企业科技创新管理体系的构建与应用

靖冬铌

摘要：在当今加速变革的经济社会中，科技創新、管理创新已然成为驱动企业经济发展的新动力，科技创新的管理工作的好坏成为推动企业科技发展的关键。本文以秦皇岛港股份有限公司为例，通过对科技创新管理工作的全面梳理和规划，总结和发现科技创新管理工作中存在的薄弱环节和问题，建立了一套行之有效多元化管理体系，从而推进公司科技创新的可持续发展，有力增强了公司的企业竞争力。

Abstract： With accelerating the transformation of economic society today， science and technology innovation and management innovation has become a new driving force of enterprise economic development， science and technology innovation management quality has become the key to promote the science and technology development of enterprises. This paper takes Qinhuangdao Port Co.，Ltd. as an example， through the comprehensive review and planning on science and technology innovation management， summarizes and discovers the problems and weak points， establishes a set of effective management system， so as to promote the sustainable development of science and technology innovation company， and effectively enhance the competitiveness of enterprises in the company.

关键词：科技创新；管理体系；效益

Key words： technological innovation；management system；benefits

中图分类号：F726 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）01-0066-02

1 科技创新管理体系的构建背景

党的十八大明确提出实施创新驱动的战略要求，即将科技创新、管理创新作为驱动经济发展的新动力。近几年来，很多大中型企业在科技创新方面得到了长足发展和显著进步，科技创新管理体系也不断完善，科技投入逐年增加，科技成果及其应用的规模和质量不断提升，但通过对企业科技创新管理工作的全面梳理和规划，不难发现面对国内外科技发展的趋势与企业的总体发展目标的影响，发现很多企业的科技创新管理工作各方面仍然存在不同的缺陷和问题。

①科技创新管理工作目标定位不够精准，科技创新活动前沿性和行业实用性欠缺，科技工作中的战略规划和运行调度能力不足，科技资源较为分散，缺乏有效的技术信息收集分析，导致科技创新管理工作的整体效益不高。②科技创新管理工作组织架构不够全面，各部门、各科室的职能不够明确，而且不能很好地加以串联，难以发挥其规模效应，对外科技创新平台的建设难以发挥其作用。③科技创新管理工作运行模式不够先进，知识产权保护意识不强，信息化系统建设仍需加强。④科技创新管理工作保障体系不够全面，科技人员和专门人才队伍不足，科技经费不够多元化，政府下达的科技支撑计划、产业计划以及产学研合作项目参与度不够。

因此，如何将企业科技创新管理工作串联成科技创新管理体系，发挥规模效应，促进企业发展战略目标的实现和自主创新能力的提升，成为摆在众多企业面前的一道必须解决的难题。

2 科技创新管理体系的构建与应用

企业科技创新管理涉及创新战略管理、创新组织管理、创新制度管理、科研项目管理、科研成果管理、相关的知识管理、信息化支持手段等内容。要使企业科技创新活动持续活跃起来，就必须从科技创新管理各个方面着手，建立一套涵盖计划、组织、运行和保障四大子体系的多元化管理体系，共同推进企业科技创新的可持续发展，提升企业的信息化和科技创新能力。

秦皇岛港股份有限公司（下称 “秦港公司”）是集港口建设、开发，国有资产运营、管理以及投融资于一身的综合性企业。2016年完成港口吞吐量1.8亿吨，是世界上最大的干散货港口运输企业。公司在科技创新管理上已经形成了涵盖计划、组织、运作和保障四大子体系的多元化管理体系，四大体系相辅相成。

2.1 定位准确的计划体系

①定位企业发展方向方面：秦港公司通过顶层设计，建立有序的发展战略，对科技攻关方向和重点领域进行战略规划布局，制定核心理论技术发展路线。从而优化了组织架构和管理流程，建立了标准化管理体系，引领公司向更高层次发展。

②掌握行业发展动向方面：秦港公司建立了公司科技信息资源管理数据库，对科技情报资料进行分类管理，构建了包含科技项目成果、技术标准、科技期刊、外文图书等多种专题文献数据库的科技情报资料信息平台。使科研人员能够站在行业前沿，找准科技创新目标，做到有的放矢，有效推动科研工作开展，提升公司整体科技创新能力。

2.2 层次分明的组织体系

①内部组织管理机构方面：秦港公司的科技创新管理内部日常管理机构是由科学技术委员会、科技创新大会、技术中心和分公司技术部门构成的“四位一体”的组织体系。其中：1）科学技术委员会负责制定科技进步战略规划、研究确定科技创新管理方向，发挥技术咨询和技术决策作用。2）企业技术中心负责结合企业的发展战略，实现公司在技术领域中的技术突破，提升科研成果转化能力，强化企业的科技进步和科研创新主体功能。3）各分、子公司技术部门以市场需求为导向，以项目为依托，结合各自主营业务开展科技攻关，在提升科研成果品质的同时，强化科研成果的转化和核心自主知识产权的形成。endprint

②外部科技创新平台方面：秦港公司围绕公司科技创新发展战略，以全面提升公司技术实力和“产学研”合作为目标，不断加大硬件平台建设力度，先后创建了博士后科研工作站、河北省现代港口煤炭物流工程技术研究中心、物流产学研基地、科技专家企业工作站、科学技术协会等多个科技创新平台，建成了集“港口煤炭物流工程技术研发基地、物流高级人才培养基地、新技术应用推广基地”于一体的多层级、全方位、开放式科技创新平台体系，快速促进了公司“产学研”发展，有效改善了科技创新的硬环境，增强持续发展能力。

