首都经济贸易大学彭文英:科学引导小农户合理利用土地 五种行为值得关注
2018-01-15
小农户是相对于成规模经营的大农户而言,是以家庭为单元的最为微观的农业生产主体,是以低成本提供劳动力的自主经营、自负盈亏的经济组织。农户土地利用行为主要是指农户在农业土地利用中的生产决策行为,对此可以分为三个层次:一是土地使用权利选择行为,即农户是否选择种地;二是土地利用目标选择行为,即农户选择种植什么品种、追求什么效益;三是土地利用过程选择行为,即农户如何耕种土地。
具体来看,以下几种农户土地利用行为对现代农业发展的影响较大:
一是农户规模经营行为。在我国,小规模的农户经营占主要地位,小农户占农民群体的大多数。农户往往可以根据自身偏好和经验预测不同经济行为的结果,然后做出其认为能够使期望效用最大化的行为选择。为了提高效益,农户往往选择地块联合生产经营,提高作物类型多样化水平,选择兼种粮食作物和经济作物,或混种不同种类的粮食作物等。
二是农户撂荒行为。“撂荒”是土地生产经营者经比较利益之后选择放弃耕种的行为。耕地撂荒是农户的一种自发选择行为,是耕地边际化的极端表现,劳动力成本高是农户撂荒的直接原因。
三是农户土地流转行为。土地流转是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营使用权转让给其他农户或经济组织。随着农村土地规模化经营的推进、农业市场化水平的提高,我国农村集体土地资源要素配置不断变化,土地流转日益普遍,农户选择不同的方式进行土地流转,表现出不同的土地流转行为。
四是农户绿色生产行为。农业绿色发展的核心环节就是农业生产方式的绿色化。农户是农业生产的直接参与者,其生产方式的绿色化在很大程度上决定了农业绿色生产的水平。农户使用化肥和农药的合理性、秸秆还田率、农作及灌溉方式等,均体现了绿色生产的方式和水平。现实地看,当前我国农户资本投入积极性往往要好于劳动力投入的积极性,化肥、农药投入水平较高。
五是农户生态建设行为。农户生态建设行为主要是指农户在农村生态建设、环境保护中所选择的措施和相关活动。比如,农户耕地保护、退耕还林、水土保持、生态森林建设、小型农田水利建设,以及发展生态农业等行为。商品利益、农技培训、政府的技术与资金扶持政策倾斜,都能促使农户参与生态建设、选择生态农业生产。