某民营护理医院筹建工会工作的实践与思考

陈 聪，唐秋丰，王永斌

（上海洪天护理院，上海 201210）

工人联合会的简称就是工会，是指员工以共同利益为中心自发组成的社会团体，是员工和单位之间进行沟通的桥梁纽带。护理医院工会组织作为医院建设发展当中的重要部分，其形成和发展都与护理医院自身有着密切关系。根据公司实际情况，经过探索和积极筹备，该民营护理医院工会组织筹建完成，现结合筹建工作过程，谈几点粗浅认识。

1 某民营护理医院筹建工会工作情况

1.1 某民营医院发展与建设概览

某民营护理医院由三位出资人共同出资租赁的旧厂房改扩建装饰登记的民非企业。2014年4月获得准许设置，2014年6月获得卫生执业许可，开放床位400张。2015年正式运营，年收治住院老人400余名，床位使用率98%以上，工作人员170余名。

纵览三年的工作，该院抓住了大发展机遇。从建院初期开始，坚持创品牌、高起点、培训骨干等，逐步提升员工的观念理念。用已编纂好的员工手册、岗位职责和制度汇编等对所有录用的员工进行上岗和岗前教育培训、业务培训、礼仪培训等，并签订相应的劳动合同。在做大、做强、做精方面进行不懈努力和探索。

同时，该院从医院管理、医院文化、员工福利及后勤保障等方方面面，经过几年的培植和规范运营，已取得一定的实效。但与市内同级同类民营医院比较还有一定差距，为了进一步提升该民营护理医院的管理层次，公司近日决定该院筹备建立工会组织。

1.2 某民营护理医院筹建工会工作情况

根据护理院年度工作计划“完善内涵建设，力争尽快成立工会组织”的要求。经董事会原则同意后，成立筹建工会工作小组，经筹建组多次与区、镇相关主管部门联系、沟通和近半年的内部宣传发动和准备，驻地总工会原则同意并及时批复同意该院组建工会组织，自此该院组建工会工作正式拉开帷幕。

工会筹备小组根据该院实际情况，决定设立7个工会小组，分组办理入会发动和登记。根据入会登记按比例确立该院工会第一次代表大会代表名额，并由各工会小组正式选举产生出席第一次工会代表大会会员代表，酝酿推荐第一届工会委员和工会经审委委员候选人建议人选名单，决定召开该院工会第一次代表大会的日程，选举产生该院工会第一届委员会和经费审查委员会等。经该院165名工会会员，由下而上和由上而下反复酝酿、推荐和协商产生该院工会第一次代表大会代表共35名，工会委员候选人预备人选3名（差额1名），主席预备人选1名，经费审查委员候选人预备人选3名。并顺利召开了该院工会第一次会员代表大会，选举产生了该院工会第一届委员会和第一届经费审查委员会。

工会成立以后，初步显现工会组织能充分发扬民主管理，营造民主氛围，调动和汇聚全体员工的工作积极性、创造性、责任感与使命感发挥重要作用。员工意见和建议表达权益，员工在工作开展过程中的参与权和决策权，以及员工义务均逐步得到落实。

2 民营护理医院筹建工会工作的启示与思考

2.1 建立工会组织能促进民营护理医院的发展

众所周知，工会组织是单位员工自主组成的群众团体，是群众的对外代表，能真正为员工谋生存、送福利和排忧解难，也是员工切身利益的代表者、表达者和维权者，群众基础广泛。工会组织成立以后，工会组织工作着眼点是代表员工希望实行适合的政策，来保证广大员工的集体利益，并在第一时间反映和解决相关问题，更好地消除化解民营医院的内部矛盾，实现民营医院稳定发展[1]。

建立工会组织后有利于民主机制建立，无论民营还是公立医院，进入医院工作的人员都是知识分子，有文化、有素质，拥有正确的法律意识，整体来说就是综合素质较高。员工都希望自身人格和民主权利得到相应的尊重，维护他们的参与权、知情权、民主监督权和言语表达权等。他们对医院的内部管理过程中遵守民主治院、依法治院的原则意愿比较强烈，这对民营护理医院的发展将起到真正的改善作用。

