既要带得动 也要跟得上

浩 子

大户带小户，不能强拉硬拽，要大户带得动，小户跟得上，两头都使劲，两股绳才能拧成一股劲。

在南方某水稻主产县，一家专业合作社致力于绿色水稻种植，用有机肥代替化肥，采用生物技术防控病虫害。不仅水稻品质高，对环境的影响还低。可采访中发现，当地这么干的仅此一家。问及合作社为啥不带着农户一起干时，负责人说：“刚起步，自顾不暇，倒是想带动村民，但实在有心无力。”

无独有偶，笔者曾采访过一家小麦加工企业，其产品瞄准高端市场，对优质小麦需求很大。企业与农民签订购销合同，统一提供种子和种植技术，但在推行中遇到了问题。企业负责人说，利用晚上时间，安排技术讲座，农民参加的积极性不高。不少人认为种一辈子地了，还要别人教？可收购的时候，总有因管护不到位，导致小麦品质不达标的情况。

第三次全国农业普查结果显示，截至2016年年末，以农业生产经营或服务为主的农民专业合作社已达91万个，同期还有2.3亿承包农户。建立新型经营主体和普通农户之间的良性合作关系，让大户带着小户干，对今后我国农业发展具有重要意义。

大户带小户，如何带？

近年来，新型经营主体探索了不少与普通农户的利益联结模式，比如订单合作、土地入股等，在促进农业转型升级、农民增收上发挥了重要作用。但与成熟的工商主体相比，新型农业经营主体还处于成长阶段，虽然规模较大，但也面临着更大的自然、市场、质量安全风险，以及资金不足、配套设施缺乏等困难，自身发展压力让部分新型经营主体出现“带不动”的担忧。

与此同时，普通农户受传统生产习惯、自身素质等限制，缺乏市场意识，在质量把控、标准统一上与新型经营主体的要求存在距离，导致部分新型经营主体“不愿带”“不敢带”“怕被拖累”。所以，大户带小户，不能强拉硬拽，要从破除大户的两种担忧入手，两头都使劲，既让大户带得动，也让小户跟得上，这样两股绳才能拧成一股劲。

增强“头雁”的实力，激发新型经营主体带动的积极性。从新型经营主体的现实需求着手，可以通过提供针对性更强的补贴，更宽松的市场环境，更完善的基础设施，更高水平的农险保障等方式，更好地满足他们在风险保障、农业配套设施建设、融资等方面的需求，打消他们“带不动”的顾虑。

增强“群雁”的实力，提高普通农户的自我发展能力。小农户传统的种植习惯，多是靠经验、凭感觉，这与农业现代化要求，与当前消费结构升级脱节。今后，既要让农户感受到科技的魅力，也要相信市场的威力。相关农技推广部门、新型经营主体，可多为他们提供技术指导培训，做给他们看，带着他们干，让他们相信科技、愿意运用科技。让农户看到市场需要优质，优质才能优价，帮助他们认同标准统一、质量管控。农户的实力强了，新型经营主体“怕被拖累”的顾虑才能彻底打消。

头雁先飞，群雁齐追。大农户和小农户组成的“雁阵”，比翼齐飞，前景值得期待。