政策切换不可避免，新能源车能否“加速跑”？

吴以波

近日，新能源汽车补贴将在2018年提前退坡的消息犹如一颗深水炸弹，顿时搅乱了整个汽车圈，甚至引起了不少主机厂的关注。此外，加上始终没有确定的购置税优惠政策延续与否，都为明年新能源车市场发展蒙上了一层阴影。

补贴退坡政策或向低续航车说再见

“今年前11个月，新能源车共销售60.9万辆，同比增长51.4%，有望实现此前制定的70万辆销售目标……”前不久，中国汽车工业协会公布了国内新能源车最新销售数字。通过数据不难看出，即便在今年补贴退坡的不利因素影响下，新能源车整体表现依然强势，好像并未收到政策切换所带来的影响。

事实上，从2014年新能源车发展“元年”以来，国内新能源车虽然发展势头良好，但始终未能完成当年所制定的年销量目标。不得不说，这对于志存高远的新能源车而言，是一个遗憾。可喜的是，今年将有望首次完成这一具有里程碑式的目标。毫无疑问，这对于新能源车产业意义重大。

然而还来不及庆祝胜利，摆在整个行业面前的一道难题悄然出现：补贴政策有可能继续退坡。据此前财政部、国家发改委、工信部等几部委联合发布的补贴方案内容，新能源汽车补贴2017-2018年在2016年基础上退坡20%；2019-2020年补贴标准在2016年基础上下降40%。

也就是说，明年新能源车理应保持和今年同样补贴政策。不过，风云变幻的汽车市场永远要紧随市场的变化而变化。从笔者获悉的2018年新能源汽车补贴调整方向讨论稿来看，调整对象包括新能源乘用车、新能源客车和新能源专用车。

其中，最为引人关注的是新能源乘用车将按续驶里程重新划分补贴额度。据悉，续驶里程的门槛提高到150公里，即由原来的100-150公里的2万元补贴将被取消，150-200公里的补贴也将由3.6万下调为2万元。

目前市场在售的很大份额电动车型续驶里程在200公里以内。以今年11月份数据来看，北汽EC系列、江淮iEV、知豆D2分别以15719辆、5659辆和4062辆分列前三名。值得注意的是，销量榜单前列车型全部为A00级电动车，小微型电动车的受欢迎程度可见一斑。

如果真要以此补贴标准作为最终方案，那么150公里以下的电动车将受到很大打击，相关车型数量也会出现大规模下降。

延续购置税政策还未落地

眼下，除了众人关注的补贴退坡政策外，还有一个重点事件需要引起人们的注意，那就是新能源车购置税优惠政策于2017年底到期。对于是否延续这一利好政策，市场上众说纷纭。

一直以来，出于促进新能源汽车发展、缓解能源与环境压力等原因，国内新能源车持续享受免征购置税的特殊福利。可不要小看了这项政策，一辆价格10万元的车型能便宜近万元。

众所周知，由于新能源车产业尚处于起步发展阶段，电池成本居高不下，整體售价处于较高状态。如果消费者挑选一辆与传统燃油车颜值和内在俱佳的车型，大多接近30万元左右，由此可省下的成本十分可观。

其实，购置税优惠政策影响力在国内市场被视为调节市场发展的“节拍器”。在刚刚过去的2016年，由于1.6L购置税优惠减半即将退出市场，导致去年年底迎来了购买车辆的高峰，甚至一度出现疯抢行情。在购置税优惠政策的带动下，2016年国内汽车市场刷新了历史性销量。

因此，新能源车免征税政策是否会继续延续，是很多潜在新能源车主关注的话题。从长远眼光来看，无论明年新能源车补贴是否选择“提前执行”，但到2020年之前这势必是不可更改的事实，如果此时再取消购置税优惠政策，将为消费者购车成本带来直线上升，从而进一步影响消费热情，不利于新能源车未来推广。

门槛提高倒逼市场“加速跑”

经过多年的市场培育期后，国内新能源车逐步走向正规。2017年，国内新能源车将毫无争议的继续蝉联全球第一大新能源车市场。

随着整体产业积极向好，市场对于未来汽车市场领导者的新能源车要求也随之提高。更远的续航里程、更舒适的驾乘享受、更具性价比的购车价格……面对着这样的市场需求，新能源车需要拿出更加出色的表现才能满足市场所需。

从近来关于政策讨论所释放的信号来看，2018年新能源汽车补贴政策调整最主要的就是对新能源电池等提出了更高的技术要求。国家调整新能源汽车补贴政策的背后，意在通过这一手段提高新能源汽车的生产门槛，有利于加快促进行业优胜劣汰。实际上，对于企业来说，补贴政策退坡的消息是一把“双刃剑”。面临新的机遇，同时挑战也形影不离。

此前，不少新能源产业链企业靠着补贴政策可以轻松存活下来。但伴随着补贴收紧，“躺”在政策上睡大觉的情况或一去不复返了。几个月后，国内双积分政策就将正式实施。与之相伴的是，各大合资品牌势必会带来旗下诸多新能源车型进入市场，以满足政策所要求的积分数。

当来势汹汹的竞品车型进入市场，产品实力才是最好的代言人。到那个时候，广大消费者会用脚来投票，购买自己钟爱的车型。

现在，留给广大自主品牌车企的时间已经不多了。唯有不断提高研发实力，生产出更多好产品，才有可能保住来之不易的优势，赢得消费者的心。