独立学院学生党支部党建双创的路径思考

谷长乐

摘 要：2018年7月5日，教育部办公厅发布了《关于开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作的通知》，其中明确提出了开展党建双创的一些具体要求，同时也提到，将面向全国高校开展基层党组织示范培训。而本文就对独立学院学生党支部党建双创进行研究，分析党建双创的基本条件，并对学生党建双创提出几点思考建议。

关键词：党建双创；独立学院；培育

一、引言

随着不断的发展和探索，独立学院已经显示出了巨大的潜力，并在一定程度上促进了国家与社会的发展。与此同时，作为我国高等教育发展的创新模式，独立学院也为高校学生党员输送了大量的人才，进一步扩大了高校学生党员的规模，抓大国家党政后备培养力量。

在独立学院发展的过程中，学生党员是不可或缺的部分，他们在很大程度上推动独立学院的发展，是大学生青年的生力军和突击队，更是党和广大青年之间的重要枢纽。在学生党员的推动下，独立校园更容易形成一种浓郁的政治文化氛围。到目前为止，独立学院已经发展了十年时间，但是从客观的角度来说，学生党建工作经验还不是很充足，另外，近年来高校扩招在很一定程度上影响了学生数量和质量，而这就使得学生基数增加，教育培养力量也显得不足。在这种矛盾下，学生党员质量难以得到保障，因此也就制约了独立学院学生党建工作的开展。

二、独立学院学生党建工作的不足

（一）独立学院党建工作队伍较薄弱

目前，各个高校党务工作者通常都是由各院系的辅导员兼任的，独立学院虽然已经发展了十年，还是依然处于初级发展阶段，所以专职党务工作者队伍还不够强大，与此同时，部分辅导员缺乏一定的工作经验，对学生党的知识教育也比较单一，教育制度也有待完善。此外，在理论学习方面，通常是大一、大二期间开设的“两学”教育，每学期一期的党果培训；在实际教育上，也是采取“双学”、和党组织生话会这样的传统阵地教育，而且几乎都是在校内。在这种情况下，“游戏化”、“聊天化”现象在实践教育中屡见不鲜。

（二）学生入党动机不纯

从实际情况来看，很多学生将入党视作就业的筹码，甚至有的学生入党就是为了扩大之后的升值空间，而这与“全心全意为人民服务”背道而驰，因此可以说，学生对入党、和如何做好一个共产党员的认识还不够。

（三）支部党建经费有限

独立学院中党建经费一般是由学校财政拨款的专项经费、且经费有限。申请与报销等相关手续较为繁琐。因此一些部门党费十分有限，在开展党支部相关活动、报销程序上相对困难。党建工作经费的使用标准不规范、党建工作经费的监察不够透明及时。党建工作经费的使用方向、数理没有通过公示栏予以公示，经费使用的过程中是少部分决定，全体党员的知情权、建议权没有得到真正的尊重。

三、独立学院学生党建双创新思路的若干思考

独立学院学生党建双创采用科技走廊的形式，努力将科创走廊打造成为追赶先进双創模式的，把学生党建与创新创业相结合，让独立学院学生党建工作在创新价值链中发挥着方向引领、精神塑造、服务保障等作用。

（一）打造独立学院党建创新链，实现全覆盖

1.成立独立学院双创集聚区集群党委，充分发挥独立学院知识、技术、人才等创新要素的溢出效应，在党建引领下，将各个党组织成为一个集群，即是将独立学院创业孵化企业（机构）、高校创业学院、“两新”企业等党组织集聚起来，成立双创集聚区集群党委。通过组织联网、阵地联建、人才联育、发展联谋、党群联动、活动联办形成党建生态群和命运共同体，在集群职工群众中发挥政治核心作用，在集群发展中发挥政治引领作用，进一步激发大学生创业热情、提升创业能力、实现创业成果。集群党委定位为社区党委的下设二级党委，包括已有的独立学院各单位党支部，集群党委成立后，陆续吸纳有意向落户的孵化企业、正在创业中的大学生企业、双创机构等。通过动态、灵活的方式，寻求党组织设置的最佳切入点，实行党员统一管理、工作统一部署、活动统一组织，实现工作全覆盖，更好地发挥党组织的核心作用和纽带作用，形成“组织结构合理、功能划分清晰、双创特色鲜明”的集群党组织框架。

