星级供电所建设中存在问题及对策

周世洋

摘 要：十九大报告明确要求“培育具有全球竞争力的世界一流企业”，这是在新的历史起点上，以习近平同志为核心的党中央对国有企业改革发展做出的重大部署。按照南方电网公司创建“两精两优，国际一流”具有全球竞争力的企业战略目标要求和工作部署，从精益管理思路来提高基层供电所的管理效能效益，进而加强星级供电所的建设，具有重要的战略价值。本文首先介绍了星级供电所的内涵以及建设的重要意义，然后根据电力行业基層供电所管理现状明确制约星级供电所发展的问题，最后从指标、安全、创新、文化等方面提出相关管理对策。

关键词：电力行业；星级供电所；精益管理

中图分类号：F272 文献标志码：A

1 星级供电所建设基本介绍

1.1 星级供电所的内涵

供电所星级建设是南方电网公司、广东电网公司对供电所标准化建设情况进行综合评价，分为五星、四星和三星3个等级。评价内容包括专业部分、通用部分和必备条件3个部分。专业部分由专业部门从业务绩效角度进行指标评价。通用部分为供电所7S管理内容，从定置管理、安全管理、培训管理、精益改善、文化建设、员工关怀6个方面设定评价标准。加分项主要集中在现场改善成果、基层首创和创新评优获奖情况，限制在10分以内。供电所星级建设也是地市局、县区局综合标杆一流评价中的必备条件之一。

茂名供电局根据网、省公司的部署及要求明确自己的目标规划。见表1。

1.2 星级供电所的重要意义

供电所不仅是供电企业安全生产的前线阵地、经营管理的直接平台、客户服务的第一窗口，更是直接肩负着服务于当地经济，促进当地电力建设，影响着社会进步的重任。供电所在保障企业安全生产、提升企业经营效益、服务地方经济建设、展示南方电网企业形象等过程中发挥着非常重要的作用。特别是在当下，随着电网企业管理的转型升级，供电所被赋予更多职责，将面临更大挑战。这就对供电所的内外部管理、人员能及优质服务提出了更高的要求。全面精益管理是基于企业面临的内外部改革形势，立足当前、谋划长远的战略选择，星级供电所建设是其中重要一环，对广东电网公司实现国际一流目标具有重要意义。

2 电力行业基层供电所当前存在的问题

2.1 队伍活力不足

供电所员工大部分时间都感觉非常忙碌，既要完成日常运维、抢修、前台、营销等工作，又得参加各种会议和培训，特别是目前集抄上线后的转岗，要求员工学习新知识、掌握新技能。最近几年入职的新员工学习能力较强，还能适应这种节奏，而年纪较大的员工学起来就没有那么简单了。特别是45岁以上的员工学习新知识方面面临很大挑战，这部分人群大多有较为丰富的现场工作能力，但对电子化、信息化的新技术普遍接受程度较低，有的甚至不会使用计算机。人员活力不足成为建设星级供电所的突出矛盾。

2.2 管理方式不到位

有些职能部门和县区局推动力度不足，对供电所管理主动性还不够，对星级供电所建设认识还不充分，主体作用发挥不够明显，推进力度层层衰减，氛围不够活跃。星级供电所建设还未与日常工作、业务指标联动起来统筹策划好，评价指标数据失分较多，精益项目及精益改善成果匮乏，获奖荣誉较少，缺少加分，对于7S管理效果不是很好，形成的氛围不浓厚。

2.3 缺乏文化建设

供电所缺少全体成员直接参与制定的详细的、实用的、具有可操作性的供电所文化建设目标管理体系，致使供电所文化建设工作随意性很大，处于盲目无序的状态。由于供电所文化建设成效并不一定能够直接让员工受益，个别供电所的员工想当然地认为供电所只要完成生产任务就足够，供电所文化没有必要，供电所员工认同感比较低。供电所工作生活环境条件有限，缺少文化氛围的传播和熏陶，使供电所员工的兴趣特长以及知识才干得不到有效发挥。目前，基层供电所管理要想进一步符合时代发展的要求，供电所文化建设还须在实践中不断摸索和改进。

