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让网格员成为公权力的“保健医生”

2018-01-14

中国卫生 2018年10期
关键词:网格化监察科室

党的十九大报告提出,深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开。浙江省是全国3个试点省份之一。2017年年底,浙江省卫生计生委党组、驻委纪检监察组率先在医疗卫生系统提出开展公职人员网格化监督管理,并在4家委直属医院开展试点工作。在8个月的实践中,浙江省肿瘤医院稳步推进落实试点工作,并取得了一定实效。

三级网格交叉监管

医院以往的监督队伍主体是纪委书记领导的纪检委员会,主要职能是监督党员和干部;实施网格化监督后,监督管理范围便扩大到所有行使公权力的工作人员。医院按照全员覆盖、分级负责、责任到人的要求,按“医院党委—党总支—党支部或科室”模式建立三级网格,以党总支、党支部或科室为一个网格监管单位,首批聘任网格员共33名,由院各级纪检委员担任,其中一级网格员1名,由医院纪委书记担任;二级网格员9名,由纪委委员和总支纪检委员担任;三级网格员23名,由支部纪检委员担任,其监管模式为交叉监管。

为此,医院梳理制定符合医院实际的《实施方案》《权力清单》,厘清全院行使公权力的公职人员600余名,明确各层级网格员监察管辖职责权限和监管对象权力范围。

医院还建立网格员工作例会制度,网格员对监察对象存在的倾向性、苗头性问题定期收集、记录、汇总,并在工作例会上予以汇报反馈,指导、促进工作开展,实现上下融通。截至8月底,医院组织召开10次网格员工作例会。此外,医院充分利用网络手段辅助日常网格化监督工作,开展阳光监督,落实宣教提醒,使微信群成为被监督对象主动接受监督的桥梁。

网格监管渗入各个角落

为了将网格化监督管理与医院业务工作有机结合,今年6月上旬,医院组织全院公职人员开展《职务犯罪风险自我评估》,以量表测试的形式,衡量自身与职务犯罪的距离,更好地理解支持网格员工作。6月下旬,医院部分二级、三级、四级网格员赴相关科室对临床医学检测检验项目外送服务进行调研,主动介入医院日常运行中可能存在利益输送的环节。

全体网格员全面参与医院的晋职晋级、职称评聘、因私因公出入境、医德医风、年度考核、招(投)标采购、人员招聘等事务的监督把关工作,医院赋予网格员“一票否决”的监察职能。全院“评优评先,先问监察员”的把关意识和风气已逐步形成。据不完全统计,网格员参与各类科室优秀人员考评、医德优秀人员推选达700多人次,参与监督各类招投标会议30多次,监督审核临床科室成员职称晋级80余人次,审核因私因公出入境40余人次,审核招聘监管30余人次;网格员提出各类监管建议100余项。

红包问题一直是医院监察工作的重点。随着互联网的普及,医院中的现金红包逐步转变成微信、支付宝虚拟红包。对此,医院规定收到这类红包的医务工作者对于微信红包需24小时系统自动退回后截屏登记,对于支付宝转账需退回转账后截屏登记,登记后由网格员汇总上报纪检监察室。此外,网格员还不断加强日常细节监管工作。

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