刍议纪检监察在医院建设中的作用和实施

李玉芹

摘要：近些年医院的规模和建设水平随着社会的不断进步得到了较快的发展，并且医院为了更加适应建设需求，越来越重视纪检监察所发挥的作用。本文分析了医院纪检监察工作宗旨和重心，及其在医院建设中具有的意义和作用，提出了加强医院纪检监察工作的措施，以供相关人士参考。

关键词：医院建设 纪检监察 作用 实施

纪检监察指的是政府监察部门和党的检查纪律的机关行使的相关职能。纪检是纪律检查委员会的简称，是组成党的机构的重要部分，和其他党委部门相比较，具有较好的规格，是对党组织和党员的违纪行为进行检查、监督和查处的专属机关，而监察部门是对政府机构和公职人员进行监督检查的专属的政府机关部门。纪检监察工作方式和体系的创新和完善，在当前医院建设中发挥着不可忽视的作用。

一、医院纪检监察工作的宗旨和重心

当前医院的服务体系随着现代化经济体系的发展不断的发生变革，需要纪检监察工作以病人为中心，坚持为人民服务的原则，对医院的服务加大管理和监督的力度，并根据病人的需求为其提供周到的服务。为了使纪检监察工作为医院的发展保驾护航，纪检监察部门应该在医院管理中发挥约束教育、惩治腐败、监督检查等作用，在医院建设中秉承廉政的党风，使医疗领域的不正之风从本质上得到治理。具体的表现为：

（一）重视加强制度的改进和监督，加大腐败的惩治力度，并努力使医院工作人员的思想觉悟和道德水平及工作积极性不断提升，为医院开展党风廉政工作奠定思想和物质基础。

（二）根据国家倡廉洁、反腐败的要求建立和谐的发展环境，为医院社会和经济效益的提升提供良好的条件。医院想要得到健康和谐的发展，必须综合考虑与国家相关政策之间的适应关系，所以医院的现代化建设应该坚持诚信的原则，站在为人民群众提供优质服务和医疗质量提升的角度，使医院内部各项管理依法合规，促进医院的建设和发展。

二、医院建设中纪检监察工作的意义和作用

纪检监察部门肩负着维护党纪、惩治腐败的神圣使命，其工作关系到医院的改革与发展、党的廉政形象、人民的根本利益。近几年来，各级党委都十分重视党风廉政建设和反腐败工作，使纪检监察工作得到了进一步加强，反腐倡廉取得了明显成效。纪检监察工作开展的效果如何，不但影响到医院的正常运转，同时也和患者的利益息息相关，尤其是在构建和谐医患关系、强化医务人员廉洁意识、日常工作的全面监督及预防腐败现象的发生等方面，纪检监察工作发挥着举足轻重的作用。

（一）医院纪检监察工作的意义

医院作为为人们提供健康服务的场所，想要在现代社会中得到持续稳定的发展，就应该在指导思想中以“三个代表”的中心，以科学发展观的态度对市场经济的相关发展热点进行科学的分析，并以患者为中心，合理融入现代化的以人为本的服务理念，使患者享受到的诊疗服务更加规范。所以要求医院提供优良的医疗服务，使广大群众的根本权益得到切实维护，想要完成这些工作则需要纪检监察机构坚持以患者为中心的宗旨，并在医院诊疗服务管理体系不断强化的基础上对员工进行严格的监督和管理。

（二）医院纪检监察工作的作用

医院纪检监察工作应该以从严执政和治党为原则，对患者进行高效有序的诊治，既为人民群众对当前医疗服务的需求得到满足，还在此过程中使医院的各方面能力得到锻炼，使相关医疗服务领域的市场越来越广阔，进而为医院的飞速发展奠定了坚实的基础。

三、加强纪检监察在医院建设中的应用措施

在新形势下，纪检监察工作要适应时代发展需求，就需要改变以往重视治标、查处、形式，轻视治本、预防、实效等的做法，树立预防为主、关口前移的战略思想，把预防措施的制定当作工作重心，促使领导更加重视监督力度的加强，以实际取得的成效为衡量的標准，有效的落实班子集体的各项责任制。

（一）对反腐倡廉加大宣传和教育的力度

主要是指教育目标中应以反腐倡廉为主题，根据干部队伍的各个层面合理的选择教育形式，并采取各种途径的宣传教育，使其形成齐抓共管的教育局面。具体表现为：1.充分利用医院各种宣传媒体如院刊、网络、宣传栏等，对党的法律法规和党规党纪进行宣传学习，提供干部和职工相互学习的相关材料；2.发放纪检监察、党风廉政相关的杂志、报刊等书籍资料，对党员干部和职工进行强化教育；3.定期组织党员干部到警示教育基地参观学习、观看医疗行业警示教育片等；4.加强职业道德和法律法规的教育。组织学习《廉政准则》等法规条例、党纪党规和德廉知识，并通过考试检验学习效果。

