独立学院基层党支部建设创新思考

蔡琰

摘 要：独立学院是我国高等教育的重要组成部分，肩负着为祖国培养社会主义接班人、推进高等教育改革与发展的重要任务，加强独立学院基层党支部建设，是坚持党的政治领导，落实党的政策方针，站在全局的角度把握学院发展方向，培养符合社会主义建设的的高质量人才的重要保障，在新形势下分析独立学院基层党支部建设存在的问题与不足，探索基层党支部建设创新路径，对于促进学院发展具有积极、深远的推动意义。

关键词：独立学院；基层党支部；建设

党的十九大指出党的政治建设是党的根本性建设，要加强党的建设，首先要把握正确的政治方向，加强包括高校在内的党的基层组织建设，是确保党的方针路线和决策部署能够贯彻落实的重要基础。独立学院在我国高等教育中起到了重要的培养作用，独立学院的基础党支部承载着沟通党与教职员工之间精神交流的桥梁作用，肩负着传播党的领导思想，执行黨的政策方针，培育具有先进社会主义理念的新时代接班人的任务，基层党支部是学院的重要组成部分，也是青年教师成长的重要基地。

一、加强独立学院基层党支部建设的重要性

独立学院实行的是董事会领导下的院长负责制，普通高校实行的是党委领导下的校长负责制，二者相较，独立学院在党建方面尚有很多不足，但正如习近平总书记所指出的：“民办高校的办学方式、组织结构、运行模式可以不同，但在坚持正确政治方向、正确育人导向上没有例外。”加强基层党支部建设是独立学院党组织发展的根本任务，是确保学院沿着正确方向发展的重要保证。

（一）加强基层党支部建设，充分发挥党组织的政治核心功能

中共中央组织部、中共教育部党组在《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》中明确指出要全面贯彻党的方针，加强民办高校的党建工作。基层党支部是开展党建工作的基础阵地，要确保独立学院的社会主义办学方向，突出党的核心领导地位，在学院教育中真正落实党的路线、政策，充分发挥党组织的政治核心功能，要坚持做到拥护党的领导，牢固“四个意识”，强化基层党支部的主体意识和主体责任，强化政治担当，提高政治觉悟，履行政治职责，贯彻执行党的政策方针，保证党的政治原则、方向、立场，在学院科研、教育、管理等工作中发挥主导作用，坚定党的核心地位不动摇。

（二）加强基层党支部建设，实现教育引领功能

我国高等教育肩负着培养学生德智体美劳综合素质全面发展的中心任务，因此要确保基层党支部建设工作应符合党和国家对高等教育发展的要求，确保学院培育出符合新时代社会主义国家发展建设的有用人才。加强基层党建，在保证政治核心的基础上凸显教育功能，贯彻党的教育方针，回归本真，立德树人，加强师生的社会主义理想信念，坚持不懈的宣传、践行社会主义核心价值观；培养教师爱岗敬业，培养学生刻苦好学，促进高校和谐稳定，打造优良校风校纪；弘扬民族优秀传统文化，弘扬爱国主义精神，以更饱满的精神状态投入祖国改革创新。

（三）加强基层党支部建设，促进学院发展壮大

十九大报告指出，要坚持党对一切工作的指导，加强基层党支部建设，是独立学院夯实基础、发展壮大的重要保障和助推力。强调党对独立学院的绝对领导，能保证学院的办学方向始终正确不偏移，能解决学院改革发展中遇到的问题，能创新教学提高办学质量，增强学院核心竞争力，能为学院师生提供更好的服务，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，为师生成长保驾护航，为促进师生发展与学院共同进步持续献力。

二、独立学院基层党支部建设存在的问题

（一）独立学院党建体制不够健全，建设机制有待完善

独立学院相对于普通高校来说学院机构设置相对精简，致使党组织机构设置也不够健全，许多党组织部门没有设置，或者是由其他部门兼任，基层党支部有的更是形同虚设，上级党领导下发的学习、宣传等工作无法落实到位，党务工作流于形式，使得党支部显得松松垮垮，可有可无，缺乏生机活力。

