安全文化引领安全发展

文·图/本刊记者 毕文婷

在北京市安全文化建设示范企业现场经验交流会上，多家市级示范企业展示其安全文化建设经验，为“后来者”提供借鉴。

2017年5月23日，由北京市安全生产监督管理局与北京市安全文化促进会联合举办的北京市安全文化建设示范企业创建工作培训及现场经验交流会召开。

北京市安全文化建设示范企业现场经验交流会

此次会议展示了北京雷力海洋生物新产业股份有限责任公司生产基地、中铁北京工程局集团有限公司等4家企业的安全文化建设经验，并实地参观了金隅物业管理有限责任公司。北京市安监局副局长阎军出席会议并讲话。

不断优化创建机制

北京市安全文化建设示范企业创建工作从2008年开展至今，历经9年时间，共命名了154个市级示范企业，其中有15家获得“全国安全文化建设示范企业”称号。

自2015年起的每年5月，北京市都会组织召开一次关于安全文化建设经验的交流培训会，通过展示示范企业的成果，可以开拓申报企业的工作视野和思路，提高企业的安全文化建设水平。现在，这项工作已经从传统的国有大中型企业延伸至非公有制企业，正在逐步被更多的企业所接受，“安全文化建设示范企业的创建已经成为推动企业主体责任落实、有效减少生产安全事故发生的重要途径和手段。”阎军说。

但与此同时，阎军也指出了安全文化建设示范企业创建时的一些问题和不足，如企业抱着功利心态开展创建，企业将安全文化概念与标准化、日常安全管理、安全体系建设等同，集团企业的分公司与总公司、分公司与分公司之间的安全文化同质化比较严重，个别复评企业在获得命名之后的持续改进效果不理想等。

雷力公司的定期安全生产巡查制度

雷力公司举办的“红线辨识”活动

针对上述问题，北京市安监局将从制度、专家等方面解决。2017年，北京市安监局重新修订了示范企业的管理办法和评定标准，新增加了市级行业管理部门与社会组织为推荐单位，增加企业自主申请的方式，扩大企业的参与面；取消了示范企业每年上交年度报告的规定，减轻企业的负担；调整了评定标准中不符合实际操作的内容，更加具体化、可操作化。

北京市示范企业工作开展近10年，还存在专家人选匮乏、凭经验评审、专业性不够强等问题，2017年，北京市安监局印发了相关评审专家的管理办法，进一步壮大示范企业评审专家队伍，加大对评审专家的培训力度与动态化管理。

此外，还进一步完善了示范企业微信群与QQ群，利用新媒体平台促进企业间的跨行业、跨地区信息交流，互相学习，在线分享安全文化建设经验，充分发挥示范企业的示范带头作用。

全员动手齐参与

北京雷力海洋生物新产业股份有限公司（以下简称“雷力公司”）作为本次会议邀请发言的唯一一家民营企业，其下属分公司北京研发生产基地的安全文化建设历程，为很多企业提供了借鉴，真正实现了从无到有的过程。

雷力公司于1993年成立，经过了24年的发展，其北京基地主要负责藻源生物刺激素的技术研发和集团主营产品生产，共有员工126人。

“虽然基地人数不多，但由于来自郊区农村，员工的文化水平普遍偏低、年龄偏大，还是给最初安全文化的创建带来了很大的挑战。”雷力生产基地总经理涂艺千回忆道。

2011年，涂艺千接手了雷力公司北京基地的安全生产工作，但当时安全制度、检查标准、教育培训等内容尚不完善，企业员工也不了解安全知识。为了提升企业的安全水平，涂艺千分析员工特点，认为从提高员工意识入手是最佳的选择。

从基础培训做起

自2012年起，雷力公司就开始了固定的安全培训课程，每周二进行一次15 min的集体培训，讲师都是本公司的员工，并自编安全培训教材，以实用、易懂为第一标准。

每次上课时讲师都会提出一个问题，现场挑选员工回答并记录在培训登记表上。课程结束后，安全主管还会到车间抽查，询问员工上一次的安全培训内容是什么、问了什么问题、应该怎么回答。通过课上提问、课下抽查的方式，不断巩固员工的安全知识。

