2018年脱贫攻坚战怎么打?既要打赢 又要打好
2018-01-16
“入股村里的双鑫菌业公司,分红5 000元。种了2亩丹参,收入4 000多元,加上平时到园区务工,去年底我顺利脱了贫。”在四川省巴中市巴州区平梁镇新桥河村,农民汪明国觉得日子越过越有劲了。
我国脱贫攻坚取得决定性进展,2017年底贫困人口减少至3 000万左右。国务院扶贫办主任刘永富说:“脱贫攻坚大局已定。从目前看,总体上完成任务应该问题不大。现在,我们要由打赢向打好转变。”
脱贫攻坚为什么要由打赢转向打好?究竟怎么转变?
现行扶贫标准科学合理,打好脱贫攻坚战,关键是保证现行标准下的脱贫质量
脱贫攻坚战怎样才算打好?
“以前脱贫攻坚战把比较大的精力用在了能不能完成、怎么完成脱贫任务上,现在不仅要完成任务,而且要把仗打好。”刘永富说,打好脱贫攻坚战就是要朝这个方向努力:党和政府、社会各方帮助,贫困地区、贫困群众自身努力,贫困地区环境条件改善,贫困群众思想观念转变,劳动技能提升,有稳定的收入渠道,脱贫质量有保证。
打好脱贫攻坚战,是不是意味着要提高扶贫标准?
“脱贫攻坚战由打赢向打好转变,全面建成小康社会底色才更亮,这也是推动高质量发展在扶贫领域的具体体现。”华中师范大学减贫与发展研究院院长陆汉文说,“打好”不是要提高扶贫标准,它的核心要义是保证现行标准下的脱贫质量。
中央经济工作会议提出,既不降低标准,也不吊高胃口。对此如何理解?
夏更生认为,降低扶贫标准会影响贫困群众的获得感,影响脱贫攻坚的质量和全面小康的成色。实际工作中要防止简单地以收入标准代替“两不愁三保障”标准,防止简单地“一兜了之”等做法。
盲目提高标准会怎样?夏更生坦言,这不仅会增加脱贫攻坚的难度,加重财政负担,而且往往难以兑现,即使一时兑现,也很可能不可持续。他提醒,在吊高胃口方面要防止三种倾向:第一,防止把“义务教育有保障”变成“上什么学都不用花钱”;第二,防止把“基本医疗有保障”变成“看什么病都不花钱”;第三,防止把“住房安全有保障”变成“住大房、住好房”。
深度贫困、因病致贫等“硬骨头”不少,扶贫工作还有作风问题,脱贫攻坚战面临的困难不能低估
党的十八大以来,脱贫攻坚取得历史最佳战绩。形势大好,尤须兢慎。对此,刘永富有着清醒的认识:“脱贫攻坚的成绩不能高估,困难不能低估,问题不能回避。”
“中央经济工作会议强调脱贫攻坚要坚持现行标准,这是基于对当前扶贫形势的客观判断。”陆汉文说,到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽,仍面临不少挑战,任务依然艰巨。
深度贫困致贫原因复杂,堡垒有待全力攻破。全国还有约120个贫困发生率超过18%的深度贫困县,2.98万个贫困发生率超