试论农机监理规范化建设

雷勇

摘 要：随着经济的飞速发展，我国新农村建设的步伐逐步加快，农业机械化的水平也随之提高。三农政策的不断完善以及农业部门对于农业机械方面研究的深入，需要对农机监理工作实施规范化的建设。本文详细的分析了现代化农机监理规范化的措施及建议。

关键词：农机监理；规范化；建设

规范化是农机监理的生命线，农机监理规范化的建设工作，对农机安全生产有一定的保障，能进一步促进农业的发展。因此，加强农机规范化建设的工作是农业发展的重中之重。

一、农机监理规范化建设的现状

农业的发展离不开农机规范化建设，唯有加强此项工作，才能确保农机安全生产。建立健全岗位职责制度，狠抓队伍建设，规范监管的行为，明确责任制度严肃纪律，使每名工作人员都明白自己的工作职责，熟练地掌握线管的知识，提高自身工作技能，坚持依法行政，全面的履行自己对农机监理的职责这是我县正在积极进行的工作。另外，农业部门也在完善自己的设施，积极地服务大众，农业部门投入了大笔资金改善业务大厅、安全活动室等设施，所有办公设施全部启用农业部统一的农机监理标准。与此同时，各办公室也在积极的完善各项制度，规范职员行政行为，保证工作高效，行政透明。

二、农机监理规范化建设的问题

1.农机安全管理技术落后

农机监理团队在进行相关技术选择的过程中，对一些技术应用的实际需要缺乏关注，使得这部分技术与监理工作无法实现良好的对接，从而降低了农机管理的质量。另外，一些以前使用的技术目前仍然在使用，技术缺乏创新，跟不上时代发展的步伐，产量得不到保证。

2.农机数量上升，监管难度加大

随着经济的发展，农业建设脚步进一步加快，很多地区的农业机械在生产需求持续上升的情况下，农机总数不断增加，使得很多农业生产活动都要按照农业机械的使用需求进行处理，无法保证农业机械检修的规范性。另外，监管机构的人手不足，使得农机监理的工作受到影响。部分地区农机监管人员素质较差，致使监管工作难以获得高水平的发展。因此农机管理团队要加强建设农机监管工作，确保农机规范化的发展。

3.执法人员素质较低

随着三农政策的不断完善，国家对农业的发展越来越重视，除了一系列的政策支持以外，还加大了资金补贴力度。但是对于农机安全监理队伍的建设投入却跟不上发展的需求，使得农机监理人员急剧减少。随着农机建立的范围逐步扩大，现有的人员编制、经费预算已经无法满足新形势，基层农机监理队伍的已出现无人可用的情况。目前县级农机监理专业人才缺乏，监理人员的文化水平和技术水平偏低，很难适应农机发展的需要，使得农机监理工作受到了一定的阻碍。

4.监理设备老旧

近几年，农业部门针对各种农机设备先后出台了多项标准，进一步规范检验检测的流程。但是在实际的工作中，由于地方政府投入经费不足，使得农机监管方面的硬件设备始终得不到更换，导致检测部门的检测水平一直处于国家标准之下，难以保证机器的质量和安全性。

三、规范化建设的对策

1.增强农机管理技术

农业部门要对农机管理技术的运行模式进行研究，并对管理技术进行有效的处理，使管理技术能在工作中正常运行。同时，改进农机管理模式的时候要结合当前的实际情况对农机的监理机制进行科学有效的分析，从而促进监理工作的进步，使监理技术能得到制度性的完善，使农机监理的各项技术可以适应农业机械的生产要求。并对机械当中的辅助性设备进行质量管理，以便管理工作在发展过程中提高农业生产的质量。

另外要建立健全农机安全生产的管理机制，要将制度建设作为安全生产的中心任务来抓，使监理工作更趋于科学化和合理化，同时在具体的实践过程中，要切实的按照规章制度执行，保证管理机制的正常运行。另外要强化农机事故的预防工作，定期的进行事故隐患的排查，综合治理各种农机事故。

2.科学的控制农机的数量

监理机构要加强对农业生产活动的关注，在保障农业活动正常进行的前提下，对农机的数量进行科学化的削减，使得农机的后续工作可以顺利进行。另外，要对制度规范进行细致化的设计，对农机监理工作进行良好的设计处置，使得后续的监理工作可以按照固有的程序进行有效开展，从而让农业机械的管理工作可以按照相关的制度正常进行，促进管理效率的提高。

3.加强监理队伍的建设

监理人员的素质直接影响农机监理工作的开展，因此，农业部门要建设一支工作能力强的监理队伍，首先要明確监理目标，要建立一个高效、廉洁的监理队伍，选拨具备较高的专业能力和工作能力较强、具有良好的职业道德的人员参与监理队伍的建设。优化农机监理队伍是加强现代化农业的重要内容，因此，要提高监理人员的整体素质，保证监理过程严格遵循农业法。

对于在职的农机监理人员要定期的开展监理技能以及专业知识等方面的培训，并通过评价考核体系定期对他们进行靠考核评价，有计划的提高监理人员的素质和监理水平，规范他们的监理行为，在监理过程中要文明，通过自身约束和培训管理使自己行为得到规范，从而提升农机监理人员在农民眼中的价值。

4.加大农机监理设备的投入

虽然国家加大了农机购置的补贴，但是对农户的安全生产的管理经费却始终不曾增长，随着农业机械投入力度的不断加大，农机监理部门的人员编制、设施装备已经不能满足新形势的需要了，要从根本上解决目前凝集建立装备差的状态，就需要国家加大对农机监理设备的投入，以此保证监管工作科学化、规范化。

四、结语

农机监理规范化建设的进步对于我国农业的发展有极大的促进作用，农机的管理工作是提升农业生产质量的基础，提升农机管理的规范化水平，能极大的提高农机的使用质量，因此要加强农机监理规范化，促进农业的发展。

参考文献：

[1]吕建法，赵瑜琳，王志刚.试论农机监理规范化建设[J].南方农机，2015，46（09）：18-19.

[2]刘国际.加强农机监理规范化建设提高执法能力水平[J].中国农机监理，2015，（09）：29-30.endprint