浅析会计诚信问题与对策

杨海霞

摘要 今年6月9日，为推动会计诚信建设，提高会计人员诚信水平，根据《会计法》以及社会、个人信用体系建设相关指导文件的精神，财政部研究起草了《关于加强会计人员诚信建设的指导意见（征求意见稿）》，伴随着意见稿的公布，财务人员的诚信问题又一次被推到了风口浪尖。那么现阶段我国会计人员诚信现状如何？又有那些危害？是什么造成了会计人员诚信的缺失？应该如何解决会计人员诚信问题？本文将就上述问题逐步展开论述。

关键词 会计 诚信 现状 危害 原因 对策

一、我国会计诚信的现状

1.会计工作秩序混乱，会计基础不规范。表现为不按照规范操作程序进行会计核算，混岗、无证上岗；无视国家财经法规，对经营活动进行核算、监督时不严格按财务制度，却听凭单位领导指挥。

2.會计信息失真严重，会计核算不真实、不完整。表现为截留隐瞒收入，乱挤乱摊成本和费用，使用虚假发票，编造和提供虚假财务报表，私设小金库等。

3利用现行会计法规不配套、不完善，对会计信息进行操纵调整，以达到偷漏国家税收，获取不义“经济利益”。

4.会计人员职业道德低下，任意弄虚作假。表现为有些会计人员墨守成规，不思进取，缺乏钻研业务以及职业道德精神，工作中经济业务不严格按制度处理，极容易造成会计信息失真。

5.会计监管体系不完善、不完备。主要表现为财政监督、审计监督、税务监督等监督标准各不统一，各自为政。做不到有机结合，也就不能从整体上有效地发挥监督作用，而且处罚力度相对较小，使得违反会计法规的成本较低且能给违法者带很大的利益，一定程度上助长了造假的气焰。

二、会计诚信问题的危害

1.危及市场经济秩序。市场经济是信用经济，维系靠的就是信用。近几年来，造假账，造假报表，虚列资产和权益等会计信息失真现象比较严重，一些不诚信行为例如贪污受贿、偷税漏税、挪用公款等相继出现，导致国家经济决策与实际的经济状况在一定程度上偏离，严重扰乱了市场经济秩序。

2.危害投资者利益。会计诚信缺失直接使投资者利益受到危害。就安然事件来说，安然在申请破产保护后，价值已经趋近于零的公司经过缴纳税款、偿还银行借款、发放员工薪资等一系列的折腾，普通投资者注定血本无归。对于投资者而言，他们投资的主要依据是经审计后公布的会计报表，所以会计报表的失真，会直接导致投资者的利益受损。

3.损害公司利益。例如，海南民源现代农业发展股份有限公司在1996年报的5.71亿元利润中，5.66亿为虚构，虚增了6.57亿元的资本公积金。民源公司因为虚报利润、虚增资本公积、操纵股市受到行政处罚，被证监会处以警告、没收非法所得6651万元，行政处罚200万元，并被停牌。

4.损害公司负责人、财务负责人、会计人员利益。法院判定，海南民源原董事长兼总经理马玉和指使所属工作人员虚编财务会计报告而犯有提供虚假财务会计报告罪，被一审判处有期徒刑3年；原广西壮族自治区北海市会计师事务所退休干部，海南民源现代农业发展公司聘用会计因同样罪名被判处有期徒刑2年，缓刑2年。

5.损害负责审计的注册会计师利益。

三、会计行业诚信缺失的原因

1.我国会计职业从业人员的道德观念淡薄。在高校目前的会计教育教学当中，对于相关的法律法规教育不够重视，从根源上导致会计专业学生轻视相关法律法规，致使毕业后在职业生涯中不会刻意遵守会计职业道德准线。在社会现实中，企业有关领导也不够重视会计的职业道德，没有督促会计从业人员没有加深职业道德的了解和学习，更有甚者，有的会计工作者认为金钱的重要性远高于职业道德，导致了会计账目造假、报假现象的频频出现。