同时，建立工会团体有助于矛盾的调解和消除。在经济时代的背景下，民营医院的工作人员可能存在利益纠纷，如果出现影响医院社会形象或是损害到患者生命财产安全的现象，工会团体要及时对其整治，通过利益协调机制对各方面进行利益调解，在矛盾解决这一工作中工会团体能够发挥其良好的衔接作用[2]。

另外，建立工会团体对工作人员的教育传播有所帮助。民营医院中的科室数量较多，每个岗位和部门的职责都不尽相同，并且都遵守着“互不干扰”的工作原则。在医院的实际运转中，各个部门与岗位之间的联系频率较低。医院要对整体教育的各个部门不能统一，工会就可以在其中发挥教育宣传的作用，通过多样化方式来对医院的发展战略和精神文化进行宣传，使医院的各部门和工作进行能够有效配合，共同树立医院的社会形象。

2.2 建立工会组织有利于民营护理医院的文化建设

大家知道，医院的文化建设影响着医院整体的发展进程，也决定了医院的管理制度，更能够有效提高民营医院的市场占有率。因此，医院的文化建设被越来越多的管理者和各级领导重视。促使医院文化和医院发展相互引导、相互作用、携手并进。

该护理医院自建院以来，极重视医院文化建设，已建立起医院院训、理念、宗旨、院标、网站和院报等文化载体。为更好的识别和自我推广，更好的营销和宣传，通过形象LOGO这个抓手，让社会了解和记住他们主体和品牌文化。医院的文化建设离不开全体员工的共同配合，员工的整体素质既决定了医院的整体实力和水平，也决定了医院的生存能力和发展高度[3]。该护理医院建院以来，管理层极其重视医院文化建设，成立了党团支部后，由党支部引领开展系列文化活动。三年来每逢5·12护士节、中秋节、春节等重要节日均组织员工晚会联欢等文化活动。

建立工会以后，工会组织能提供医院文化建设的有效载体，根据自身优势，利用多样化的文化活动提升工作人员的素质。除了上述的文化娱乐活动之外，工会机构还可以以劳动竞赛、技术对抗、专业创新等形式开展集体活动，充分调动员工的工作热情。近期在工会号召下，及时召开职工代表大会，通过会议形式的民主参与管理，真正提升整体员工在医院内部治理中的参与率，增强员工的集体荣誉感和归属感；通过组织学习型的专项培训，来提高员工的医疗技术和业务水平[4]。

2.3 建立工会组织能促进民营医院的建设

大家知道，民营医院形象建设、品牌建设需求要远远的超越公立医疗单位，这些形象建设更离不开工会等群团组织的支持。同时，民营护理医院在建设过程中的需要内部稳定与和谐，医院内部和谐稳定的管理空间形成离不开每个员工之间、单位与员工之间的 “民主”，工会能提供这样的环境和监督渠道，让员工很好的参与，大受广大医护人员喜爱。

另外，工会组织在民营医院整体建设中，以及整个管理过程中是医院不可分割的一部分，它的成立与成长都和医院的建设发展息息相关。工会组织以员工为本，为民营医院的发展指出了不足之处，并提出了针对性的改善意见，不断的完善医院的运行管理，为医院的建设发展提供的必备条件[5]。

2.4 建立工会组织后要健全自身工作机制和制度

民营医院建立工会组织，要规范建立医院工会工作机制和制度。建立的工会工作制度必须有监督和指导双重职能，从而才能提升民营医院工会的工作活力。拥有健全的工会工作机制和制度，能够让员工内心感受到被单位关心、自身权利被保护的感觉，提升对于自身岗位和所处部门的归属感和认同感[6]。

工会建立以后，该院工会在党支部领导下，建立健全工会组织机构，依法按照民主集中制原则及时履行民主程序，选举产生了工会委员会及经费审查委员会。根据实际需要和精简原则，将各职能部门综合和临床科室的实际划分，以及后勤总务保卫等部门实际，拟设置七个二级工会小组，并设立兼职的工会干部。工会干部团队应相对平稳，在各项活动的开展中，工会应以医院业务发展为主体，严格按照党的指挥、行政支持、工会运作、部门职能有效配合的科学工作机制开展工会工作[7]。

本文编辑：赵小龙