新形势下基层单位做好纪检监察工作的措施

左明明

摘 要：新形势下基层单位做好纪检监察工作，必须加强领导，健全组织机构，配齐配强专职纪检监察干部，大力推进纪检体制机制改革创新，强化监督检查，整合纪检、巡视、审计等监督资源，融入生产经营各项业务流程，积极防范廉洁风险。

关键词：新形势；基层单位；纪检监察

当前，滋生腐败的土壤仍然存在，反腐败形势依然严峻复杂。在新形势下，基层单位纪检监察部门应该进一步解放思想，认真分析企业形势，聚焦反腐倡廉中心任务，积极研究基层单位纪检监察工作的创新思路及工作措施，努力使基层企业党风廉政建设工作取得新的成效。

一、新形势下做好基层单位纪检监察工作的重要意义

党的十八大召开以来，对纪检监察工作提出了一系列的新要求和新任务，所以基层纪检监察工作改革创新势在必行。纪检监察工作要在基层单位深化改革和创新发展中发挥实效，落实好专责监督的责任，起到净化基层单位政治生态、提升基层单位经营管理水平的作用，必须结合企业实际，准确找到融入中心工作的切入点，在全面从严治党要求和深化改革的新形势下，围绕企业管理关键薄弱环节和权力运行集中环节，加强对权力运行过程中廉洁风险高发与易发点的监督执纪问责，对于推进我国基层单位的健康、稳健、协调发展具有重要的现实意义。

二、新形势下做好基层单位纪检监察工作的举措

（一）配齐配强专职纪检监察干部，加强队伍建设

党的十八大以前，许多基层单位的纪检监察工作做得不好的很重要的原因是人员和人力不足，没有设置纪检监察部门，未配备专职纪检监察干部，导致许多工作应付的多，工作没有落地，也就谈不上取得实效了。在企业中，纪检监察干部的选拔通常在内部进行，调动从事业务、管理的人员。这样做的好处是纪检干部通常在企业已经工作了几年，对企业各方面情况有了一定的了解，工作比较好开展；不利的方面是专业背景差别较大，理论知识不足，成为一名合格的纪检监察干部需要的时间比较长。笔者认为，在基层单位纪检监察干部的选拔任用过程中，应该特别注意以下几点：一是要选用政治素质过硬、群众评价比较公道正派的党员同志；二是要选用头脑灵活、领悟力高、反应快的高素质人才；三是要加强对纪检监察干部的理想信念教育，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。新形势下，企业纪检监察干部队伍素质的高低，直接影响着企业党风廉政建设和反腐败斗争的效果，需要高度重视。

（二）以创新意识推动企业纪检体制机制改革，达到“三转”要求

十八届中央纪委三次全会提出：“深化转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检监察队伍。”在新形势下，必须拿出改革的勇气，创新纪检监察工作体制机制，才能更好地服务于企业党风建设和反腐败工作。基层单位纪检工作面临着许多挑战。企业的第一要务是生产经营，使企业存活下去，对企业基层党支部来说，党支部干部一般都是兼职，自身都有着比较繁重的业务和管理工作，精力和时间有限，从而导致基层党建、纪检工作流于形式。要解决这个问题，必须要坚持“两手抓、两手都要硬”的原则，既要把基层党支部工作做好，也不能耽误生产经营，這其实给基层党支部干部提出了非常高的要求。《党章》明确指出：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。”在国有企业中，基层党支部纪检监察工作一般是由党支部纪检委员来完成的，企业应考虑充分发挥党支部纪检委员的作用，使之成为做好企业纪检监察工作的一股重要力量。要总结与积累本企业纪检监察工作的优秀实践经验，制定纪检监察工作规范，统一工作标准，让纪检委员上手快、见效快，使企业纪检监察工作在基层落地生根。对一些党员数量比较多但未成立党委的党支部，可以在本支部选拔一到两名纪检监察员，协助党支部纪检委员开展各项工作。

（三）聚焦主业，整合各项监督资源，防范企业生产经营各项风险

党的十八大以来，中央明确提出，纪检监察机构要聚焦监督执纪问责主业，把纪律和规矩挺在前面。做好企业纪检监察工作，一定要回归监督主业。但是，面对千头万绪、错综复杂的企业生产经营管理众多的流程和环节，基层单位配备的纪检监察力量，常常会捡了芝麻、丢了西瓜，顾此失彼。企业应整合纪检监督、巡视监督、审计监督、职能监督和民主监督等多方面监督资源，充分共享信息，协同开展各项监督工作，形成监督合力。要围绕重要和关键环节，以点带面，深入查找震慑力强、影响面广的重点问题线索，敲山震虎，以一警百。

在企业中，经常会听到一种声音：“监督是纪委或者是纪检监察部门的事情，与我们无关。”企业应当建立三级闭环监督机制：由职能管理专职岗位人员通过建立管理规则并检查执行情况，对企业中该项管理效果进行监督，此为第一级监督；由职能管理部门负责人通过调研、检查了解事项管理效果，对专职岗位人员工作进行评价，提出改进建议，此为第二级监督；最后由企业纪检监察部门联合多部门，通过巡视、审计和专项检查等方式，对公司各项经营管理事项进行评价，此为第三级监督。只有建立三级闭环监督的企业，充分发挥职能监督，利用有限的监督资源，对企业运行健康情况进行检查，防范各类风险，才能使企业又快又好发展。

三、结束语

新形势下，做好基层单位纪检监察工作十分重要。要想做好监督管理工作，需要基层员工的支持、企业领导的配合、纪检工作人员的努力，更需要在企业改革发展中将监督工作推向深层次，建立健全企业的监督执纪问责工作体系，为实现企业的健康持续发展奠定坚实的基础。

参考文献：

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