“两学一做”学习教育常态化制度化建设过程中加强基层党支部建设的探讨

张媛媛

摘要 基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有的作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。本文探讨“两学一做”背景下供电企业加强基层党支部建设发挥党支部主体作用的问题与思考。

关键词 两学一做 供电企业 基层

供电所处于农电建设与管理的第一线，是供电企业党组织联系广大党员和客户群众的桥梁与纽带，担负着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要职责，其支部党员作用发挥的好坏直接影响支部建设和供电所的管理提升。开展“两学一做”学习教育，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，要求党员干部突出问题导向，带着问题学，针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量，发挥党支部主体作用。

一、基层党组织存在的问题

目前农电工党员组织关系属于地方属地管理，虽然在理顺组织关系、规范组织建设方面取得了一定的成效，但在农电党建面临的组织工作“管理难”、监督保障“履行难”、先锋作用“发挥难”的“三难”问题还依然突出，主要表现在农电党员思想不够稳，支部整体素质不够强，工作机制不活等方面。

二、加强和改进供电基层党建的思考

加强组织建设，探索支部党建管理新路子，既是一项长期而艰巨的任务，也是一项常抓常新的工作。在今后的建设中，应做好“四个必须”，才能确保供电所支部建设朝着健康稳固和谐的方向迈进。

（一）必须坚持解放思想，与时俱进，探索新路子

随着电力体制改革的深入，用工形式和组织性质的多样化，农电党建管理还会遇到了一系列新矛盾、新问题。必须以解放思想、与时俱进的信心和决心，不断探索加强农电党员管理的新路子、新方法，以适应电力体制改革对农电管理的新要求。

（二）必须建立和完善激励机制，激发农电党员积极性

带着感情管农电，逐步合理提高农电工待遇，关心关爱农电工亲情化管理的要求，除因政策原因无法等同外，应在政治待遇、个人职业生涯规划、各类评优评先及活动的参与、工资外的劳保福利等待遇上，逐步缩小或等同与供电党员应有的权利，进一步激励农电党员干事创业的热情。

（三）必须加强优质服务，增强党组织的凝聚力

供电所是直接联系千家万户的桥梁和纽带，是最基层的服务窗口，要不断创新服务举措、延伸服务内容，达到“一个党员一面旗帜”的效果，来解决供电服务“最后一公里”问题。

（四）必须建立严格管理长效机制，推动支部和农电党员管理的规范化

公司党委要当好指导员、培训员和裁判员角色，通过建立统一标准和规范动作，进一步规范供电所支部基础建设和标准化建设，形成布置、检查督导、考核闭环管理。既要给予支部书记相应的权力，也要给予相应的物质待遇，大力宣传和选树涌现出的先进典型，不断推进供电所党支部各项工作持续健康发展。

三、“两学一做”的实践

开展“两学一做”学习教育，要始终坚持学做结合、抓常抓细、问题导向、以上率下，带领广大党员干部职工立足岗位、创先争优，以“四讲四有”为标尺，用实际行动积极践行“两学一做”。

（一）政治上合格

组织开展“两学一做”学习教育过程中，始终听党话、跟党走，坚持坚定正确的政治方向，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致治。明确目的，把握学习重点，督促基层党支部开展党员集中学习，并与各基层党支部紧密联系实际，将学习范围扩大到农电工党员职工，充分利用微信平台、微信群等组织开展“两学一做”学习讨论，将学习阵地搬到施工现场、生产一线，进一步增强普通党员的党性观念，争做政治上的合格党员。

（二）纪律上合格

严守党的纪律规矩。进一步加强机关作风建设，积极开展党员组织关系排查，着力整顿软弱涣散基层党组织，夯实公司党建工作根基；强化执纪问责。进一步强化党风廉政建设，落实“两个责任”、贯彻“八项规定‰隋况的监督检查，以及敏感业务专项督查，起到了提示、警示、和持续改进的作用；建立长效机制。每月定时督导各支部“两学一做”学习教育开展，突出问题导向，及时督办重点工作。及时发布展示基层学习体会；监督整改落实。扎实开展“四风”问题整治情况“回头看”工作，全面开展复查和核查，发现问题及时整改；加强学习宣传，切实加强宣贯两部“党内法规”。

