬升、资源环境“硬约束”加剧等新挑战，迫切需要加快转变农业发展方式，培育发展新动能。食用菌作为特色农业，近年各地在推进精准扶贫战略实施过程中，很多贫困地区把食用菌产业作为精准扶贫的重点项目进行培育和扶持，使其在农业增效、农民增收、新农村建设中发挥出积极作用。与此同时中西部贫困地区由于受地理、气候、资源条件限制，当地农业工业基础薄弱，但当地有其得天独厚的自然资源优势，在政府引导、企业主体、市场化运作的模式下，一大批集农业、休闲、生态、旅游、消费等一体的食用菌特色小镇应运而生，成为不少地区在发展特色产业上的亮点。庆元香菇小镇以“香飘四逸购物地、科工联动长寿地、乐享文旅宜居地”的“三地合一”为定位，营销“寻梦菇乡·养生庆元”的品牌，打造国际知名、国内一流、省内领先的中国香菇小镇。力争到2019年年税收收入达2亿元，年旅游总收入1.26亿元，接待游客30万人次。

食用菌特色小镇是个新事物，没有经验可寻，很多地方仍以园区、产业集聚区的思维在谋划发展，产业、文化、旅游、社区“四位一体”和生产、生活、生态融合发展考虑不深，特色产业竞争优势不够突出，存在千镇一面的发展误区，不能够把食用菌特色小镇的特色体现出来。从国外的情况来讲，很多特色小镇是历史自然生长形成的，并不是开发商开发出来的，即便是刻意制造也不一定能造的出来，为此，建设食用菌特色小镇是需要打造具有明确的食用菌产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的新型城镇化模式，打造生产、生活、生态三者的高度融合。

发展食用菌特色小镇应按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持经济效益、生态效益和社会效益相统一的原则，以文化为精髓，以食用菌产业为特色，以休闲食用菌产业和食用菌乡村旅游为目标，突出传承传统文化，注重生态环境保护，提高食用菌产品附加值和溢价能力，拓宽农民增收路径。

推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。为此，创建食用菌特色小镇是顺应农业产业发展新趋势，提高市场竞争力的重大举措，对促进农村一二三产业融合发展，带动传统农业区和贫困地区脱贫致富具有重大意义。