为基层干部“鼓劲撑腰”，县委常委会上来澄清

梁霜

“我作为党员干部，始终不忘初心。今天我特别感谢组织以这种方式对我的澄清保护，让我对干事创业更加坚定信念、更加动力十足。”10月15日，在澄清会现场，中江凯城建设投资集团有限公司董事长、辑庆镇原党委书记陈礼诚动情地说。

去年，因被匿名举报“买官卖官、贪污腐败”，他接受中江县纪委监委调查。经查，举报所反映的问题不属实。在中江县委常委（扩大）会议上，县委常委、县纪委书记、县监委主任袁朝宇代表县纪委监委对陈礼诚在内的两名干部的不实举报予以澄清。

据悉，根据德阳市委9月颁发的《德阳市深化容错纠错防错和澄清保护机制实施办法（试行）》，今年中江县已经对4名受到不实检举控告的干部进行了澄清正名。

担心个人安全 妻子曾劝他辞职回家

据中江县纪委网络与电教中心副主任袁雯介绍，3年前，辑庆镇原党政主要负责人因腐败问题落马，组织安排陈礼诚同志担任辑庆镇党委书记。他迅速投入工作。然而，就在辑庆的发展稍有起色之时，有关他买官卖官、贪污腐败的举报和谣言四处散开，给陈礼诚的工作开展蒙上了阴影。

妻儿担心他的安全，甚至劝他辞职回家。陈礼诚想：“组织信任我，才把我放在这样重要的岗位上，只要行得端、站得正，时间会检验一切。”

陈礼诚的继任者刘文同，同样因不愿意为同一举报者提供利益方便，而受到各种举报骚扰。“我认真做事，怎会有人举报我？”后来，他才知道，自己被安上的“罪名”是“违规提拔干部，跟人相互勾结、钱权交易”。

随即开展的调查让刘文同有些焦虑。“心理压力是巨大的，上级机关来调查，喊去问这问那的，我虽然没有做错，但别人怎么看我？”

今年10月，经过中江县纪委核实，陈礼诚、刘文同两名干部的信访均为不实举报。虽然了解到调查结果，刘文同仍然觉得不自在：“‘被调查的经历，难免会让周围的人产生联想。”

县委、纪委齐发声：对这两名干部的信访举报不属实

“经核查，反映中江凯城建设投资集团有限公司董事长陈礼诚同志、中江县辑庆镇党委书记刘文同同志的信访举报不实，现予以澄清！”10月15日上午，在中江县委常委（扩大）会议上，袁朝宇代表县纪委监委对两名干部的不实举报予以澄清。

“我感觉是背着‘形式主义、官僚主义、选人用人不当、买官卖官等‘罪名工作的，很沉重，今天组織还了我清白。”陈礼诚如释重负。

“感谢组织的澄清，给我增加了信心，同时我也会严于律己，最重要的是把工作做好。”回想起自己曾被信访举报压得身心俱疲，刘文同激动得声音有些颤抖。

袁朝宇表示，发生在辑庆的不正常信访引起了德阳市纪委、县委高度重视，县纪委多次深入到辑庆核查情况，经查陈礼诚、刘文同两名干部的信访均为不实举报。经市纪委、县委同意，决定在一定范围内消除影响，予以澄清，还干部清白。

县委常委会上专门对部门负责人的问题进行澄清，这不仅在中江的历史上尚属首次，在整个德阳市也无先例。县委书记苏刚坦言：“当前，中江县正处在脱贫攻坚、加快建设全省经济文化丘区强县的关键时期，需要大批党员干部锐意改革、担当作为、埋头苦干、忘我奉献。扶正须祛邪，激浊方扬清。有问题的干部不能放过，没问题的干部要鼓劲撑腰。”

今年9月，德阳市委颁发了《德阳市深化容错纠错防错和澄清保护机制实施办法（试行）》，指出要旗帜鲜明为受到不实举报的干部澄清是非，为敢于担当的干部加油鼓劲、撑腰壮胆。中江县迅速运用新机制，目前已通过县委常委扩大会、乡镇澄清会的形式为4名同志正名。

“目前需要纪委‘撑腰的干部，其实分两类。”袁朝宇说，“一类是信任组织，自身过硬，不怕审查，期待及早正名;另一类则是自身还是有些小错误，这样的干部有时并不敢把意见公开说出来。这就需要纪检机关敢担当，让干部能安心讲出心里话。”

德阳市纪委法规和研究室主任曾波表示，《办法》保护了干部改革创新的积极性，旗帜鲜明地对干部在改革创新中出现的失误合理“容错”，避免了“领头羊”成为“替罪羊”。同时，《办法》规定了10种容错情况，也让干部不拿容错免责当“挡箭牌”。