基层农机管理服务存在的问题及对策初探

黄跃东

摘 要：随着经济的不断发展，对新技术也提出了更高的要求，而农村的经济也有所提升，其中最为明显的就是机械化水平不断提高，为了加强农业生产建设，农村基层农机管理工作也有着举足轻重的影响。由于各种因素所致基层农机管理服务也有很多不足限制发展，这些问题就导致在管理工作上未能起到充分的促进作用，所以在一定程度上造成了农村农业管理发展的滞后，因而要根据其中存在的问题做出科学合理的分析，并制定出相应的解决对策。

关键词：基层农机管理；问题；对策

在农业的发展过程中，基层农机管理服务有着举足轻重的作用，想要提高农机管理服务首先要对管理人员提出更高的要求。随着科学技术的不断发展，农业生产机械化已经成为时代的要求，如果在农机管理的过程中没有做好各项管理工作，对农村农业的發展就会产生不利的影响，所以要及时针对其中存在的问题进行分析，用科学的对策使之得到最为合理的解决，发挥它在农业发展中的重要作用。

一、基层农机管理服务存在的问题

1.基层农机管理人员素质有待提高

在管理的过程中大多都是年纪比较大的工作人员，缺乏年轻的力量，工作人员专业水平有限，技术素质有高有低，大部分人员对于新的服务管理相关内容要点了解不是很全面，造成了有效开展农机管理服务工作上的障碍。

2.基层农机管理机构不健全

在农村甚至在乡镇，由于缺乏专业的培训，很多时候对于农机管理工作的重视程度不够高，使得在有些地区上，农机管理服务部门一直都是有名无实，只是一个空壳子而已，情况更为不好的甚至连一个农机管理服务部门都没有设立。普遍来说，在农村，大部分农机管理服务体系是不完善的，这就对应着很现实的问题，那就是农机管理服务工作并未落到实处。农历设备没有得到很好的推广，同时相关技术和维修工作也没有得到很好的应用。没有专业的服务机构，使得一部分相关的人才流失，况且现有的相关技术人员又技术水平大部分不高，因而对层出的新技术也不了解，所以农村的农机管理服务水平低下。

3.相应的管理机构还不够完善

管理人员由于缺乏管理经验，在农机管理中对一些制度还不完善，不知道怎样科学管理，很多农业工作因此并未落到实处，导致农村的农业机械化水平得不到理想的提高，生产效率低下。农机推广工作上效率低下，这就导致了农机设备水平的提高受到了限制以及农机工作效率也没有达到理想的状态。

4.基层农机管理服务缺乏相应的资金支持

基层农机管理服务工作不仅需要专业水平和科学素质，而且还需要政府的支持以及必要资金的支持，就目前的发展现状来看，基层的农机推广工作中，政府是大力扶持的，但是往往在资金方面有所欠缺，这就导致了由于资金不足造成了缺乏相应的科学指导和服务工作的完善。严重使得基层农机管理服务工作的提升和发展受到制约，在推广工作中也没有取得理想的成绩，机械化水平停滞不前，生产效率低下。

二、解决基层农机管理服务问题的对策

1.加强宣传农机管理的重要性

加强社会主义现代化建设的宏伟目标就是要提高农业的生产效率，而农业现代化的标志就是农业机械化。目前，农村地区大多都实施机械化生产，给农民节省了劳动力，还提高了生产效率，为农村的经济带来了可观的收益。这样才能有更多的精力去为新农村建设服务，才能有更多的时间来学习新知识，更新固有思维，不断提高农业劳动者的文化素质，跟上时代发展的需要。农机管理和服务是农业社会化服务体系的重要组成部分，对农村经济的发展产生了巨大的作用，也是农机化健康发展的重要保证。要利用各种宣传形式，如广播、电视、网络、多媒体、讲座等方式，广为宣传农机管理服务的重要性，使人人都能重视农机管理和服务。

2.完善农机管理体制

完善管理制度并不是依靠农民就能完成的，得需要各个政府单位的高度支持才能完成农机的管理体制，建立健全各种规章制度，完善农机管理的机构设置，设专岗专人，并执行到位，其他单位政府部门不得随意抽调。农机管理机构的职权由法律确定下来，享有执法主体资格，这样才能让农机人员伸开手脚，有效完成基层农机的安全管理与服务工作。

3.提高基层农机管理人员综合素质

基层农机管理人员的素质高低决定了服务质量的好坏，要想做好基层农机的管理工作，首先要提高自身的素质，一方面是思想意识上的提高，要意识到农机管理的重要性，才能重视管理，重视服务，才能全身心投入到农机的工作中来。另一方面要提高自身的专业技能，在专业领域成为专家，能够通晓各种法律法规，并能在实践中灵活运用，这样才能让人信服，便于开展工作。提高综合素质的手段也是多种多样的，比如可以定期组织一些培训会议以及讲座，还可以带领一些管理人员到外省参观培训，这更有利于管理人员提高眼界，将一些新型的管理方法带回农村做好基层管理。

4.完善农机管理服务必须多部门配合协调，共同努力

农机管理是一个漫长而又复杂的过程，首先要从农机的购买、上路、检测、审核、运营、维修、报废等等，都需要大量的工作开展，不是一个部门或者简单的几个服务人员就能解决的。需要很多部门的协同努力才行，从交通管理部门到农机服务站，从农机生产、销售厂家到检测、审核部门，大家需要共同努力，来维护农机管理服务。当然农机管理服务不仅是农机管理服务部门的事情，同时，也是广大农机户自己的责任，农机一般比较庞大，驾驶有一定的危险性，因为农户自己要提高农机的专业知识，同时要认识到农机的到期检测、审核的重要性，不要故意的躲避相关工作人员的服务工作。

三、结语

农机管理服务比较复杂，需要管理人员具备良好的管理理念，否则会直接影响着农机管理服务工作的质量。要想提高农机管理服务水平，除了要完善管理制度外，还需提高人员的综合水平，同时还需政府投入充足的资金。农业机械化发展不仅可以提供农业生产率，还可以减少成本，提高农民的经济收入以及生活水平。

参考文献：

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[3] 王永鸣，鲍树人.搞好农机管理的实践与思考[J].江苏农机与农艺，2017（06）：18-20.endprint