2.3 管理精细的运行体系

①科技创新管理制度方面：秦港公司已经建立了一套完整成熟的科技创新管理制度。涵盖研发项目立项、过程管理、成果管理、知识产权保护等全过程，对技术创新工作进行规范。1）通过知识产权管理制度的建立，不断提升公司自主知识产权管理的意识和能力，调动了公司技术人员的积极性，使得知识产权申报量逐年递增，从而以创新驱动公司的发展，以知识产权维护公司的利益。2）通过技术集成管理制度的建立，促进分、子公司协同创新，对相关相近的科技成果进行集成，极大地扩大科技成果应用范围，从而保证科技成果的时效性和技术需求的准确性。3）后评价管理制度的建立，实现了从项目立项、实施、验收到成果推广应用和后评价的全过程闭环管理，提高了科技项目质量和投资效益，提高了科研精细化管理水平，达到去伪存真的效果。

②信息化管理系统方面：为了提高公司科技创新管理的信息化程度、规范化程度，克服传统管理方式中工作效率慢等缺点，秦港公司开发完成了科技项目与成果管理系统和科技进步奖申报系统。1）科技项目与成果管理系统，实现了科技项目“网上申报、网上审核、网上监督”的“一站式”管理，精简了公司项目申报人员申请的流程，缩短了申报时间，使科研选题、立项、进度跟进、成果审查、成果推广更加科学化，解决了传统申报科技项目方式流程复杂，信息不透明，已经科技项目管理工作缺乏科学性、公平性的问题。2）科技进步奖申报系统，集申报功能与評审功能于一体。公司各部门在网上进行科技成果的统一申报，方便申报人员随时查阅项目评审情况。系统还实现了实时、自动化的项目评分，加快了项目评审过程，提高了项目评审效率。

2.4 全面完善的保障体系

①文化创新方面：为建设良好的公司科技创新大环境，秦港公司从宣传、活动、激励三方面加强科技创新文化的建设，一是通过开展宣传活动，广泛深入宣传创新理念和文化，使其进厂队、进班组，到职工，逐步深入人心。二是组织创新交流活动，让技术骨干体验创新成果，引导职工深化对企业创新文化的理解，从而形成良好的创新氛围。三是设立科技进步奖、科技成果奖等奖励在科技创新工作中做出重要贡献的集体和个人，从而充分调动广大技术人员的积极性、创造性。

②人才创新方面：为加大创新型人才的培养和引进力度，秦港公司从培养、选拔和外聘三方面优化了科技创新人才的结构。一是整合公司教育培训资源，探索并建立健全首席科学家、首席技工和科技带头人制度，培养高级专家、科技领军人才，发挥他们“传帮带”作用。二是发挥技能大师工作室、实操培训基地和技能鉴定所的培养选拔作用，着力培养造就适应新业务领域发展和自主创新要求的高技能人才。三是在博士后工作站设立客座教授、研究员岗位，从公司外部选聘高级专家、教授或研究员兼职从事研究开发和技术创新工作。

③资金投入方面：秦港公司形成了以政府立项的科技项目经费为引导、以公司科技支撑项目为主体、以固定资产投资计划项目为支撑三位一体投入模式。一是用好国家优惠政策，经济争取财政、科技专项资金对企业技术研发的支持，力求承担更多的国家和省市相关科技创新计划项目。二是以公司发展战略为导向加大创新投入，建立科技创新专项资金保障渠道，确保科技活动经费逐年递增。三是根据发展战略，编制固定资产投资计划和维大修计划，核算投入资金需求，用于重点支持重大技术改造项目和港口重点工程建设。

3 科技创新管理体系的实施效果

秦港公司通过构建科技创新管理体系，搭建科技创新服务平台，使得公司的科技创新活动日益活跃起来，自主创新和信息化建设有条不紊的展开，从而大力推进了物流链优化整合、节能减排、两化融合、现代装卸工艺与设备等重点领域的优化升级，实现了经济效益、社会效益、生态效益的持续增长。

①经济效益方面：该体系实施2年以来，公司从科技项目转化程度和管理成本节约等方面共创造直接经济效益3741万元，使得秦港公司创新活动持续活跃起来，有力增强秦港公司的企业竞争力。②社会效益方面：秦港公司以培育股份公司核心竞争力为目标，以支撑公司发展物流产业转型升级为主线，通过科技创新管理体系瞄准国内外先进适用技术，加大科技创新投入，积极推进现代物流建设，打造行业领先的煤炭供应链服务基地，提升了公司在国际、国内市场上的竞争力和影响力。③生态效益方面：秦港公司通过科技创新管理体系充分发挥科技创新在绿色港口建设中的先导性作用，积极推广节能减排新技术、新工艺和新设备和新能源、替代能源、可再生能源技术的应用，为加快绿色港口建设提供技术支撑和根本动力，实现了企业与社会、自然均衡发展、可持续发展。

参考文献：

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[2]王巍.大型企业集团科技管理体系建设[J].管理纵横，2014.

[3]王禹钦.管输企业科技创新管理体系建设[J].企业技术开发，2014.endprint