强化服务意识 严格执法监管

◎ 许昌市国土资源局副局长 杨长捷

2017年，在河南省测绘地理信息局和许昌市委、市政府的正确领导下，许昌市测绘地理信息工作以服务大局、服务社会、服务民生为宗旨，以抓好“数字许昌”建设成果推广应用、“数字县域”建设、“十三五”规划编制、北斗卫星导航定位基准站等重点工作为抓手，严格执法监管，较好地完成了年度各项工作任务。

谋划长远，《许昌市测绘地理信息发展“十三五”规划》发布实施。2017年3月8日，由河南省测绘学会编制的《许昌市测绘地理信息发展“十三五”规划》（以下简称《规划》），经许昌市发展和改革委员会与许昌市国土资源局联合发布并印发实施。《规划》详细制定了全市“十三五”时期测绘地理信息工作计划，对“十三五”期间许昌市测绘地理信息发展重点工程和品牌发展战略项目进行了全面分解和布置，成为了推进测绘地理信息事业转型升级的有力抓手。

服务大局，市级空间规划信息平台顺利推进，“数字许昌”成果应用进一步深化，“数字县域”实现全覆盖。根据省委、省政府要求，许昌市成为首批“空间规划”试点城市。我局积极主动协调市财政部门，争取信息平台所需资金380余万元，同时收集整合各种规划资料，为建设信息平台打下基础。“数字许昌”成果应用方面，为“许昌市国家生态园林城市创建”提供1 ∶ 2000地形图326幅，面积308平方公里；为“机许城市快轨”项目建设提供1 ∶ 1000地形图1230幅，积极协调财政部门，争取“数字许昌”更新维护经费197万元。“数字县域”项目建设实现了全覆盖，“数字禹州”“数字长葛”“数字灵井”地理空间框架建设项目通过了省测绘产品质量监督站验收。

创新发展，促进测绘地理信息成果推广应用。土地招拍挂中，许昌市将预招拍挂地块信息与测绘地理信息三维模型相叠加，从多维空间展示招拍挂土地信息，为提高土地收储及出让工作水平提供了技术支撑，为政府国土资源管理工作提供了决策支持，实现了土地招拍挂地理信息由二维向三维空间表达的升级跨越。

紧盯重点，积极推进北斗卫星导航定位基准站建设。我局成立了由局长任组长、各县（市）局局长任成员的北斗卫星导航定位基准站建设工作领导小组。由市局和各县（市）局把基准站建设列为中心工作，积极向市、县两级政府主要领导汇报，争取工作支持和经费保障，严格对照既定方案，抓好工作落实。截至目前，许昌市已建成6个基准站点，其余3个站点即将全部完工。

严格执法，持续开展“问题地图”整治和测绘地理信息综合执法检查。2017年，联合市网信办、市文化广电新闻出版局，开展全覆盖排查整治“问题地图”专项行动，查处和纠正了许昌市某网站违规发布水厂、电厂等不能公开表示的内容，以及许昌市某商场的广告地图中存在漏绘“南海诸岛”“钓鱼岛和赤尾屿”等问题10余项。依据有关规定，按照不低于30%的比例对辖区测绘资质单位进行了抽查，了解测绘资质单位对目前测绘资质管理现状、测绘产业发展需求、测绘成果保密与应用等方面的意见和建议。

此外，我们严格落实“一岗双责”责任，全面抓好测绘地理信息管理干部队伍的党风廉政建设，为建设“五个国土”、实现“六个全覆盖”目标和促进测绘地理信息事业发展提供了坚强的政治纪律保障。

下一步，我们将重点完成“数字县域”的整体验收工作，督促鄢陵县、襄城县按照时间节点及时推进，实现2018年底前许昌市全部完成“数字县域”验收工作的目标任务；完成我市北斗卫星导航定位基准站建设，重点抓好2000国家大地坐标系转换使用工作，全面启动“数字许昌”成果更新维护工作。