加快陕西物流业发展的对策

赵芳莉

一、积极融入物流业业态的创新大发展模式，推动实体经济供应链环节大提升。

以电子商务为依托的新型物流企业涵盖了配送、流通加工、包装、信息及相关服务、仓储、运输和装卸搬运物流运行七环节。2016年，陕西实现社会消费品零售总额7367.57亿元，同比增长11%其中，按照卖家所分的网上零售额1016.8元，占全消费品零售总额的1/7，同比增长36.75%，其中，实物商品网上零售额913.2亿元，增长46.2%，在全国经济下行压力加大的前提下，其发展速度确实令人瞩目。从全国来看，2016年陕西网上零售额总量列全国第11位占全国的比重为2%，而位居第一的广东省的网上零售额占全国的比重为22%；陕西省列西部12省第二位，仅次于四川，但2016年陕西与四川网上零售额绝对量相差507.1亿元，总量是四川网上零售额的66.7%，同为西部省份，虽然位列第二，但差距是明显的。

以电商为标志的，以“互联网+贸易”为主要方式的新业态带动商品不限时间、不限地点，给流通带来无限可能，并使得企业组织生产的方式、销售和售后服务的方式产生了质的变化，各个环节可以分离并无缝衔接，从而使各个供应链环节日趋完善，社会分工更加细腻，企业只专注自己特长的环节加以无限提高，使得消费者的不断增强的物质文化需求得以有效实现。使得网上零售贸易日益成为消费增长的重要支撑力量和实体经济发展升级的重大推手。陕西应抓住“一带一路”会国家战略有利时机，利用地理中心优势辐射，利用和阿里巴巴、京东等企业合作优势，加快融入物流业态创新发展模式，推动实体经济供应链环节大提升。

二、支持物流服务型中小企业适时迅速壮大，加快现代型物流专业人才的培养

随着电子商务交易飞速发展，电商物流等个性化需求、分包分送业务持续快速增长，离不开全省中小快递及相关企业的参与，事实证明如配送小三轮是快递企业城市配送最合适的“马掌”，解决快递企业所面临的人才、技能、效率、路线、停靠以及快递小哥工资及社保等问题是企业所急需。

2016年，全省快递服务企业业务量累计完成3.69亿件，同比增长81.3%，比上年增长33.4个百分点。快递服务企业业务收入累计完成45.65亿元，同比增长67.3%，比上年增长15.4个百分点。值得关注的是在快递业发展较快的同时，全省货运单位数量及载货汽车数量没有增长，物流企业，经营基础薄弱、管理人才水平不高、行业运行收入不高依旧存在。据统计，2016年全省道路运输业单位28.58万户，同比增长5.6%，增幅提高2.4个百分点；货运车辆43.69万辆，其中，载货汽车40.44万辆，数量与2015年基本持平，其余3.25万辆为三轮车和农用车。

另外，行业标准化程度没有达到共识，过度包装、配送不及时、安装不到位、服务不近人意等问题时有发生，这无疑会增加成本，影响消费者消费黏性。相关部门应做实抓细工作，规范物流行业标准，细化各个环节管理和服务水平，增加社会认同度，促使更多的人才投入物流行业发展。同时，各大专院校应根据社会所需，及时调整培养人才供给方向，更好满足社会需求。

三、有效发挥已建成物流园区的作用，打造全国、“一带一路”沿线国家及地区的重点物流节点和枢纽城区

“十二五”期间，陕西各地已经陆续建立了各种层次和规格的物流园区，但对于把陕西打造成全国重要的物流中心、打造成全国重要的节点城市还相差较远。各大功能园区在进一步大力招商引资的同时，仍要以厚植发展环境为第一要务，将工作做细致和扎实。应进一步细分园区规划，比如可以根据各地区特点将物流园区划分级别、大小和规模以及布点，并按照区域发展来规划功能园区类型，如：货运枢纽型、商贸服务型、生产服务型、农贸服务型、口岸服务型和综合服务型等，使各功能定位准确呈现于社会，方便企业加以取舍和选择。

国际港务区以打造内陆开发开放高地而设立的开放型经济先导区和现代服务业核心功能区，2016年“长安号”国际货运班列中亚方向全年开行132列，全年运送货物总重达22.6万吨。中欧班列全年开行12列累计运送货物总重达1.72万吨。平均月发12为陕西主动融入国家“一带一路”战略，积极对外开放的一道亮丽的风景线，陕西应利用好这一条件，扩大高质量产品和服务供给，同时精心组织和重视进口贸易和服务贸易管理，调动一切可能的企业参与进来，利用好这一资源条件，让内陆港“西安港”成为与世界进行贸易往来的重要物流节点。

农村物流的发展是提高陕西农产品国内竞争力，增加农民收入的重要途径。各二级城市、县区要定位准确，除了大力支持商贸物流的同时，要勇于向做电商物流的农产品要效益，重视农村物流的发展工作。武功县电商物流起步较早，利用自己的包装优势和网络平台，分包西部省份乃至全国各地农特产品，明显带动县域经济快速发展。因此要加强农村物流基础设施建设，用科技、网络提高搭建农村物流信息平台，打造物流配送网络。积极拓展全省绿色高质量农产品的销售渠道，促进农民富裕和农村物流市场繁荣，推动农村电商发展，引导农产品市场融入现代物流业发展的潮流，促进农特产品行销全国，使农产品企业“线下”卖近郊省内、“线上”卖全国各地，让现代物流组织与服务为农村经济发展，全省脱贫攻坚任务做贡献。

四、继续降低物流业发展成本，让各项政策落地实施

2016年物流业运输成本占到列总费用成本的69.3%，比往年下降仅0.6个百分点。因此，要发挥综合交通运输部门作用，采取有效措施，切实降低物流业发展的运输成本。物流业要取得突破，政府和相关部門可尝试在全国率先取消一切公路收费，规范罚款项目，彻底降低运输成本，促进陕西在短时间内成为全国重要物流节点地区，吸引企业来陕发展。积极推动“互联网+流通”建设，建立信息沟通的高速公路降低物流业运行的整体成本。陕西省应抓住在“一带一路”战略和经济转型升级中的重大契机，以陕西自贸区挂牌之机，深入实施“互联网+流通”行动计划，打造以电子商务平台、互联网金融服务、现代物流体系、云计算和大数据、跨境贸易平台为核心内容的未来经济基础设施，助力陕西省走向全球。引导传统流通企业加快信息化改造，融合电子商务企业的商流、资金流、信息流，通过提升信息化水平来提高物流效率，降低整体运行成本，同时助力陕西实现跨越式发展。

五、提高物流业运行效率，带动全省经济超越发展

物流业覆盖国民经济第一、二、三产业。研究多年来的物流需求系数不难发现，经济快速增长必然对物流总额的需求会大大增加，就是说经济要快速发展，必须首先做大物流总额这块蛋糕，随之实现附着于物流总额的第一、二、三产业各个生产或流通环节上的增加值。2016年，全省社会物流总额达到40626.61亿元，仅占全国物流总额的1.8%不到。陕西省社会物流总费用占全省GDP的比率与全国平均水平还有差异，物流业运行的效益亟待提升；服务业增加值占全省GDP的比重与全国平均水平也差9.4百分点，要迎头赶上全国平均水平，提高物流服务业、服务业在全省国民经济中的比重刻不容缓。全省经济要追赶超越发展，就要破解一、二、三产业的现代物流业发展的各个环节上的瓶颈，以支持实体经济的大发展。endprint