（三）品德上合格

用学习教育传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，自觉树立为追求理想而不计较个人名利得失、勇于舍弃“小我”成就“大我”的精神境界。

（1）要求党员干部严格遵守中央八项规定，培养良好的作风和健康的生活情趣，努力做企业道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。

（2）引导广大党员要慎独慎微，从一点一滴中加强修养、规范自己、完善自己，切实做到“大节”不偏离、“小节”不丧失。

（3）不断深化共产党员服务队创建和志愿服务工作，将党员服务工作常态化，用实际行动践行着“四讲四有”合格党员的要求。

（四）做到发挥党员主体作用合格

把“两学一做”学习与供电服务活动教育紧密结合，践行“两学一做”要求，堅持知行合一，将“学”作为开展供电服务活动的前提和基础，为开展活动奠定思想基础；将开展供电服务活动作为“做”的具体行动，让广大党员在为民服务的工作实践中增强党员意识、强化作风修养、彰显先锋作用，确保活动与学习教育取得“双提升”。

（1）强宗旨，比奉献，争当为民服务标杆。教育引导广大党员深入基层一线，始终坚持“你用电、我用心”服务理念，确定党员结对共建的网格，要求党员要及时与自己结对的网格管理员对接，结合实际以“白+黑”和“5+2”等模式，利用下班及休息时间，与网格管理员一道深入结对网格入户走访，了解客户用电情况，推广电子化缴费。

（2）强管理，比业绩，争当提质增效标杆。在工作管理措施上创新。在党员结对共建的基础上，在全公司范围内开展“党员服务千万家”活动，活动覆盖全部用电客户，每人包管用户，下达服务网格指标，大客户上门联系，居民客户公布联系方式，使每个用户都能找到为其提供服务的责任人，实现了让每一位员工成为用户的“知心人”，供电业务的“宣传人”。

（3）强素质，比责任，争当岗位创优标杆。引导党员干部充分发挥实干精神，勇于担当，以“严和实”的态度立足岗位争先创优。开展多种多样的评比活动，营造比学赶超、创先争优的工作氛围。为广大党员干部更好践行“四讲四有”合格党员要求，尽心履责，担当奉献，在岗位中争先创优，为企业科学健康发展贡献力量。

四、未来工作思路

（1）持续发力，强化从严治党要求，提升党建工作质效。在所属党支部开展形式多样的党内主题实践活动，围绕企业中心工作，通过“党员身份亮出来、党员宗旨意识提起来、党员模范作用现出来”，确保党员的先锋模范作用得到全面发挥，切实把党支部的战斗力转化为推动基层站所发展的强大动力。

（2）坚持思想建党，坚定理想信念，突出理论教育务实深入。巩固“两学一做”学习教育成果，推动广大党员自觉践行政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格“四个合格”标准。加强思想政治工作，定期开展思想动态调研，注重人文关怀和心理疏导。

（3）强基固本，深化支部建设，发挥党支部主体作用。全面压实从严治党的主体责任，切实把加强基层组织建设、夯实基础工作、强化基本技能作为工作重心，实现资源向一线配置、人才在一线成长、队伍在一线建功。要做到有形覆盖与有效覆盖相统一。深入开展电网先锋党支部创建活动，总结推广“公推直选”工作经验，不断提升基层党支部建设水平，使党建工作已形成的有形覆盖向有效覆盖推进和深化，切实把企业党的政治优势转化为企业的发展优势。要做到从严管理与激励引导相结合。严格贯彻落实全面从严治党要求，将全面从严加强公司党的建设的思路、任务和措施向基层延伸落地，从上至下、一以贯之。同时，通过强化正向激励，加大评先奖优、典型选树力度，引导基层组织和党员激发奋发有为、干事创业的热情和积极性，真正要做到队伍建设与发展需求相适应。endprint