2.利益驱动导致职业道德沦丧。随着私欲的不断膨胀，有些人在利益的驱使下，不断触碰道德底线，将法律法规抛之脑后，一步步走向犯罪的深渊。

3.内部和外部监管不到位。虽然我国会计行业施行的法律法规目前对会计行业的职业道德有一些规定，但是具体的实施细则是确实的，而且在实践中很多条款的可操作性很低，是无法正常运行的。这种情况无形中为会计从业者违法乱纪提供了温床，致使钻空子、打擦边球等现象频频发生而且在政府有关部门对企业账目进行审计时，很难通过账面来发现问题，这也变相导致会计行业职业道德进一步沦丧。

四、解决会计诚信问题的对策

1.完善企业内部控制制度与国家会计制度。健全的会计制度以及内部控制制度是保证会计诚信的基础，所以从国家以及企业的角度都需要将完善会计制度、企业内部控制制度以及监督制度作为首要任务。首先国家相关部门应该从会计工作的范围、标准以及相应制度入手，结合会计工作中的实际情况进行综合考虑，通过有效的手段实现对会计制度的补充与完善。从企业角度考虑，虚假会计信息绝大多数都是源于企业的，所以想要有效控制会计信息的真实性，从企业内部抓起是关键，包括对会计人员的综合素质以及专业能力进行更加严格的监督，同时提供定期培训，使企业承担会计信息真实性的内容深入人心，树立依法工作的观念。

2.健全法律法规。法律法规是保证市场经济正常运转与发展的前提，会计相关法律法规完善才能够做到有法可依，有法必依，执法必严。我国目前已颁布了《会计法》、《审计法》、《预算法》等多个会计相关法律法规，从不同角度对会计工作人员的行为以及企业行为进行了规定，但应该更多的从保护会计信息使用者以及会计工作人员的合法权益出发，同时提高对违法行为的惩罚力度，进而更加有效的避免会计不诚信行为的发生。

3.全面实施会计诚信教育，建立企业会计诚信管理体系。出现会计不诚信行为在很大程度上都是由于会计工作人员受到经济利益的引诱，所以对其以及企业管理人员进行会计诚信教育是非常必要的。进行会计诚信教育最为关键的是学校教育、会计职业资格教育以及会计工作人员在参加工作之后的继续教育等，教育过程中不仅仅要向其讲授相关的专业知识，还要包括职业道德相关知识，从而保证会计工作人员自觉重视自身的综合素质，特别是专业素质和职业道德素质。

4.建立会计人员诚信档案。目前，我国正在就建立会计人员诚信档案征求意见，以在职会计人员为对象，以会计人员有效身份证件号码为基础，及时采集、如实记载会计人员的信用信息，逐步形成会计人员信用档案。会计人员信用记录将作为先进会计工作者评选、会计职称考试或评审、高端会计人才选拔等资格审查的重要依据。对严重失信会计人员实行“一票否决制”。对于已经取得会计专业技术资格的严重失信会计人员，吊销其已经取得的会计专业技术资格；用人单位应当根据严重失信会计人员的专业技术资格情况，对其进行降职、撤职或解聘。

5.缩短会计信息披露时间，完善会计相关信息。由于会计信息不对称性的存在，导致会计信息使用者的合法权益在一定程度上受到了影响，所以对此问题也要投入更多的精力，主要可以从两方面进行，一是缩短会计信息披露时间，企业需要将自身的会计信息进行及时公布，避免造成企业内部人员及外部人员造成更大的时间偏差，二是对会计信息进行一定的补充，企业应当将本企业的所有信息进行公布，不能对相关信息进行隐瞒，这样才能使会计信息的使用者能够更好的了解企业的经营状况及盈利水平，进而做出准确的判断。

五、结语

在高速发展的今天，我国现存的会计制度跟国外相比尚不完善，想要保证我国的市场经济能够得到更好更快的发展，诚信必不可少，高水平、高素质的会计队伍仍然需要努力建设，而会计人员的诚信素质问题将成为最重要的建设之一。在进行诚信建设的过程中，需要依据灵活并且具有针对性的政策进行，将法制、社会监督以及舆论作为有效的手段进行，进而提高市场的诚信水平，为社会主义市场经济的健康发展提供更好的服务。endprint