擘画“乡村振兴”新图景
2018-01-16
31省区市两会正如火如荼召开,三农问题作为关系国计民生的根本性问题,也成为代表委员们热议和关注的重点。
十九大报告中首次明确提出实施乡村振兴战略,为农业农村改革发展指明了航向。在今年的省级地方两会上,“乡村振兴”也成为各省区市《政府工作报告》的一个重要内容,被频频提及。山西明确2018年省级财政将安排15亿元支持乡村振兴战略实施;福建省政府工作报告则表示要加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园;江西省政府工作报告在部署大力实施乡村振兴战略任务中,明确提出将继续抓好“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设。
“实施乡村振兴战略,推进美丽宜居乡村建设,推进文明守望工程和乡村文化记忆工程……”改革开放以来,农村的生产、生活条件得到了翻天覆地的变化,涌现了一大批秀美宜居乡村。在今年的山西省政府工作报告中,“振兴乡村”被多次提出,并列入2018年的重点工作以及经济社会发展的主要任务之一。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,坚持农民主体地位、乡村全面振兴、城乡融合发展、人与自然和谐共生,因地制宜、循序渐进,体现“多规合一”,科学规划主导产业、乡村风貌、文化特色、基础设施建设、基本公共服务、支撑政策体系,为全面实施乡村振兴战略描绘蓝图、指明路径。
“当前,最大的发展不平衡,是城乡发展不平衡;最大的发展不充分,是农村发展不充分。”农业部部长韩长赋表示。新形势下,农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾,主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。农业农村发展进入新的历史阶段。
乡村与城市相伴而生,相互发展,是一个紧密联结的命运共同体。中国的发展,离不开城市的繁荣,也离不开乡村的振兴。“农业现代化是国家现代化经济体系的基础支撑。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为,稳增长、保供给、扩内需,哪一样离得开农业、农村、农民?伴随工业化、城镇化发展,农业占GDP的份额会进一步下降,但农业的基础地位不会变,大量农民生活在农村的国情不会变,即便今后城镇化率达到70%,农村还有将近4亿多人口。农业农村这个“基本盘”稳住了,国家现代化建设的整盘棋才能活起来。