电网发展与电力体制改革的几点思考

全飞

摘要 伴随我国经济的快速发展和人民生活水平的提升，当前社会对于电能的需求量也在日益增加，电力企业的发展是保证我国用电安全的基础，电力体制改革会对电网的发展带来一定的影响，影响中包括_初遇的同时也存在一定的挑战。电力企业要想在改革中取得更大突破就需要正确认识自身的优势与不足。基于此，文章对电力体制改革对电力企业的影响因素进行分析，并提出了相应的应对措施。

关键词 电力企业 电力体制改革 应对措施

一、新电改下电网企业SWOT分析

SWOT是一种将企业的战略与企业内部资源、外部环境有机地结合起来的一种科学的分析方法，經常被用于制定企业发展战略和分析竞争对手情况。SWOT中的s（strengths）为优势、W（weaknesses）为劣势，O（opportunities）为机会、T（threats）为威胁。

（一）优势分析

经过长年的经营，电网企业在输配售环节具有显而易见的优势。在输配环节，电网企业经营着庞大的输配电网，拥有完备的电网建设、运维、检修体系，成熟的电网管理制度，一流的电网人才队伍。在售电环节，电网企业运行有完善的客户服务系统，拥有多种客户服务渠道、众多的营业网点、大量的客户资源、优秀的营销队伍和设施，客户满意水平常年维持在较高水平，保持着非常好的客户关系。

（二）劣势分析

电网企业的发展受国家政策的影响较大，且企业规模庞大，转变周期较长。企业遗留有旧有机制和理念，国有企业传统的计划机制，以及对员工的长期熏陶，构成了电网企业在改革中的内部威胁。长期垄断经营，酿成了企业在经营、发展、创新等诸多工作上的“惰性”。电网企业对于互联网等新兴技术的运用不够成熟，业务办理方式不够灵活，受限较多。

（三）机遇分析

改革引入竞争将促使电网企业员工强化竞争意识、危机意识和服务意识，加快企业创新转型脚步。电网企业将从以往的垄断经营模式向未来的管制业务、竞争性业务和战略性非电业务发展，电网企业营销职能将拥有巨大的创新空间。一是随着大数据、互联网、能源互联网等新兴技术的迅速发展，以改革为契机，在售电侧重构电网企业与用户的新型客户关系，引领营销服务模式创新。二是在改革进程中，可以为客户提供节能咨询、电费金融等增值服务，拓宽综合节能、用电咨询等增值业务，从而给企业带来新效益、新发展。

二、电力企业应对措施

（一）加强电网投资管理

优化电网投资重心从适应社会经济、清洁能源快速发展等需要出发，以提高客户端供电可靠性、电能质量为落脚点，提高对需求结构变化的适应性。优化电网投资结构，加强城乡配网建设，加快智能电网建设，保障农网改造升级，提升配网改造项目投资效益；积极投资增量配网，促进城镇化发展和新农村建设。以“强化投资有效性”为核心，按照“优化主网、加强配网、升级农网”的原则优化项目选择策略，明确投资重点及方向。加强规划协同，推动规划落地。加强配电网统一规划，统筹基建、生产技改、大修、营销技改等各专业规划，建立统一并动态管理的电网规划项目库，确保各专业项目协调开展；健全外部沟通机制，推进电网规划和城乡等规划的有机衔接，确保规划落地。

（二）拓展竞争性业务

1.积极拓展市场化配售电业务。（1）开展市场化售电业务。构建市场化售电业务的本地化服务体系，建立更加密切的省地两级协同联动机制；把售电业务与综合能源服务相结合，争取用户资源，扩大市场份额；理顺管控模式，确保市场竞争决策等经营活动满足规范化要求。创新业务手段和服务手段，推动电能替代业务发展，提升终端电能消费占比，稳固并扩大市场份额，掌握电力市场需求动态变化。（2）积极参与增量配网业务。关注增量配网投资开放对配网业务的影响，落实投资策略，积极参与增量配网业务，重点加大对新建产业园区和产业聚集区、城市新区等配电网的建设投入力度。进一步发挥好属地优势和电网企业专业优势，牢牢守住工业园区和大型商业综合体增量配网阵地。

2.稳步发展能源服务业务。（1）推进节能服务业务。深入了解客户用电情况，加强与客户互动联系，建立节能服务台账，做到服务更加深入、更具个性化；深挖潜力客户，加大节能新技术宣传和引导，发挥节能示范工程的导向作用，提高用户主动进行节能改造的积极性；加强节能服务人员专业知识培训以适应不断发展的节能技术，进一步提高节能技术支持的质量，强化用户节能工作的成果，从而不断提高节能服务水平。（2）拓展新能源业务。配合探索光伏发电等新的业务发展点，加快在新能源领域建立优势；开展分布式电源等方面的研究，稳妥推进新能源发展。开展能源综合利用业务。推广能效管理服务，推进工业节能及建筑节能等业务，有效整合多方数据资源，提供多元化、定制化的咨询服务，拓宽服务对象，增强客户黏性，挖掘业务价值。

三、结语

综上所述，新一轮电力体制改革将构建有效竞争的市场结构和市场体系，电网企业在改革的过程中将面临诸多的挑战，需要加快企业发展转型脚步，提高市场竞争能力。同时，在改革的过程中，电网企业需要增强服务理念，加强服务品牌建设，培育忠诚客户，严格成本管控，优化流程规则，提高业务办理便捷性，分类采用多种资本结构，统筹电网、技术、数据、资金、人才优势，促进企业转型升级和快速发展，从而增强核心竞争力。endprint