企业基层管理浅见

笔者因一直在基层生产、后勤服务、行政（经营）管理岗位，亲历了企业起死回生、由小到大，历尽艰难坎坷，由弱渐强的历史演变；感悟到了企业生存、发展之不易，企业方方面面管理之科学和艺术。

党的十八大以来，党和国家“五位一体发展战略”布局的渐次推进，十八届六中全会前后“加强国有企业建设”要求、措施的逐步落实，如何提升国有企业生存、发展质量？如何使国有企业——经济体在国家经济发展战略中发挥作用？如何使企业遵循“打造百年老店”之规律，不断努力、立于不败之地，怎样抓好企业基层管理这样一个永恒话题再次提上案头，笔者就陋见略述二、三。

“无人可用”与“人人皆可用”

在三十余年的企业工作经历中，常听到管理者叹惜“无人可用”。但从管理的最高境界和理论上看——“用人精道，人人皆可用之”。在“无人可用”突出期，企业生产经营要素中人财物相对匮乏，企业欲迅速突现预定目标的预期与具备的条件不完全匹配，被用之人的责任心、担当精神、技能发挥与组织期望值有差距，众志成城、团结如一人的向心力不够牢固。“人人皆可用”的内涵是合适的人干合适的事，这就涉及伯乐与千里马的关系，企业管理流程中人力资源管理，企业内控制度中激励与惩处，企业员工培训与提升的管理……如何将二者的错位找到最大的融合？笔者以为：首先要定位企业生存、发展的状态，将“人、财、料、法、环”这几个要素努力做好最佳组合，其中人是最关键的因素；其次，严格组织程序和内控人事制度，合适的人干合适的事；再次，领导团队要时刻监管管理团队运转效果，不断施以指导、纠偏、提升等措施；最后，及时将因失察用偏的人，貌似合适实为技能欠缺、缺乏担当、业绩平庸甚至造成损失之人予以处置。以上措施综合发力，将对预定的工作运转、预期效果，建立、完善科学用人机制，激发团队奋发争先氛围形成产生巨大的促进作用。

“大”与“强”

企业也是一个生命体，唯一有别的是企业可以通过产品结构调整、再造管理流程延长生命周期。企业诞生生命之时的规划，运转期间的中长期规划、愿景设计，运转监管质量高低，再造效果如何都将决定企业这一生命体的质量指数和生命周期。金融类企业、高科技企业、传统原材料加工劳动密集型企业所反映出的性格、气质、行为自有差别。就以汉中锌业铜矿公司而言，是由中小型矿山企业资源枯竭后，自力更生、艰苦奋斗转型为原材料冶炼型企业。企业由濒临破产到起死回生，由摸索、超常规艰苦奋斗到在行业中站住了脚跟，由小渐变大。体量大了，运转的风险随之也就大了，对运转各要素的精确配合要求也更高了，企业自身存在的短板也就放大了，如何由大变强的问题摆在了管理者的面前。硬实力有了，随之相匹配的软实力如何提升、如何配套的问题也就凸显出来。由此，企业发展过程中先做大但一定要随之做强，否则大而不强支撑乏力、发展后劲缺乏；高点起步既大而强皆大欢喜；小而强也不乏其例。简言之，大是量的积累，强是质的提升。时下，企业界流行的集约化发展、有质量的提升和发展应是如此之义。正如是，打江山不易，稳江山更难！

“生产板块”与“维修板块”

