江苏省重点企业研发机构建设情况分析

(1. 江苏省科学技术情报研究所 江苏 南京 210042；2. 江苏省企业研发机构促进会 江苏 南京 210042)

江苏省重点企业研发机构建设情况分析

李旭东1,2高冉晖1,2汪晓燕1姜迪1,2王利军1

(1.江苏省科学技术情报研究所江苏南京210042；2.江苏省企业研发机构促进会江苏南京210042)

江苏高度重视企业研发机构建设，实施企业研发机构建设“百千万”行动计划，遴选江苏省重点企业研发机构887家。本文分析了江苏省重点企业研发机构的地区和行业分布情况，提出加大重点企业研发机构支持力度、鼓励重点企业研发机构完善研发体系、强化市场对企业研发机构建设的重要作用、打造适合高水平企业研发机构建设的创新生态系统等对策建议。

重点企业研发机构；地区；行业；对策建议

企业研发机构是企业创新驱动发展的核心动力，是产业转型升级的策源地。江苏高度重视企业研发机构建设，特别是2013年以来，深入实施企业研发机构建设“百千万”行动计划，即培育建设百家国家级企业研发机构、重点建设千家省级企业研发机构、鼓励发展万家各类企业研发机构。其中，千家省级重点企业研发机构是中坚力量，对于建设高水平企业研发机构、引领全省企业研发机构发展起到积极作用。

一、重点企业研发机构遴选情况

根据《关于组织推荐第一批“江苏省重点企业研发机构”的通知》，江苏省重点企业研发机构培育工作于2013年11月正式启动，主要依托大中型工业企业、规模以上高新技术企业、农业科技型企业，以及软件、服务、物流、交通等骨干企业进行遴选，具体条件包括：建有省企业重点实验室(省企业研究院)、省工程技术研究中心、省工程研究中心等省级企业研发平台，企业研发投入占销售收入比重原则上在3%以上，研发机构人员80人以上，拥有相对独立的研发场所1000平米以上，拥有有效发明专利、软件著作权、新药证书、动植物新品种等核心技术多项；并且，优先支持新兴产业企业、行业领域中居全国前三的企业。

根据《关于公布第一批“江苏省重点企业研发机构”名单的通知》、《关于公布第二批“江苏省重点企业研发机构”名单的通知》、《关于公布第三批“江苏省重点企业研发机构”名单的通知》，截止2015年12月，共分三批遴选江苏省重点企业研发机构887家。为支持重点企业研发机构建设，江苏落实“省重点企业研发机构能力提升”后补助政策，引导企业开展协同创新，鼓励企业研发机构与知名高校院所开展联合研发，实现人员、技术、研发方向互动；支持企业完善研发体系，在全国率先研制并发布《企业研发管理体系要求》省级地方标准，帮助企业建立研发组织规范、资源配置合理、持续有效运行的企业研发管理体系。

二、重点企业研发机构建设情况

1、地区分布情况

从江苏省重点企业研发机构的地区分布来看，地区差异较大，苏州拥有重点企业研发机构213家，位居全省第一；无锡、南京也超过100家，位列第二和第三位；常州和南通也超过80家，位列第四和第五位。总体来看，苏南地区数量较多，苏中地区次之，苏北地区较少，与各地区的经济实力、创新能力、企业数量等因素成正相关。

图1 江苏省重点企业研发机构的地区分布情况

2、行业分布情况

从江苏省重点企业研发机构的地区分布来看，差异同样比较大，装备制造领域重点企业研发机构最多，达到316家，占比达到35.6%；新材料、新能源与资源环境、电子信息、生物医药与农业领域分别是203家、138家、132家和98家。重点企业研发机构在各行业的分布，基本可以反映江苏各行业的企业数量和创新能力，说明江苏的装备制造业发展较快、实力较强。

图2 江苏省重点企业研发机构的行业分布情况

3、主要建设成效

2015年，平均每个省重点企业研发机构经费支出4600万元，是平均每个大中型工业企业研发机构的2.8倍；平均每个省重点企业研发机构人员156人，其中博士2.8人、硕士20人，分别是平均每个大中型工业企业研发机构的2.4倍、2.5倍和3.2倍。平均每个建有省重点企业研发机构的企业专利申请数27件、发明专利申请数12件、有效发明专利数29.5件，分别是平均每个建有研发机构的大中型工业企业的3倍、3.4倍和3.8倍；平均每个建有省重点企业研发机构的企业实现主营业务收入25.6亿元、新产品销售收入9.6亿元、利润总额2亿元，分别是平均每个建有研发机构的大中型工业企业的1.9倍、2.9倍和2.1倍，充分说明省重点企业研发机构相比一般企业研发机构具有更高的创新水平。

三、对策建议

1、加大重点企业研发机构支持力度。引导企业与一批知名高校院所建立持续稳定的产学研合作，吸引院士团队、双创人才、双创团队等高层次人才进入重点企业研发机构。落实好省政府科技创新“四十条政策”中企业创新和企业研发机构建设的相关政策，强化后补助资金扶持力度、优化后补助支持方式，鼓励企业建立研发准备金制度，引导企业加大研发投入。将“千人万企”、“百院百校”科技政策服务行动与企业研发机构建设紧密结合起来，切实把政策服务网络深入到每个重点企业研发机构中。

2、鼓励重点企业研发机构完善研发体系。以企业研发管理体系贯标为抓手，支持重点企业研发机构不断完善研发体系，进一步完善贯标工作机制，开展形式多样的贯标推广活动，从不同行业遴选一批创新能力较强的企业打造 “样板工程”，增强企业贯标积极性；进一步加强集成，把TRIZ创新方法、知识产权贯标等先进创新管理理论和方法同步导入企业，引导企业把技术创新与管理创新结合起来，加快战略创新、产品创新、工艺创新、组织创新，提升研发能力和效率。

3、打造适合高水平企业研发机构建设的创新生态系统。强化市场对创新的引导，进一步规范市场竞争环境，健全优胜劣汰质量竞争机制，提高市场准入门槛。加强知识产权保护，提升企业知识产权创造和运用水平，鼓励建有研发机构的企业积极参与高价值专利培育计划，着力培育知识产权密集型企业和产业；构建优质高效的服务体系，鼓励各级各类技术产权交易市场、科技服务示范区、科技公共服务平台等为企业研发机构建设提供服务；宣传成功经验和先进典型，及时总结推广好的做法，在全社会形成有利于企业研发机构建设的浓厚氛围。

[1]江苏省推进企业研发机构建设工作联席会议办公室. 关于组织推荐第一批“江苏省重点企业研发机构”的通知[Z].2013-11-20.

[2]江苏省推进企业研发机构建设工作联席会议办公室. 关于公布第一批“江苏省重点企业研发机构”名单的通知[Z].2014-2-27.

[3]江苏省推进企业研发机构建设工作联席会议办公室. 关于公布第二批“江苏省重点企业研发机构”名单的通知[Z].2014-12-24.

[4]江苏省推进企业研发机构建设工作联席会议办公室. 关于公布第三批“江苏省重点企业研发机构”名单的通知[Z].2015-12-31.

[5]江苏省科学技术厅. 我省高层次企业研发机构建设成效显著[EB/OL]. http://www.jstd.gov.cn/kjdt/kjxw/20160927/16502290116.html, 2016-09-27.

[6]李旭东, 孙峰, 张玉赋等．江苏大中型工业企业研发机构建设现状与对策研究[J]．特区经济, 2013(1):43-45.

[7]李旭东, 高冉晖, 姜迪等. 江苏建设高水平企业研发机构的对策建议[J]. 特区经济, 2017(4):40-42.