主政一方必须有强烈的担当意识

主政一方，怎样才能造福一方？这是很多领导干部都应该思考的问题。在治理洱海的实践中，我对这个问题有了更深入的认识和体会。州委书记作为洱海保护治理第一责任人，必须以强烈的政治担当、历史担当和责任担当，当好干部群众的领头雁、主心骨，身体力行、以上率下，用实际行动团结带领全州广大干部群众奋力在新时代实现新担当新作为。总的来说，要做到以下几点。

必须提高政治站位、保持工作定力。良好的生态环境是大理赖以生存和发展的宝贵财富。保护好洱海，是厚植大理永续发展根基的迫切需要，也是党中央和习近平总书记交给大理人民的一项重大政治任务。面对洱海保护的严峻形势，我始终牢记习近平总书记提出的“一定要把洱海保护好”的殷切嘱托，带头将洱海保护治理作为最大的政治责任，以不惧干扰的定力、久久为功的勇气和壮士断腕的决心，坚定不移地按照既定部署和要求，全力以赴推进洱海保护治理各项工作。特别是在洱海保护治理任务艰巨繁重、各方利益纠葛复杂、社会反响强烈的情况下，始终站稳立场、坚定信心，不为任何风险所惧，不为任何杂音所惑，不为任何干扰所困，顶住重重压力，克服重重困难，集中一切力量、采取一切措施，不折不扣地落实好习近平总书记指示要求。

必须始终亲力亲为、敢于担当尽责。洱海保护治理涉及流域2565平方公里、85万人的“山水林田湖草城”系统治理，涉及诸多利益调整，新老矛盾交织，社会关注度高，资金投入大。作为州委书记，必须始终牢固树立正确的政绩观，决不以牺牲生态环境谋一时之经济“发展”，决不以放松环境保护求一时之社会“稳定”，严把洱海流域经济社会发展“生态关”“环保关”。在具体工作中，我们通过采取总体统筹、一线指挥、现场办公等方式，全力推进《云南省洱海流域水环境综合治理与可持续发展规划》《洱海流域空间规划》编制、环湖截污治污工程建设、三线（水岸线、绿化线、禁建线）划定落地及生态移民、洱海流域河（湖）长制、发动群众参与等重点工作，我多次主动向国家和省级部门请示汇报、与相关企业沟通交流，积极争取各方支持，做到重大事项亲自把关、重点工作亲自推动、重要问题亲自解决。

必须践行党的宗旨、坚守为民情怀。碧水蓝天，是人民的碧水蓝天。保护好洱海，是为了更好地满足人民群众对优美生态环境的需要。作为州委书记必须始终本着对人民群众负责、对子孙后代负责的态度，以“功成不必在我，功成必定有我”的胸襟和“辛苦我一人、幸福几代人”的情怀，坚持把洱海保护治理作为最大的惠民工程，无论是作决策还是抓落实，只要是为了群众的利益，再大再难的事都要带头干、坚决干，只要是满足群众的需求，再小再细的事都要亲自抓、认真抓。我们通过洱海保护治理重点项目建设提速、加快流转土地规模化经营和生态种植发展高效生态农业、构建有品质的绿色环保与健康休闲体验的餐饮和民宿客栈体系、建立封湖休渔期间专业渔民生活补助机制、吸纳当地群众加入垃圾收集和河道滩地管理队伍、建设生态湿地公园等措施，妥善处理了保护治理与区域发展、民生保障之间的关系，让人民群众在洱海保护治理中有了更多获得感、幸福感。

必须注重敏学善思、相机果断决策。高原湖泊保护治理是世界难题。保护治理洱海，需要科学思维、科学方法来引领。我认真学习借鉴国内外高原湖泊保护治理的先进经验，敏锐把握和准确研判洱海水质的发展变化趋势，深入思考遇到的困难和问题，积极探索洱海保护治理的新思路、新举措，增强了保护治理工作的针对性、实效性和科学性。在全力推进流域“两违”整治、村镇“两污”治理、面源污染减量、节水治水生态修复、截污治污工程提速、流域综合执法监管和全民保护洱海“七大行动”的同时，相机果断采取暂时关停流域核心区内餐饮客栈、实施“三库连通”应急补水工程、建设污水应急管网、全面建立洱海流域三级督察、五级河长体系和河湖库渠巡查制度、组建科研团队和专家咨询体系、动态加密水质监测评价分析、流域生活污水收集外运大行动等应急性措施，有效控制和削减了洱海污染负荷。

必须突出队伍建设、激发干部活力。工作的背后是干部，问题的背后也是干部。干部工作做得好不好，队伍建设得强不强，直接决定洱海保护治理的成败。我始终认真履行生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，层层传导压力、层层压实责任、层层推动落实，督促广大干部真正把洱海保护治理的重任扛在肩上、放在心上、抓在手上、落实在行动上。一是配强领导班子，我亲自担任洱海流域保护治理领导小组组长，配齐配强了环保、国土、林业、水务、农业、住建等职能部门和流域县市的领导班子。二是建强工作队伍，按照“抽强人、强抽人”原则，力量下沉、靠前指挥，组建了州、县市洱海保护治理“七大行动”指挥部和16支乡镇一线工作队，分级分块实行网格化挂图作战。三是狠抓执纪问责，建立了综合考核、干部召回、监督检查等制度体系，实行一线识别干部、一线监督执纪，推动责任在一线落实、工作在一线推进、问题在一线解决，真正用铁的纪律推动作风转变、工作落实。

洱海保护的实践充分证明，作为州委书记，必须加强党的全面领导，必须落实党政同责，必须敢于担当尽责，必须强化作风建设，方能“为官一任、造福一方”。