基层儿童食品市场现状及管理策略

2018-01-16郑祖芬四会市人民医院

食品安全导刊 2018年15期

□ 郑祖芬四会市人民医院

目前来说，由于基层人民群众的食品安全意识较差，导致基层儿童食品市场鱼龙混杂，食品质量参差不齐，食品安全问题日益凸显。儿童食品安全问题不但会严重影响儿童身体健康，同时对我国社会稳定和经济发展也会造成影响。基于此，本文从基层儿童食品市场现状入手，阐述基层儿童食品市场管理策略，希望本文能对我国基层儿童食品市场管理工作提供一些有益的参考和借鉴。

食品安全不仅关乎人民群众的身体健康，而且还关乎社会稳定和谐、国家经济发展，因此对食品安全问题应引起高度重视。基层是食品监管的前沿阵地，基层食品市场特别是儿童食品市场的安全问题不容忽视，研究和探讨基层儿童食品市场管理工作具有重要的现实意义。

基层儿童食品市场现状分析

食品安全隐患突出

在经济利益的诱使下，很多食品加工小作坊、小商贩以及食品销售便利店等利用购进的劣质食品原料生产或销售食品，这些食品中有的添加剂、防腐剂、着色剂、香精香料等严重超标，有的存在“三无”、过期现象，尤其是儿童特别爱吃的辣条、棒棒糖、饮料等，尽管食品颜色鲜亮，容易勾起儿童的食欲，但很多食品质量都不合格，会对儿童的身体健康造成严重影响。

食品经营秩序不规范

近年来，随着社会经济条件的改善，基层开设的食品店越来越多，食品类型更是琳琅满目。在一些中小学门口，各种食品小摊贩更是常常挤占路口，从事小食品销售的人员大部分都是无劳动能力或退休的弱势群体，很难一刀切地予以取缔。但是这些食品摊点无固定门店，又难实行许可证管理，卫生条件差，给监管工作带来很多困难。由于这些摊位食品价格低，又距离学校近，加之小学生缺乏自制力和食品分辨能力，因此这些食品格外受小学生青睐，部分小学生几乎每天都会购买这些没有质量保证的劣质食品。

儿童缺乏食品安全教育

儿童对外界事物比较好奇，同时缺乏一定的自制力，带有玩具包装的食品对他们更具诱惑力，尽管国家明文规定不能在儿童食品中包装玩具，但在经济利益驱使下，部分不法商贩还是以身试法，利用各式各样的玩具包装吸引儿童的眼球，提高食品的卖相。同时，由于缺乏针对儿童的食品安全知识教育，大部分儿童都不懂得如何辨别劣质食品，其食品安全自我保护意识也比较低。

基层儿童食品市场管理策略

明确政府责任

为加强基层儿童食品安全管理工作，促进基层儿童食品市场健康有序发展，有关食品监管部门要加大监管工作力度，根据各自职责分工，做到各司其职，尽职履责。首先，要严格落实政府属地责任，将基层食品安全问题作为一项重要工作摆上议事日程，纳入对各部门的年终考核内容，并增加考核权重，实行食品安全一票否决制。其次，应成立食品安全监管工作领导小组，由政府主要领导担任组长、分管领导作为副组长，同时吸纳食品药品监管部门、蔬菜部门、农业部门、公安部门等为成员单位，形成基层食品监管合力，建立一级抓一级、层层抓落实的有效工作机制，将食品监管触角延伸到基层各个角落，消除食品监管“盲区”和“死角”，切实提升基层儿童食品市场监管效能。

根据问题进行专项整治

儿童食品安全不但事关孩子的身体健康，而且对国家社会的和谐稳定发展具有直接影响，因此，重视儿童食品安全专项整治，加大儿童食品安全监管力度意义非凡。各食品监管部门应根据各自职责分工，开展形式多样的儿童食品专项整治活动，通过开展专项整治发现和查处假冒伪劣食品、食品生产加工“黑作坊”等，对于未取得《食品生产经营许可证》，擅自从事食品生产加工活动的经营业户依法予以取缔，对于制售不合格食品的经营业户，一经查处一律予以严厉处罚，并对不合格食品予以曝光。另外，还要增强群众的食品安全维权意识，公开食品安全投诉举报电话，积极营造食品安全社会共治的浓厚氛围，共同打造基层儿童食品安全消费环境。

强化儿童食品安全教育

受经济条件的限制，基层群众对食品安全知识了解甚少，因此强化对基层儿童的食品安全知识教育势在必行。可利用电视、报刊、网站、公示栏等多种形式大张旗鼓地开展儿童食品安全知识宣传活动，增加人们对儿童食品安全知识的了解。同时，开展“儿童食品安全知识进校园”活动，通过食品安全知识讲座、“小手拉大手”等多种方式，提高家长、儿童食品安全消费意识，增强他们的食品安全分辨能力。与此同时，加大对食品经营者和食品小商贩的食品安全法律法规宣传力度，提高他们守法经营意识，使之自觉遵守《食品安全法》相关规定，提高儿童食品安全水平。