（二）基层党支部建设没有得到充分重视

独立学院是董事会领导下的院长负责制，因此在发展建设过程中极易走重教研、轻党建的偏路，基层党建和思想政治工作极易被弱化，这种思想也会对教职员工造成影响，使得党务工作执行不力，再加上没有对党建工作实施效果的监督考核，降低了教职员工对自身党性的要求，态度不端致使党组织的政治核心作用以及决策作用不能得到充分发挥。

（三）基层党支部队伍比较年轻，工作经验不足

独立学院发展年头尚短，学院目前的教职员工以青年和刚毕业的年轻教师为主，资历、经验等方面多有不足，开展党务工作就不那么得心应手；平时这些青年教职员工的教学、科研任务已经很重，无法分出更多的精力来认真参与党组织活动，更没有心力去思索创新；有些青年教职员工流动性非常大，短暂的停留使得其对党支部缺乏认同感和归属感，这些问题对基层党支部的建设发展都会造成不良的影响。

（四）基层党支部党建工作针对性不强，党员组织生活方式单一

开放型的社会使得人们的思想更加多元化、活跃化，基层党支部的党建工作在这样一个丰富的社会中显得十分薄弱，党建工作泛泛而谈，缺乏鲜明的特色和针对性，就无法引起年轻人的关注和认同；党支部组织生活还是多以座谈会的形式开展，缺乏创造性、新颖性，致使很多教师对于党组织生活兴趣缺缺，会议交流也不够深入，活动表面化现象严重。

三、独立学院基层党支部建设的创新路径

（一）健全党建制度，完善建设机制

首先在思想上要重视基层党支部建设，营造良好党建氛围，学院领导带头强化全院师生政治理论学习工作，建立健全党建制度，形成一套行之有效的党建机制，专人专管，责权分明，将党建工作落到实处；第二鼓励党员积极开展党建工作的研究与创新，开展党建课题，推广优秀党建案例进行深入学习；第三加强党务工作考核，将党务工作与科研任务放在同等地位，完善考核、评审制度，提高党建在学院工作中的地位，加强对各党支部成员的思想、作风、素质的培养，完善党员管理体系，建立激励机制，对于工作勤奋业绩突出成长迅速的教师员工给予相应的表彰鼓励，并给予补贴、进修等政策的倾斜，充分调动教职员工的学习积极性，发挥带头作用，提高党建质量。

（二）创新党支部组织方式，激发党支部活力

1.丰富、灵活、多样化开展党建活动

党支部组织生活方式不应局限于会议、谈话等传统方式，过于严肃被动，与会成员也缺乏一定的积极性，要把党组织活动的大门打开，要让教职员工走出去，可以结合党的最新成果理论与学院发展现状，利用先进理论分析学院发展方向，创新发展形式，将学院建设与自身进步联系起来，增强教职员工参与党支部活动的积极主动性；可以在特定的日子里举办有针对性的教育活动，加深党支部教职员工对党务活动的理解和意义，加强党支部成员之间的沟通与交流，强化党支部团队意识，推动教职员工与党支部的同步发展。

2.充分利用多媒体，加强网络党建

加大力度建设网络党建平台，比如网上党校、网上党建论坛等，及时传播党的思想、信息、知识，让党员更多地了解党的动态；开设远程教育平台对党员进行日常教育，通过先进典型人物的宣传与介绍弘扬党风党纪，实现网络课堂互动，让学习变得更加生动有趣；充分利用移动客户端，比如公众号、微信群、QQ群等智能化交流平台，打通党员之间交流障碍，随时探讨学习心得，增强党组织的亲和力，并提高个人党性修养，让党员发自内心地更加爱党、敬党、拥戴党，增强基层党支部的凝聚力与战斗力。

参考文献：

[1]黄威桢，李雨.新形势下独立学院党建工作路径研究[J].教育观察，2015，13.