关于海外桥梁施工用物资经济性管理的思考

梁健强

摘要：桥梁工程施工工序繁杂，施工用物资材料种类繁多，物资材料成本占工程总造价的比例一般在70%以上，海外工程由于增加了运输保管等费用，物资材料成本管控更是整个工程经济性管理中的重中之重。文章结合海外桥梁施工案例，分析了海外桥梁施工和国内的区别，从施工前、施工中和竣工阶段等几方面分析了物资管控的重点，探讨了一些现存问题产生的原因，并就此提出可行的对策。

Abstract： The process of bridge engineering construction is complicated， needs many kinds of materials， and material cost accounts for more than 70% of the total cost of the project. Due to the increase in transportation and storage costs， material cost control is the priority among priorities of economic management in the whole project. Based on the case analysis of overseas bridge construction， this paper analyzes the distinction between overseas bridge construction and domestic， and from the aspects of before construction， during construction and completion stage， analyzes key points in material management， and discusses the causes of some existing problems， and puts forward some feasible countermeasures.

關键词：海外工程；桥梁施工；物资；管控

Key words： overseas projects；bridge construction；materials；management and control

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）01-0021-02

0 引言

物资的经济性管理是指对所需物资的采购、使用、储备等行为进行计划、组织和控制。它是一个系统的闭环过程，涵盖了从计划、采购、运输、现场管理、调拨等阶段性任务。以保证物资及时供应、保证物资质量和降低材料费成本为目标，从而提升管理水平，提高施工企业经济效益和竞争力。

施工中的物资管理不同于设备管理，设备管理包含资本支出和经费支出两个部分，并且施工中期的经费支出管理更为重要。而物资管理的重点是前期的资本支出，从这点讲，物资管理要比设备管理简单。但是，从容错率的角度来看，一旦物资管理前期工作没有做好，后面必然是无尽的麻烦，不仅制约了施工进展，物资管理本身的成本管控也无从谈起。从这点来讲，物资管理更要上心细心小心。另外，桥梁工程施工和公路、隧道等工程施工有着明显的差异，相对而言，公路隧道等工程施工对机械化施工的要求更高，而桥梁施工用物资材料的种类更为繁杂，对施工物资材料的要求更高。所以，桥梁工程物资材料的经济性管理显得尤为重要。

1 工程介绍

非洲恩科米湖特大桥全长4630米，宽12米，上部结构采用预应力混凝土先简支后连续T梁桥和65+120+65米的连续箱梁桥的组合形式，桥梁规模在非洲名列第三。工程需用水泥5.6万吨，粉煤灰1.2万吨，碎石41万方，河砂30万方，红土65万方。所用水泥，粉煤灰等从国内海运，运期60天左右，碎石，河沙和红土自制自抽自挖，扎石场距施工现场210公里，抽砂场距施工现场120公里，红土场距施工现场55公里。

2 海外工程物资管理面临的困难

2.1 资金占用压力大 一方面，中国交建系统统一采供管理，项目物资采供走上正轨，但不可避免地延长了采供周期，并且因海外项目多为大型项目，工程量和物资需量巨大，合同货款支付压力巨大。另一方面，海运行业的惯例，海运费、仓储费和代理费等费用必须在开船前现结，加剧了资金压力。

2.2 运距与运期长 海外项目普遍有运距和运期长，清关手续繁杂，转场次数多等问题，加剧了管理难度，也增加了诸如转运费等费用。

2.3 管理模式的缺陷 在国内建设工程供大于需的背景下，很多具有桥梁工程专业施工资质的企业都会选择劳务分包模式，重点是技术管理，物资管理下放到分包队伍。而海外施工，由于劳务分包队伍没有足够的垫资能力，往往是施工企业代购，这样就会造成国内管理人员的思想水平和海外新的管理模式不配套的问题。

3 施工各阶段的管控重点

本文主要从备、收、管、用、算五个方面来阐述。

3.1 “备” 是指在核算了工程量，得到了主要材料的需用总量后，进行计划备货的过程。海外施工格外强调计划性，此阶段非常重要。首先要做好总量计划，根据施工方案大致核算材料的损耗、在设计院同意的前提下结余材料或者周转材料再利用。其次要做好总体进场计划，根据施工组织安排进场时间，再倒推出在国内的采购时间节点。需要注意两点，一是计划以提前一个月为准，少则很有可能影响正常施工进程，多则占用资金，也徒增到场后的管理压力。二是对于有季节性涨跌的譬如钢材水泥等，可以适当地调整采购时间，可以有效地降低采购成本。其次谈谈出口退税，含铬钢材和普通钢材的力学性能标准一致，价格也相差无几，但是，含铬钢材的出口可以退13%的国内产品增值税等，而普通钢材则没有，对于动辄需求几万吨的海外桥梁工程，这无疑是保质量降成本必须注意的一个方面。最后，对于玻璃胶、电焊条等没有具体工程量的材料，要把握两点：一是当地市场有无同类产品并且比较价格，二是对于当地市场不能保证供给时，从国内出口要宁多勿少，一般以备8个月到12个月的量为宜。endprint

