默克尔时代倒计时，谁最有可能接替她？

2018-01-11钱伯彦周轶君

东西南北 2018年24期

钱伯彦周轶君

激流勇退默克尔

德国人已经无法想象，哪天醒来，总理不是默克尔。但是，10月底最后一个星期一的早上，默克尔却说：今年年底将辞去德国基督教民主联盟党首职务，2020年也不会再寻求连任。但仍将保留总理一职直至2021年任期结束。

如果为个人计，现在走正是时候。政绩、口碑已至巅峰，败迹初露。今年10月中南部巴伐利亚州选举，基民盟与基社盟的联盟失去多数席位，默克尔的威望受损。

细看选情变化，想来默克尔还是相当扎心。原来她十多年坚持的中间路线，受到极左极右双面夹击。据说她每天都要分析全国舆情，微调自己的中间路线。但这世界变化快，她的小心谨慎经不起舆情极端化，偏左输给绿党，右倾不可能比“另类选择党”更偏激。当年柏林墙倒塌，自由世界将默克尔一代的东德人纳入其中，中东移民潮涌来，默克尔也像妈妈一样张开怀抱，开放边界。但这个决定却导致了党内严重分裂。

激流勇退，对默克尔是上上之选。但眼前的世界水流湍急，看不清方向。德国、欧洲最需要坚定与勇气兼具的领导人。全球范围，从未经历过战争的领导人纷纷兴起。最危险的时候，默克尔也要退了。此时辞去党首，距离2020年新的总理出台还有两年，她刚好可以“培养接班人”。

“铁娘子”18年的党主席生涯即将结束，而对于基督教民主联盟（基民盟）而言，一场党首争夺战已然打响，新任党主席届时将在党代会上投票选出;而对于整个国家而言，新选出的党主席可能很快就将就任联邦总理，为默克尔时代正式画下句号。作为议会制国家，德国的总理并非由人民直选产生，传统上一直由执政党主席担任。上一位挑战该传统的施罗德，在卸任社民党主席后很快就丢掉了总理职务，默克尔也不会例外。

截至目前，基民盟仅公布了12名候选人中的6位，且仅有3人获得正式提名。而根据当前民调，真正有机会问鼎党主席一职的也正是这3位：前联盟党议会党团主席默茨、基民盟秘书长卡伦鲍尔和联邦卫生部长施潘。

“搅局者”默茨

默茨目前的身份是律师以及全球最大资管公司贝莱德德国分公司的监事会主席。他退出政坛已将近10年，但凭借其从政时积累的声望，在宣布参加党主席竞选短短两周之后就成为了下任党主席的最大热门之一。

2000年，当时44岁的默茨被视为基民盟内的政治新星，并以96%的得票率当选联邦议院联盟党（基民盟与姐妹党基督教社会联盟的合称）议会党团主席。当时，基民盟正因为前总理科尔的政治献金丑闻而焦头烂额，在式微的大背景下，默茨是该党为数不多能带来人气的人物。

上任后不久，默茨对社会议题的保守态度和默克尔的自由派主张格格不入，两人的矛盾立刻公开化。两年之后的大选，默克尔带领基民盟走向复兴，巩固了党内领导地位的她立刻迫使默茨让出议会党团主席一职，并由自己出任该职。自此之后，默茨渐渐淡出政界，并专心从事律师业务，之后更是在安盛（德国）、DBV-Winterthur Holding、德意志交易所集团等多个企业出任监事会成员职务。

（左起）前联盟党议会党团主席默茨、基民盟秘书长卡伦鲍尔、联邦卫生部长施潘

在默克尔宣布放弃连任党主席当天，默茨就宣布竞选党主席。《明镜周刊》披露，默茨私下里对默克尔极为不满，对于2002年在党内斗争中败北始終耿耿于怀。此次重回政坛，默茨还得到了党内大佬、现任联邦议会议长朔伊布勒的支持，而联结两人同盟的纽带就是“对默克尔共同的仇恨和复仇”。朔伊布勒在1998至2000年间担任基民盟党主席，不过很快就被默克尔赶下了党主席的宝座。

默茨已被黑森州富尔达地方协会正式提名为党主席候选人。11月10日，他在位于北威州的家乡藻尔兰开始了拉票的第一站，讲台对面的展板上写着“信仰、传统、家乡”（Glaube、Sitte、Heimat）几个大字。

“这儿绝对是默茨的主场，”基民盟藻尔兰地方协会主席Matthias Kerkhoff说，“我们毫无疑问会提名他。”自2002年离开议员党团主席之职以后，默茨一直被视为这个人口最多的联邦州的政治希望。

默茨的经济和政治立场都偏向保守，减税、削减福利保障（例如支持“臭名昭著”的削减失业救济金的哈茨4法案）、强调经济增长以及废除公务员养老金双轨制都是其执政纲领。他在家乡长达45分钟的演讲中重申政治观点，并表达了彻底贯彻法制的决心。同时，他彻底与极右翼党派选项党划清界线。他甚至还设立了目标，“每两个在基民盟和选项党之间摇摆不定的选民中，至少要赢得一个回归基民盟的怀抱”。

“小默克尔”卡伦鲍尔

尽管默克尔并未对继任者公开发表过看法，但是外界普遍认为56岁的基民盟秘书长卡伦鲍尔才是她真正中意的人选。卡伦鲍尔深得默克尔的赏识，在党内有着“小默克尔”以及“默克尔的小姑娘”之称。德国政坛上一位获得类似称号的正是默克尔本人，她因为前总理科尔的赏识而被提名为秘书长，因此得名“科尔的小姑娘”。

