“五色”廉政教育实践

塔娜

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）09-090-02

摘要 内蒙古电力科学研究院在反腐倡廉的过程中，积极探索廉政教育实践。创建了“五色廉”廉政文化品牌，以不同色彩的教育方式，使廉洁观念深入人心，形成了一套电科院特色的廉政教育体系。

关键词 廉政教育 实践

廉政教育，是企业廉政文化的重要组成部分，内蒙古电力科学研究院在反腐倡廉的过程中，创建了五色廉政教育体系，以不同色彩的教育方式，使廉洁观念深入人心，在企业中形成了风清气正的工作氛围，全面提升电科院反腐倡廉教育工作水平。

一、“五色”廉政教育的内涵

近年来，内蒙古电科院积极探索廉政文化建设的新方法，坚持多形式促进廉洁文化落地，开展廉政“五色”教育，即树优倡廉正面示范的“红色”激励教育；承诺促廉倡导理想信念教育的“黄色”预警教育；开展廉政文化主题活动为主的“蓝色”和谐教育：以案警廉反面警示的“黑色”教育；以国家法律法规宣贯为主的“白色”教育，培育红色、黄色、蓝色、黑色、白色于一体的五色“廉”花，增强了全员干净干事、廉洁从业意识，营造了风清气正的浓厚氛围，为加强党风廉政建设、提升反腐倡廉水平起到了重要作用。

（一）红色激励教育为主，传承优良作风

培养党员干部的进取意识。制定了廉政建设实施意见、廉政建设责任制，院党政领导分别讲党课，进行党员干部的素质培训；赴井冈山、延安等红色革命根据地，了解老一辈无产阶级革命家的足迹，为干部职工树立摸得着、看得见的“标杆”，组织基层党务工作者奔赴革命圣地延安，深入学习和领会延安精神的內涵和精髓，学习党的光荣传统，进行党风党史的正面教育。培训期间组织参观了为人民服务讲话台、枣园、杨家岭、“四·八”烈士陵园等红色革命旧址，重温了入党誓言，寻访了习总书记下乡插队一呆就是八年之久的梁家河，参观了知青淤地坝、知青旧居等，体会奉献创业精神，学习和感受习总书记在梁家河留下的宝贵精神财富，用心感悟在那个艰苦时代水乳交融的群众关系；举办“我身边的好党员”专题演讲比赛，以身边优秀党员的榜样事迹激励干部职工爱岗敬业；举办“读一本好书”观后感讨论会，让干部职工共享书本中的精华。通过正面引领，激发党员干部的热情，传承党的优良传统和作风。

（二）黄色预警教育为辅，增强廉洁意识

增强党员干部的法制意识和廉洁意识。举办培训班、讲座，组织干部职工学习法律知识，组织普法知识答卷，廉政知识答题等活动，使干部职工时刻提醒自己遵纪守法，不触碰法律和道德防线。通过悬挂廉政文化展板、张贴廉政警示格言、发放廉政短信、举办廉政心得专栏等方式，随时提醒干部职工常树廉洁奉公意识。按照“两学一做”任务安排，组织党员干部学习“一章、两则、四条例”，开展“党纪党规印我心知识竞赛”，院纪委四名同志还拍摄了《条例》讲解微党课视频。通过对《条例》的讲解加深了对其中内容的理解，同时也进行了党规党纪的宣传。通过廉政意识教育，提高遵规守纪的自觉性，明确理念。

（三）蓝色和谐教育为桥，引导参与讨论

通过廉政文化征文活动，廉政演讲比赛，廉政大讨论，廉政书画、摄影作品展览等活动，廉政短信征集等一系列廉政文化主题活动不断强化干部职工的廉洁自律意识。电科院纪委在推出纪检监察主题歌曲《爱·严》基础上，从核心理念提炼出纪委、监察处的“部风”，将其归纳为“情、清、精、睛、静”五个字，这五个字既是纪检监察的思想境界，又是工作方法，“部风”正，才能作风正。抓好“部风”建设，真正让好的作风和传统能够传承。开辟廉政阵地，设计建设了新的廉政教育工作室。具备影音、宣讲、图书、陈列、展板等宣教功能，从而提升了廉政教育的硬件支持。纪委组织《明责宣言》主题征文，要求各党支部书记结合自己岗位的工作实际，明确党支部书记所扮演的角色，阐述自己的“一岗双责”，对落实党风廉政建设责任制谈个人见解和措施。将所有征文进行整理，设计成册，出版宣传。通过廉政文化的教育，形成群众参与、多姿多彩的特色廉政文化。