3.2 “收” 包括国内海运港口收货，海运，海外港口卸货，清关，二次转运，入库六个流程。国内港口收货一般是货运代理负责，以件数、过磅重量或量方为准，需要和合同数量核对一致。对于钢筋水泥等，必然是以过磅重量计算海运费，不用赘述。值得注意的是用于打桩作业的大口径螺旋钢管等内空占体积物资，可以采取“大管套小管”等方式合理地减少内空体积，从而节约海运费。海运期间，虽然舱内密封，但是在各个途经港口开舱卸货时，难免会有潮气侵入，由于运期长达60天以上，钢材等往往会产生锈蚀，后期不仅要增加除锈工序，也影响了材料质量，对此，建议多加沟通，把货物放在仓底或者调整运量，单独占满一仓，尽量减少海运期間的质量损耗。港口卸货因为货主众多且全天作业，需要有专人清点并协调，及时处理损坏、少件、混淆或者不利于二次转运的情况。货物开始卸货或者全部卸毕后开始报海关清关，尽量快速通关，以免产生滞港费，增加成本。二次转运费用不菲，会产生大量的人工费、机械费，为节省此费用，最好的方法是同海关协调，直接从货轮装车（船）运到工地卸车（船），减少了一卸一装程序，节省的装卸费用是非常可观的。最后的入库需要提前安排场地和人工等，尽量安排一次入库到位，减少后续工作量。

3.3 “管” 管理贯穿于整个过程，本文只论述用ABC分类规则指导关键的计划管理和库存管理。ABC分类法是根据事物在技术、经济方面的主要特征，进行分类排列，从而实现区别对待区别管理的一种方法。通过强调关键，区分主次，可以降低管理难度，有效的提升管理水平。对于货值又高且无可替代的A类，诸如钢筋水泥等，占项目总成本50%以上，需要最多的精力来管理控制；货值较低但施工必需的B类，诸如锚具波纹管等，占项目总成本10%左右，也需要倾注较多的精力来管控；货值低且可以有替代品的C类低值易耗品，占项目总成本3%以下，可以考虑备足货，延长采购周期，减少管控精力，降低管理难度；对于货值较高但有替代品的B类，完全可以依靠当地市场满足需求，一方面减轻计划管理和库房管理的难度，另一方面也可以消化计量工程款的当地币项。

3.4 “用” 对应收发存制度的“发”，一方面，要坚持用多少领多少，用不完要退库的基本原则，这是有效降低物资损耗的不二方法。另一方面，要优化设计，在不违反设计要求的前提下尽量地节约材料。材料和机械不同，材料只有沉没成本，不存在后续使用的机会成本，多用多损失。另外，合理的施工组织和方案，能让材料循环利用，物尽其用，用更少的材料完成同样的工程量，比如桩基护臂用钢管钢板，主墩模板架等都是可以循环再利用的。

3.5 “算” 项目的材料成本、损耗都是可以量化的，通过核算可以清楚的看出某月、某部位施工用材料的盈或亏，进而及时分析原因，止亏续盈。并且根据工程量及时调整物资材料的进场量和进场时间，保证正常供应，为施工打好后勤基础。

4 总结

物资费用占项目成本巨大，尤其是物资材料种类繁多，采购运输程序复杂，管理难度更大的海外桥梁工程，科学合理有计划性的管理对于项目的重要性不言而喻。管理人员必须提高组织计划意识，增强责任感，从各个方面、阶段来保证物资材料质量，提升供应能力的前提下，努力适应海外管理环境，降低物资材料成本，提升公司效益和市场竞争力。

参考文献：

[1]李梁，张浩.谈公路工程施工中现场材料管理[J].黑龙江科技信息工程科技，2013（33）.

[2]翟朝旭，贾文斌.市政桥梁施工中材料的控制管理[J].科技展望，2017（07）.

[3]杨关键.海外桥梁施工及管理经验[J].现代城市轨道交通，2017（05）.endprint