（二）对党员领导人员和医务人员加强教育

1.加强理论学习教育。领导班子成员应率先在院内积极组织学习并宣传，对干部党政纪的教育和学习引起重视，使党员干部在党风廉政工作进一步落实的基础上，其管理、业务和思想等得到同步提升；2.加强思想信念教育。习近平总书记反复强调：“理想信念是共产党人精神上的“钙”。理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得‘软骨病。从严管党治党，首先就要坚定党员干部的理想信念。理论上的清醒是理想信念坚定的基础。必须把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，老老实实、原原本本地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神，学习马克思主义中国化最新成果，深刻认识“四个全面”重大战略思想，坚定中国特色社会主义的自信，学习运用马克思主义立场观点方法观察和解决问题，不断提高理论水平，增强政治敏锐性和政治鉴别力，把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上。3.创新教育载体。在新形势下开展反腐倡廉教育，既要继承过去行之有效的方式方法的同时，又要研究新时期医院反腐倡廉的规律和特点，不断探索创新，使教育讲求针对性体现有效性。一是做到搭配教育相结合，即把灌输教育和自我教育相结合，把日常教育和教育活动月专题教育等集中教育相结合，把示范教育和警醒教育相结合，寻求综合效应，进一步提高反腐倡廉的感染力和震撼力；二是搭建形式多样的反腐倡廉教育平台，运用熟悉的语言和身边典型事例，寓教于理，寓教于文、寓教于乐，努力形成“以廉为荣，以贪为耻”的良好院风。

（三）开展有效的源头治理和预防工作

1.关于各项制度应认真落实。健全制度，规范操作。第一，坚持民主集中制原则。坚持党委会、院长办公会、领导班子年度工作研究会、重点工作推进会等制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持和完善“三重一大”集体决策制度。对重点项目、绩效改革、基础建设、设备购置、干部选聘等重大事项，严格执行基础调研、听取意见、集体决策等工作程序。第二，规范权力的运行机制。对医院内部权力机制运行的监督是纪检监监察部门的重要工作之一。一方面要加强对干部的监督管理，特别是要完善对重点部门、重点环节、重点岗位的管理和监督制度，促进党风廉政建设和制度建设；另一方面，要注重加强干部队伍建设，激发干部队伍的生机与活力， 提高管理效能，為促进医院可持续发展提供坚强的组织保障。2.实施行风查访制度。应该由纪委发挥带头作用，每月对相关行政业务和职能科室等管理部门不定期的进行有计划的检查和监督，合力对其进行协同管理。在查访其行风的过程中，院内纪检监察部门应起到有效的引导协调的作用，坚持不越位不包办，在合理的监督中逐步形成合力。

（四）健全完善各项运行机制和规章制度

1.使各项监督工作不断得到强化。纪检监察部门应努力对医护环境做到不断优化，通过各项制度的建立并完善，达到严格监督可能出现的腐败情况的目的；2.建立健全长效的行风机制。当前许多医院都对自身医疗技术非常重视，而却导致对相应的管理造成忽视，因此使其行风建设中频发制度跟不上发展、措施不当等问题，提醒管理部门应该对医院行风建设引起充分的重视，并通过约束和监督机制的科学建立使行风建设实现有效的管理，为医院核心竞争力的提升提供科学的指导；3.健全完善相关规章制度。应该根据当前管理模式建立相应的规章制度，使医院管理工作达到制度化和规范化，为医护人员依法执业提供科学的依据。应推行院务公开制度，定期不定期开展服务社会的承诺活动，使医院建立起对社会的承诺机制，并对人民群众的监督积极配合。

（五）对权力监督工作的加强引起重视

医院领导对各项廉洁自律规定加强监督并严格落实。副科级以上干部每年进行述职述廉；对医院发展的建设、采购项目及资金使用等进行认真的监督；定期对前十位药品使用和销售量、及用量金额和增幅前五名的药品供应商和生产企业进行通报；应每月召开至少两次病人公休会，每年至少两次的院外监督员座谈会等；每月对患者的满意度进行一次调查；做好信访工作，认真贯彻落实相关《投诉处理制度》等。

四、结语

综上所述，想要使医院纪检监察部门的作得到充分的发挥，就要对相关领导的思想教育引起重视，使医务人员的整体素质得到有效的提升，并使相关反复倡廉政策得到严格的落实，进一步推动中国医疗事业的持续发展。

参考文献：

[1]龙向阳.浅析医院纪检监察在医院建设中的作用和实施[J].企业文化旬刊，2017，（02）.

[2]许培华.医院纪检监察在医院建设中的作用和实施[J].中国市场，2014，（34）：191-192.

（作者单位：新矿集团莱芜中心医院）