（四）黑色警示教育为戒，震撼触动心灵

每月中心组学习和职工理论学习内容中加入典型案件分析，每季观看一次警示教育片，每年召开一次警示教育大会，每年党政领导讲一次廉政党课，组织参观内蒙古第一女子监狱、呼和浩特市第二监狱实地进行廉政教育，从思想深处警示干部职工远离腐败，崇尚廉洁。定期公布违纪违法的典型案例，邀请专家就《中国共产党问责条例》进行了主题培训等。通过反面警示，达到“不敢腐”的震慑效果。

（五）白色制度教育为纲，构筑防腐堤坝

电科院纪委坚持做好规章制度的“废、改、立”，逐步建立覆盖各项工作的程序、操作流程和规章制度，形成用制度管权、管事、管人的机制，促进工作的规范化和程序化。今年以来，针对我院重点部门、重点岗位多涉及人、财、物管理，廉政风险较大的状况，院纪委出台了《内蒙古电科院重点部门关键岗位廉洁从业承诺的规定》，推动相关部门制定、修订内控制度。加强反腐倡廉制度建设，以建立健全领导干部权力运行监管机制为重点，院纪委先后出台《内蒙古电力科学研究院党委关于印发创先争优活动领导点评工作办法》《内蒙古电科院关于严格执行“三重一大”制度的实施办法》《内蒙古电力科学研究院对党员干部谈话和诫勉的规定》等一系列制度办法，进一步完善述职述廉、诫勉谈话、函询等党内监督制度，健全决策、执行、监督相互制衡的权力运行机制。

积极探索推行党风廉政建设责任制“约谈”制度。继续坚持深化党风廉政建设责任制工作报告、党政主要领导述职述廉、党风廉政建设责任制警示提醒等三项制度。进一步完善党风廉政建设责任制检查考核机制，并将考核结果纳入月度考核；坚持单位自查与上级检查相结合，平时检查与年度考核相结合、组织考核与民主评议相结合；坚持突出重点，检查考核党风廉政建设重点任务的完成情况、解决群众反映强烈问题的纠正情况、主要责任主体履行职责的落实情况、基层群众的满意度等。通过制度建设，制度执行，探索廉政建设的方式方法。

二、五色”廉政教育的特色

“五色”廉政教育其实就是廉政教育的五个方面，或者说是采用五种不同方式的教育策略，通过在工作中的协调运用，达到最佳的教育效果。单独采用某一种方式，能够起到的作用有限，长期使用过程中受教育者难免会出现兴趣丧失，作用削减的现象，而采用“五色”廉政教育就丰富了教育的内涵和手段。各种教育的方式发挥的作用也不尽相同，红色教育是正面引领，树立榜样，是正能量的集中体现；黄色教育突出预警提醒，防微杜渐，是提高廉政意识的方向；蓝色教育侧重文化内涵，潜移默化，有润物无声的特色；黑色教育是反面震慑，触动心灵，有以史为鉴的意味；白色制度教育是系统工程，循序渐进，是强调立规挺纪的作用。

三、“五色”廉政教育的意义

“五色”廉政教育核心的目的就是让大家树立正确观念，廉洁从业。在内蒙古电力科学研究院实施以来，获得了巨大的收获。首先是通过不同色彩的廉政教育，使党员干部遵规守纪，明责履责，不断提高廉洁意识和规矩意识；其次是通过制度建立、执行、完善，不断探索机制建设，创新发展了廉政制度；第三是通过廉政文化的丰富，拓展加深了广大党员干部对廉政理念的理解，并且参与其中，最终形成企业特有的廉政文化。“五色”廉政教育，形式多样，刚柔相济，彼此之间能够形成很好的补充和功能的平衡，对受教育者而言，是立体全方位地接受廉政教育，因此也获得了更多的廉政保护。