当好市长应注意的几个方面

怎样当好市长，这是一个非常值得深入研究、探讨、实践的课题，既有主观因素、也有客观因素，既有内部因素、也有外部因素，同时还受到历史背景、所处时代、社会环境、合作团队等因素影响，非常复杂。从多年的工作实践来看，我认为当好一名市长，必须做到“一个始终坚持”、切实推进“三个好”、正确处理好“六个方面关系”。

必须做到“一个始终坚持”

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作，这是当好一名市长的根本保证，也是做好一切工作的科学遵循和行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想内容十分丰富，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域、各个方面，构成了一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的思想理论体系，是当代中国的马克思主义，是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂，深刻回答了新的时代条件下“中国之问”“时代之问”“人民之问”“执政之问”。作为一名市长，要带头学习、深刻领会、准确把握，做到融会贯通、知行合一、学以致用。

切实推进“三个好”

市长是经济发展的推动者、社会稳定的维护者、服务民生的示范者、政府自身建设的实践者，使命光荣，责任重大。具体工作落脚点，就是要切实推进“三个好”，即把经济社会发展规划制定好、把发展规划落地落实好、把政府自身建设好。

制定好全市经济社会发展规划。经济社会发展规划必须做到“三个符合”，即符合经济社会发展规律、符合当地客观实际、符合全市人民期盼。

抓好发展规划的落地落实。一分部署，九分落实。因此，在具体工作中，要从十个方面抓好发展规划的落地落实。一是把责任层层分解到部门、分解到人头抓好落实。二是通过一年一度向人代会报告工作促进落实。三是通过定期向人大常委会报告工作抓好落实。四是向政府全体会报告工作抓好落实。五是通过政府常务会听取汇报促进落实。我市明确要求市政府常务会议题必须严把“五关”：即严把法律关、政策关、文字关、落地关、成效关，从而确保所研究的工作依法依规落到实处，取得实效。六是通过市长和分管副市长专项办公会促进落实。七是每季度召开一次专项督查会促进落实。八是配合参与人大常委会、政协组织的专项视察、专题调研抓好落实。九是政府督查室每月督查促进落实。十是通过市政府年终量化考核评比、排名通报促进落实。在推进工作落地落实过程中，特别要注意处理好发展与防范化解政府债务风险的关系。决不能以防范化解政府债务风险为借口，错失发展良机不干事；也决不能以错失发展机遇为借口不依法行政、违法违规举债，形成巨额债务。

抓好政府自身建设。着力推进“六个政府”建设。一是加强法治型政府建设，做到依法行政。始终坚持把依法行政作为政府工作的生命线，坚持依法办事、依章办事、依规办事，严格执行重大决策终身责任追究制度，做到有权必有责、失职须问责、违法必追究。二是加强勤政型政府建设，做到敬业勤政。始终把事业发展放在首要位置，一门心思干工作，满怀激情干事业，挂图作战、对账销号、精准落实，决不因个人原因影响工作。三是加强学习型政府建设，做到精谋善政。始终坚持与时俱进、改革创新、开拓进取，切实补齐知识缺失、能力不足、本领恐慌的短板，不断提高工作的科学性、预见性、主动性和创造性。四是加强务实型政府建设，做到实心实政。始终坚持言必行、行必果、果必效、效尽佳，不计名利、不图虚功，多办顺民意、惠民生、得民心的实事。五是加强效能型政府建设，做到高效为政。始终奉行“夙夜在公、案无留牍”的理念，坚持当天事当天办，对常规性文件当天文当天签，坚决杜绝压文不签、压事不议、压事不办、议而不决、决而慢行，全面提升行政效能，切实做到优质、高效。六是加强廉洁型政府建设，做到廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制，坚持修身从严、律己从严，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做，着力构建亲清新型政商关系，依法依规、理直气壮服务市场主体。

正确处理好“六个方面关系”

一名市长能否依法、科学、高效履职，正确处理好“六个方面关系”至关重要。一是正确处理好与书记及市委的关系。党委是领导核心，这是最大的原则。在政府具体工作中，要坚持原则、团结协作，齐心协力推进发展。团结是一个人党性、觉悟、修养、道德、人品、胸襟的综合反映。团结搞好了，则是“三个有利于”，即有利于党和人民的事业，有利于当地的发展，有利于干部个人身心健康；反之则是“三个有损”，即有损党和人民事业发展，有损当地经济社会发展，有损个人身心健康。我们经常讲“书记累心，市长累皮”。地方党委、政府两个“一把手”的团结至关重要，这是当好市长最重要、最关键、最核心的一环。二是正确处理好与人大常委会主任和人大的关系。地方各级人民政府是地方各级人民代表大会的执行机关。人大及其常委会对政府履行法律监督和工作监督。政府要定期向人大及其常委会报告工作，自觉接受、主动融入人大及其常委会的法律监督、工作监督。三是正确处理好与政协主席和政协的关系。政协的重要职能是政治协商、民主监督、参政议政。政府重大决策、重点工作，要主动征求政协的意见建议，自觉接受、主动融入政协的民主监督。四是正确处理好市长与各位副市长的关系。作为市长，要对副市长充分信任、充分放手、充分创造条件，促进各位副市长依法、充分、高效履职，做到同心同向、协调配合、分工不分家，以一流的成效共同完成工作目标。我市坚持做到没有分管副市长签字的文件不发，没有分管副市长签字同意的议题一律不上常务会。就我个人而言，相对做到“三管三不管”，即管大不管小，管重不管轻，管少不管多，属分管副市长权属范围内的事项，原则上由分管副市长决策，如我市出台《财政资金预算审批管理办法》，明确200万元以内的专项资金由分管副市长审签，但必须经得起“三个检验”，即事业发展的检验、审计的检验、廉洁的检验。五是正确处理好与所有市级领导的关系。在职权职责范围内，全力支持其他市领导依法开展工作，并加强相互之间的沟通交流，积极征求、认真吸纳、虚心接受他们对政府工作的意见、建议和批评。六是正确处理好与社会各界的关系。在政府决策过程中，坚持广泛征求社会各界的意见建议，依法接受社会监督、舆论监督，确保政府决策合法、科学、透明、正确。

处理好“六个方面关系”的根本目的在于，为政府工作优质高效开展创造条件。核心是坚持原则，搞好团结，分工合作，敢于担当，促进发展。团结不是目的、只是一种方法，发展才是最终目的。团结的成果要以发展的成果来检验，切不能为了团结而团结，切不能一团和气不干事，延误党和人民的事业。

作为一名市长，既是信任，更是责任。当好市长，就是要跑好一段接力赛，接好每一棒、跑好每一步，这是我们的责任和担当。身在这个位置，就是要以对党和人民高度负责的责任感、使命感，认认真真、扎扎实实干好每一项工作，决不留遗憾，决不虚度光阴，最终以全市经济社会发展的良好成效，证明组织没选错人，证明群众没投错票，证明自己和这个团队能公正廉洁干成事。