宁夏固原经济技术开发区增量配电网建设可行性分析

李国芳

【摘 要】宁夏固原经济技术开发区处于宁夏南部， 是2013年经宁夏回族自治区发改委批复成立以能源冶金、盐化工、特色农副产品加工、战略型新兴产业为发展重点的经济技术开发区，2016年成为全国第一批105个增量配电业务改革试点之一，是自治区六个低成本化园区示范基地之一。其低成本化实施工作受到各级领导的关心和重视。依据《自治区人民政府关于促进工业经济平稳增长的意见》（宁政发〔2016〕25号）以及《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）的指示精神，抓住电力市场化改革的契机，打造低成本园区，实现固原“工业强市”的战略目标，把开发区建设成固原经济增长极，促进固原成为宁南区域中心城市。

【关键词】固原经济技术开发区；增量配网；可行性

1 宁夏固原经济技术开发区现状及特点

宁夏固原经济技术开发区（以下简称开发区） 位于宁夏南部，按照创新发展、协调发展、绿色发展等理念，以“一区多园”的模式，设立了固原新材料产业园、轻工产业园、西兰银

物流园三个产业园。

（1）固原市电力装机情况及发展规划

截至2015年末，固原市共有建成发电厂8座，其中火电厂1座，装机容量660MW；风电厂5座，装机容量295.5MW；光伏电厂2座，装机容量40MW，总装机容量995.5MW，火电装机占比66.29%。到2020年，规划建设新能源项目总容量将达到3490MW，其中风力发电总容量为1825MW，光伏发电总容量为1665MW。

（2）开发区电力装机情况及发展规划

目前开发区内已建成2座自备电厂，装机容量分别为18MW和30MW，正在运行的是30MW的热电联产的机组。未来开发区内规划建设2×350MW热电联产机组，作为自备电厂解决开发区企业用能问题。在开发区及周边规划建设如固原轻工产业园孵化园屋顶30MW光伏发电等新能源发电项目。

（3）开发区供电现状

目前新材料产业园内的企业用电是通过公共变电站清水河变电站（330kV）提供的，一路直供40.5×4 MVA电炉，另一路供给金昱元公司的110kV，2×63 MVA变电站。该变电站富余容量为13.8 MW，可为开发区其他企业供电。

（4）开发区用电负荷预测

据查，目前开发区用电负荷为320MW左右，年用电量约为22.4亿度。未来到2020年，开发区按照循环经济理念，重点推进实施煤电铝一体化产业、盐化工循环经济产业、新型建材、新型材料产业以及装备制造业，开发区生产总值将由12亿元增加到45亿元。开发区用电总负荷将增至1200 MW，预计年用电量将接近100亿度。

2 指导思想

开发区增量配电网建设以降低用电成本、打造低成本开发区为着力点，充分利用并落实国家、自治区有关电力改革的相关政策，发挥固原市在新能源方面的优势，采用先进的技术和管理手段，逐步建设市场化的、安全经济绿色的电力供应模式，为工业经济发展和脱贫致富创造有利条件。

3 总体思路

固原经济技术开发区是以能源冶金和盐化工为主的开发区，增量配电网建设将涉及购售电环节、输配环节、用电环节以及发电环节等诸多方面。依据电力体制改革的相关政策结合开发区的实际情况，固原经济技术开发区的增量配电网建设工作将通过以下几方面实施。

（1）购售电市场化。目前通过开展电力直接交易，建设增量配电网、在政府的支持下开展增量电力输配和购销服务；远期为开发区所有企业用电实施市场化购售电作。在购售电环节减少用电支出。

（2）增量配电网建设。通过开展升级改造现有企业配电站，充分利用其富余容量为开发区其它企业供电；整合新增用电负荷，统一建设负荷分配站及输配线路为新增用电负荷供电；引进新能源及多元化电源点，建设增量配电网，实现更多新能源电力消纳等工作。从而降低输配费用。

（3）大力发展电源点。大力发展光伏、风电、生物质发电、垃圾发电、热电联产机组等电源点，通过智能微电网进行消纳，将固原地区的资源优势转化为经济优势，实现该地区的绿色经济用电。

（4）加强用电的科学管理环节。通过采用先进技术，在开发区深入开展DSM工作，通过开展电能治理、能效管理、需求响应开发、负荷管理、优化备容以及“电力需求侧技术+主工艺”相结合等工作在用电环节降低用电成本。

（5）资源综合利用的实施。将信息化与工业化深度融合，在开发区内开展“能源管家”工作，采用BT、BOT、EMC或EPC等多种方式开展节能减排和专业化服务工作。打破行业、专业及企业界限，采用横向融合发展，实现物质流、能源流的循环利用、互补利用。

（6）引进技术及资金。上述工作的开展需要先进的技术和大量的资金，涉及部门、行业、企业较多。以开发区管委会为主体，引入社会资本和先（下转第106页）（上接第107页）进技术，组建一家由具有相应技术实力、投融资能力的投资公司牵头的平台公司，为开发区增量配电网建设工作提供支撑，统一运作，更快推进并取得实效。

4 可行性分析

能源电力综合服务公司在开发区开展购售电服务、为新入园企业投建电力输配设施并逐步建设增量配电网、建设并消纳新能源电力、深入开展电力需求侧管理工作节电、节能等都是降低开发区企业用电成本的切实有效的措施，都是国家鼓励的方向。

4.1 政策可行性分析

依據《关于进一步深入电力体制改革的若干意见（中发【2015】9号文），“积极发展分布式电源，采用自发自用，余量上网、电网调节的运营模式”，“积极开展电力需求侧管理和能效管理，完善有序用电和节约用电制度”，“积极发展融合先进储能技术、信息技术的微电网和智能微电网技术”，“全面放开用户侧分布式电源市场”和“支持新能源、可再生能源、节能降耗和资源综合利用机组上网”等有关内容，开展上述工作是符合国家政策的。同时，固原作为革命老区、民族地区、集中连片特殊困难地区，可获得政策的倾斜，为方案的实施提供有利的支撑。

4.2 技术可行性分析

规划方案中涉及的装置和设备均是电力行业主流、成熟的产品。增量配电网及电力需求侧管理是融合现代计算机技术、现代控制技术、现代通信技术及现代图形显示技术于一体的先进

的、智能化管理平台。

4.3 经济可行性分析

该项建设总投资预计约8.5亿元；包括3座变电站，电压等级330kV，40公里330kV线路；4座变电站，电压等级110kV，50公里110kV线路及部分配电网；建成信息化管理中心及开发区综合能源管理平台；

前期，能源电力综合服务公司升级改造开发区现有变电站及开发电力需求侧能效管理平台，预计投资2000万元，开展电力直接交易，开发区增量电力的市场化购售、需求响应资源开发、优化备容等为开发区企业可降低单位电价0.0366元/度，每年将为开发区内企业节约电费6134万元（未考虑交叉补贴政策）。增量配电网建成后，每年将为开发区内企业节约6.5亿元的电费；单位电价降低0.079元/度。

5 结束语

通过对固原经济技术开发区的增量配网建设的分析，使我们对于固原市的整体用能有了更好的规划和前景，从而有信心实现固原“工业强市”的战略目标，把开发区建设成固原经济增长极，促进固原成为宁南区域中心城市。

【参考文献】

[1]《自治区人民政府关于促进工业经济平稳增长的意见》（宁政发〔2016〕25号）.