2016年，雷力公司又将培训制度改为每天5 min小型班前培训，由班组长及车间骨干员工根据班组所需知识授课，每周二再组织一次集体的大培训。

与其他企业不同的是，雷力公司的培训从来不聘请外面的专家，而是完全交由员工和中层管理人员备课。对此，涂艺千表示：“只有我们自己的人才知道员工真正需要的是什么。通过准备、学习、备课、讲课，部门管理人员就能够率先学习安全知识，员工的接受程度也比较高。”

丰富的安全活动

除了培训，雷力公司还经常组织丰富多彩的安全活动，提高全员的参与度，营造安全文化氛围。2016年，公司举办了安全生产趣味运动会，参赛人数达到全体员工的80%以上。比赛包括蜘蛛侠大变身、盲人穿衣、水带接龙、突破障碍等项目。

乍一听这些项目好像跟安全没什么关系，但其实都是企业安全生产过程中必须掌握的内容。比如蜘蛛侠大变身就是比穿脱安全带的速度；盲人穿衣就是让一个员工坐着，另一个人给他穿戴工作服、安全帽、防护眼镜、口罩等；突破障碍要求参赛选手先答对安全问题后，再“三人两足”出发，到第二关还要回答问题，一共需要闯过4关，用时最短的一组获胜。在运动会上，大家既玩得开心又收获了很多安全知识。

还有“我是安全培训讲师”的竞赛，第一名可以获得“金牌讲师”的称号。员工任意选取一个安全方面进行演讲，如叉车司机可以为大家讲叉车作业的安全，普通工人可以讲劳动防护用品的穿戴、使用。在比赛时，集团公司董事长、总经理也会到场，员工觉得自己在这个过程中受到了足够的尊重，提高了参与活动的积极性，公司领导也对一线员工的安全防护产生了一定的概念。

为了提升员工的隐患意识，雷力公司开展了“红线辨识”活动。雷力公司认为，所有可能给员工带来伤害的问题都是红线，员工在工作中去找这些隐患，上报公司安全部门，确认为隐患的会在现场做提示牌。

在菌肥车间内部有一条管道，距离地面大约15 cm高，员工走过去的时候可能会绊倒。以前，大家从没认为这是一个隐患，但自从安全意识提升后，车间员工李延安发现了这一问题，并及时上报。为此，安全部门特地做了“红线辨识”的标牌，并注明发现人及辨识内容。

看见提示牌，李延安兴奋地说：“没想到这上面还有我的名字，这是公司对我的极大肯定啊！” 自此之后，他又发现了其他隐患，大家“红线辨识”的兴致也愈发高涨，仅2016年，就辨识出隐患100多条，“虽然都是很小的事情，但大家的意识都有了很大的提升。”涂艺千说道。

全员动手做好安全

雷力公司着力打造实用型安全，在安全生产标准化企业的创建过程中，从硬件建设到知识宣传都由雷力员工亲自动手。据涂艺千透露，整个创建过程的咨询费用仅1万多元，而一般的市场价都要在5万元左右。

之所以只花了市场价的1/5，是因为他们只需要专家帮忙解答整改中员工解决不了的问题，而其他的标准、制度、宣传、检查、培训都由雷力员工自己动手整理、制定、完善。

在标准制定方面，设备部门负责特种设备、电气，技术部门负责化学品、职业卫生，生产部门负责作业环境、生产现场等内容。大家都对照着国家标准逐项检查、落实，发现问题提出来并在每周会议上讨论、布置工作、落实责任人，一周后再去检查整改情况。制定的标准要各部门领导一起评审，对制度的运行、执行提出自己的看法。

在宣传方面，工业设计专业出身的涂艺千亲手设计企业的安全文化广场，由机修师傅负责安装、车间员工负责贴画，动员所有人参与到安全标准化企业的创建中。整个标准化创建经历了一年多的时间。

作为民营企业，花小钱办大事是十分必要的，但除此之外，涂艺千还认为，请服务公司的问题在于，虽然设计的展板很好看、培训内容“高大上”，但员工会感觉跟自己一点关系都没有。如果大家都付出了劳动，在实践中也能提高自己的安全意识、安全水平，掌握安全知识、安全技能，保证员工在工作中免受伤害，将安全融入到每个人的心中。

从2012年至今，雷力公司经历了从“要我安全”到“我要安全”的转变。一位之前不懂安全的师傅现在还会写一些有关安全的诗或文章。员工不光自己主动做安全，还会给家人讲安全知识，“就连家里6岁的孩子都会画交通安全的小作品了。”涂艺千说。