秦英林：全面推行养殖保险与病死畜禽无害化处理联动

病死畜禽无害化处理是社会各界一直关注的事，畜禽尸体污染事件常常会牵动社会的神经。

全国人大代表、牧原集团党委书记秦英林建议，要在全国推广养殖保险与病死畜禽无害化处理的联动机制，切实降低养殖户无害化处理的实际成本，进一步提升无害化处理率，从而促进我国畜牧业健康发展、确保食品安全。

秦英林说，建立养殖保险与病死畜禽无害化处理联动机制，是要以政策性农业保险为杠杆，在畜禽出现疫病、自然灾害和意外事故时，让养殖户获得一定保障，能够保证生产经营的连续性，降低养殖风险，稳定收入水平，有利于推进病死畜禽无害化处理，保障百姓舌尖上的安全。

以生猪保险为例，2016年全国能繁母猪保险、育肥猪保险覆盖面分别为67.36%、35.67%，在全国覆盖面还比较低，目前仅在生猪大县开展养殖保险与病死猪无害化处理联动机制试点。

秦英林建议，在全国范围推广养殖保险与病死畜禽无害化处理联动机制，将病死畜禽无害化处理作为保险理赔的前提条件，充分发挥保险的风险补偿和社会管理职能。建议将养殖户、畜牧部门、保险公司、无害化处理中心确认的收集处理凭证，作为保险理赔和政府补贴的依据，相互监督制约。此外，加大对养殖业保险的财政补贴力度，为养殖户“减负”。