2.与多所独立学院打造党建联盟指导站打造多元参与机制。建立党建工作联席会议机制。由街道党工委牵头，与区社工委、区科委、多所大学共同成立独立学院融合式党建工作联席会议，构建“多元互动、优势互补、资源共享、共驻共建”的党建共同体。并成立相对应的创新创业联盟。建立区域化党建“大联盟”，打好服务资源“组合拳”，以目标为导向，建立党建联盟。街道党工委与多所高校以党建为引领，以结对共建为平台，以项目化为抓手，组建”地校党建联盟，通过组织联抓、党员联动，服务联抓、活动联搞，和谐联创、发展联谋，实现“1+1>2”的效应。以需求为纽带，推动双向服务。在独立学院师生的创新创业项目会聚集过来，过去曾有许多师生创新创业的项目放在了外地，为了促进高校的创新创业，将在独立学院打造党建联盟服务站，以促进创新创业。

（二）打造独立学院党建服务链

1.开展多种类精准服务，加强服务需求对接抓住基层党员群众关注热点，建立服务对象清单、需求清单、服务清单、公共空间清单和公益清单等五大清单，定期召开碰头会，收集和回应片区多元主体需求，对清单条目进行更新。丰富活动载体。并且逐渐的去创办引入一些先进的管理方式去祖师展开一些劳动竞赛、劳动比武、技能竞赛等主题活动、通过这些活动去提升独立学院的学生的岗位技能，并定期举办一些力所能及的活动，以活动促进融入，以参与促进融合，强化资源整合。

2.网格管理精准化在加强基层党建工作中，明确党工委是大脑，行政党组是筋骨，社区党委是血肉。深化“三个30%”网格走访工作机制，在册党员、在职党员、“两新”党员，解决实际困难，延伸党的工作手臂，做到服务精确到位。

3.组织覆盖全域化针对“两新”组织“两个覆盖”的硬任务，有效探索“党建顾问”金额一些武当园的企业展开互动，精心打造创新中心和独立学院双创集聚区党建指导站的大目标。工作落实支部化。以党的一切工作到支部为鲜明导向，加强党员教育管理，严格组织生活制度，落实“两学一做”常态化制度化，开展“组织生活巡礼”“主题党日”“支部亮牌”“党员积分制管理”等工作。

（三）健全组织考察体系、输送全面发展的合格人才

独立学院在党建工作中，在为党组织输送优秀学生青年时要把握好人口关，务必坚持质量建党的原则，转变观念，与时俱进，用科学发展观的标准考察学生。做到以考察学生学习为基本，学习与行为共同考察的考察体系。以党支部牵头，确定入党介绍人，建立人党导师责任制，由入党介绍人成为学生人党导师，将学生党员考察、培养作为人党导师的工作内容，制定学生党员培养制度确保学生党员学习有能力、思想得解放、行为上水平，确保入党积极分子、党员的先进性。在党员发展过程中务必做到成熟一个发展-一个，发展一个合格一个。

参考文献：

[1]中共上海市松江区委党校课题组，李鸿渊.党建引领G60科创走廊“双服双创”的实践与启示[J].上海党史与党建，2018，02：49-51.

[2]郭玮，高长泰.新时代党建引领G60科创走廊建设的思考[J].江南论坛，2018，03：18-20.

[3]张景新.以“党建+”模式强化高校院系级党组织建设的实践路径[J].教育观察，2018，713：61-63+90.

[4]中国人民大学党委书记靳诺.基层党建为人才培养工作保驾护航[N].中国教育报，2018-09-01004.

[5]本报记者张渝.党建延伸进创业企业“党建e站”为创客充电加油[N].成都日报，2016-11-28002.

[6]本报记者缪琴.党建强基共筑新局[N].成都日报，2015-11-20009.

[7]南方日报记者李丹通讯员刘建庭.着力基层党建创新引领“双创”融合发展[N].南方日报，2018-06-28AA3.