卡伦鲍尔得名“小默克尔”，除了是因她与默克尔之间的良好关系外，还因其政治主张和倾向与默克尔十分接近。作为虔诚的天主教徒，她对社会议题持保守态度，例如和默克尔一样反对同性婚姻。但在经济层面，其主张更接近左翼的社民党，例如支持提高最低工资。此外，提高议会以及企业女高管的比例以及支持默克尔的难民政策，都是其重要的执政纲领。

卡伦鲍尔相比于默茨的另一个优势在于其丰富的执政经验。在擔任秘书长之前，她作为萨尔州州长已经在地方上历练多年。萨尔州州政府和联邦政府类似，也是由大联合政府（基民盟和社民党共同组阁）执政，卡伦鲍尔在团结其他党派方面积累了足够经验。

目前卡伦鲍尔已经获得萨尔州地方协会和党内妇女联合会的联合提名。在默茨宣布复出之前，卡伦鲍尔在党内的支持率一直一枝独秀。在2017年12月由德国社会调查与数据研究机构Forsa的问卷调查中，45%的基民盟成员认可卡伦鲍尔为默克尔的接任人，而另一热门候选人施潘的得票率为36%，国防部长冯德莱恩和副主席拉谢特分别为31%和28%。在今年2月竞选秘书长时，卡伦鲍尔的赞成票多达98.87%，为基民盟史上最高。

根据德国《商报》的消息，在最近的民意调查中，卡伦鲍尔以32%的得票率占据第一，默茨则是30%，而在此前两者的得票率还是28%对37%。这与卡伦鲍尔最近密集的演讲以及拉票活动密不可分。她不仅寻求党内自由派的支持，目前同样也在拉保守派的票。在接受冯克媒体集团采访时，她表示自己能兼顾党内各派别的主张，保守派同样可以投她的票。例如对于有犯罪记录的难民，卡伦鲍尔主张立即遣返并终生禁止进入德国。

近日，为显示公平竞争，卡伦鲍尔已经主动请辞基民盟秘书长一职，理由是秘书长对于组织竞选有过大的影响力。同时，她表示目前仅专注于党主席的选举，并未表态下一步是否继续参选联邦总理。

“少壮派领军者”施潘

与年过半百的卡伦鲍尔和默茨不同，年仅38岁的联邦卫生部长施潘被基民盟视为领导团队年轻化的关键人物。施潘在今年3月出任卫生部长，成为默克尔第四届内阁最年轻的成员，此前施潘未有担任任何州部级官员的经历。他曾经猛烈批评默克尔敞开国门欢迎难民的决策，这使得他赢得了党内保守派的青睐。

在默茨宣布回归政坛之前，施潘无疑是党内保守派的最佳代言人。年轻、保守这两个标签就是默克尔执政风格的对立面，不少基民盟高层认为他成功的秘诀就在于清除默克尔留下的痕迹。除了难民问题，施潘的保守立场还体现在，他主张应该对无子女者与有子女者收取不同额度的社会保障金，有子女者应该在社会保障金方面承担更少的责任，因为他们养育了社会未来的纳税人。施潘本人作为同性恋者，去年与长期交往的伴侣结婚，目前并未领养子女。

不过同样为保守派的默茨复出，大大分流了施潘的支持率。但施潘认为，现阶段他明显低于另外两人的得票率也是他的动力。“这才刚刚开始，”他说，“基民盟内部更新换代的时代已经到来，我们需要新的政党形态，少些争吵，多些积极意义的讨论。”尽管支持率走低，不过施潘的努力并非毫无成效。卡伦鲍尔在11月9日的采访中就表示，如果她能够领导新一届内阁，一定会请求施潘继续担任其部长职务。

陪跑的野心家

其他确认参选的候选人还有法学教授Matthias Herdegen、企业家Andreas Ritzenhoff和26岁的大学生Jan-Philipp Knoop。相比于呼声最高的3人，这些政治素人缺乏党内派系的支持，其参选更多的是为表达个人对当前政治的不满，截至目前为止还未获得任何团体的正式提名。

另一位潜在的候选人则是北威州州长、基民盟副主席拉谢特。作为德国第一人口大州的州长，拉谢特执政经验丰富。多年以来，拉谢特一直推动黑绿联盟（基民盟和绿党联合组阁），在目前绿党即将挤掉社民党成为第二大党的趋势下，不少基民盟党员认为拉谢特是促成黑绿联盟并保持基民盟竞争力的关键人物。

根据目前的民调，默茨、卡伦鲍尔和施潘3人瓜分了70%以上的党内选票，留给其他候选人的机会微乎其微。但是参加主席竞选所带来的正面效应却是不可忽视的，借助竞选提升知名度和地方上的民意支持，对候选人而言无疑是有百利而无一害的。

不少政治观察家指出，一旦温和派的默克尔下台，由基民盟和社民党组成的大联合政府立马就会垮台。在当下全球政治右转的大背景下，基民盟一直视左翼的社民党为累赘，而社民党也将该党支持率的下降归咎于大联合政府不停歇的内耗，而唯一维系着这个脆弱的联合政府的纽带就是默克尔。如果大联合政府真的垮台，新联合政府很大可能由基民盟、绿党和自民党组成（即“牙买加联盟”，牙买加国旗的黑绿黄三色分别代表了这三个党派）。而在党主席竞选中展现自己的政治能量，显然是在新内阁中获得实权位置的重要砝码。