计划经济时代，能成一名生产型企业中的维修工，自豪而被人羡慕；随着国有企业转换经营机制，80后员工的加盟（包括企业用工机制灵活后），维修工的荣誉感渐衰。具体管理者感到管理效果不明显。众所周知，企业生产线的正常运行，设备正常有效运转是前提和保障。设备日常维护和保养，“生产板块”与“维修板块”职责按多大比例划分才能消除扯皮？待遇设计，两个板块放什么参数最相宜？如何更有效管控、激发维修人员内生爱岗位、学技术、强自身的动力？这些问题一直困扰基层管理者，甚至对企业的开车率、降成本、挖潜增效都带来了掣肘。笔者以为：首先要承认维修工种的技术含量，以生产板块薪酬为参照，确定合理的分配系数；其次，尽快建立企业“管理者队伍”“专业技术队伍”“工人技师队伍”三支人才队伍建设机制，将倡导的“工匠精神”接地气；再次，严把始入“维修队伍”入门关（合适的人干合适的事）；最后摸索、建立行之有效的维修队伍管理、评价、考核机制，将学无上进、提升无动力的人员早日调至简单岗位。

“党政工团齐抓共管”大合唱

几十年的企业工作经历，笔者深感国有企业内设党政工团的重要性，但如何协奏企业“党政工团齐抓共管”大合唱，效果不尽相同，企业的生产、行政、经营刚性的职责任务较为清晰；单就说共产党取胜、执政的法宝——思想政治工作，齐抓共管既有现实意义且仍有潜力。随着党的十八大以来党建工作的不断刚性化，80后、90后、00后新生代的不断加盟，加之企业用人灵活度的加大，这一问题愈见突出。众所周知，所谓的合唱，必然是分声部的，声部的协调融合是要靠指挥的，好效果的发挥是离不开独立乐器过硬的素养和技能的。笔者认为，要想发挥协奏“党政工团齐抓共管”美妙乐章，应该抓好如下环节：

1.按照建立现代企业管理制度的要求，进一步发挥好董事会、经营层班子、企业党委事关企业全局、生存发展的职能。

2.充分发挥好党委在抓好企业思想政治工作这一环节中的“灵魂”作用，进而转化为对企业生产经营有效推进的巨大促进作用；行政则要大力支持开展全员思想政治工作，并将每年、每月、每日的生产经营方方面面的工作与思想政治工作有机结合，避免两张皮，争取实现将冰冷的机器、无情的指标数据、单调重复的操作拟人化；工会侧重做好促进生产经营的劳动竞赛、维护职工的合法权益保障、提升职工素质的业余文化体育活动等工作；共青团组织要领会企业大的发展布局，阶段重点工作，结合青年团队身心特点，在党的领导下，加强自身建设，充分组织、教育、团结、带领团员、青年立足岗位做贡献，突击完成急、难、险、重任务，进而实现自我教育，自我提升。

3.党政工团齐抓共管协奏思想政治工作大合唱，一定要结合自身系统，尊重自身规律，既不能越位冒功又不能“东郭先生”，因每个员工扮演了多重角色，这就体现了“指挥家”综合协调的指挥能力，体验了弹奏者过硬的音乐素养和技能，同时要保持良好的状态。

“企业内部环境”与“外部环境”

企业内部环境应该包括：企业近期、中长期规划，企业内部人、财、物的有机组合、运转，企业生产经营的效果与合理分配，企业团队的精品打造，企业和谐平安环境的创造等，属于小环境。企业外部环境，换言之，企业的外部因素：与所在地周边镇、村、组和谐相处，与所在地大自然和谐相处，与当地政府及相关职能部门和谐相处，承担企业应尽的社会义务等，属于大环境。企业内部环境不再赘述，这是企业团队每个成员都能口述二三的问题；企业外部环境现在变得越来越复杂，要求越来越高，而处理这些事往往仅有少数部门、少数人员参加。笔者以为，应该引起高度重视，企业内部环境是企业的安身立命之本，一定要创建好。企业外部环境越来越成为前置条件，只能适应，并力争优化。这将倒逼企业不断挖潜降耗，苦练内功。承担协调处理外部环境任务的人要不断增强责任感，提升协调、沟通、政策法规水平；关联不紧的人和岗位一定协助配合，使之减少工作难度。

综上为企业基层管理内容之二三，照此施策，期望助力，焕发国有企业应有活力，实现好企业保值增值，回馈员工、回馈社会之职责。