2.4 星级供电所建设管理对策及成效

（1）以指标为导向，促星级建设

星级供电所建设工作各项业务的工作开展要有序，员工要严格按照星级供电所要求分析落实各项指标，通过星级建设指标看板上墙，以指标看板为导向，实时准确更新相关指标数据，开展常态化指标提升工作，提升供电所基础管理能力。

供电所要做好指标分析和改善工作。供电所存在的问题，会一定程度地在指标当中有反映。组织供电所骨干成员对每月指标进行详细分析及分解，梳理出“领先”指标和“短板”指标。对“领先”指标，要善于总结提炼，形成可复制、可推广的工作模式，同时要结合新形势、新技术，分析研究是否有新技术投入的可能，使得工作更为高效，保持领先地位。而对“短板”指标，要分专业、分层级对指标进行分析，查找差距，制定提升措施。建立指标“红、黄、绿”灯监控机制，采取预测值的方式量化措施效果，加强指标过程管控，确保措施有效落实。

（2）以安全为根本，强化精益理念

安全生产的根本是人的因素。人是一切活动的主体，只有保障了人的安全，才能谈得上真正的安全。为了抓好安全管理，供电所抓牢供电所员工的安全管理，抓紧供电所员工的安全学习，定期开展供电所员工的安全警示教育，随着员工安全责任意识的提高，使其自觉养成“我要安全”的习惯，形成全员“讲安全”的良好氛围。通过深入推进安风体系与作业标准的无缝对接，不断提升安全生产管理体系与日常工作的深度融合。在培养本质安全型班员方面，供电所明确各级人员安全职责，将安全责任细化到岗、落实到人。

（3）以创新为动力，提升精益管理水平

职能部门层面需搭建科技创新平台，不断完善职工创新管理机制，充分利用职工技术创新 “小、实、活、新”的特点，提倡由下至上、大众创新、全民参与，鼓励一线供电所提出问题、解决问题，进而提升工作效率，营造大众创新的良好氛围。供电所层面，首先要发挥供电所中每名成员的工作热情、积极性和创造力。员工只有在思想上认识到位、融入创新理念后，才能更好地付诸行动。供电所以引导员工“树立创新意识、自觉主动实践”为切入点，从所长做起，坚持从上至下、持之以恒地宣传。供电所通过座谈会、宣讲会等形式，把创新的理念、目标、方法传递给每一位员工，激励员工主动参与到创新工作中来，通过增强认同感，赢得员工对供电所创新工作的理解与支持。

（4）以文化为引领，打造文化品牌

积极营造供电所文化建设氛围。员工要提高对供电所文化建设重要性的认识，增强供电所文化建设的自觉意识，克服思想误区。要切实做好供电所文化建设的宣传工作，将供电所文化贯穿到供电所日常生产、工作以及生活之中，使供电所文化成为推动企业文化和完成各项工作任务的有效保障和动力。利用原有场所，改造多功能活动中心，设乒乓球、台球、健身、阅读以及上网区域等，为员工们提供了更好的生活学习环境，极大地丰富了大家的业余生活。

重视提炼和融入特色文化精髓。供电所要将星级建设融入地方本土特色文化精髓，使员工从自身文化认同中接受文化理念，从而更好地推动文化落地。供电所要形成自己特色的内涵和主题思想，就像人有了灵魂一样，推动建设工作，自然事半功倍。供电所要不断丰富文化的内涵与实践，并结合基层党建文化，将供电所文化建设、职工之家建设和供电所7S管理结合起来一起开展，切实提升了员工归属感，打造属于自己的文化品牌。

（5）建设一年来取得的成效

茂名供电局按照网、省公司班站所星级供电所建设总体部署和工作要求，通过“指标分析、安全管理、现场精益改善、文化凝聚人心、标杆重点建设”的路径， 打造一批星级供电所，以点带面，全面带动供电所管理水平提升。以茂名地区91个供电所中各县区局重点建设供电所为例，对比建设建设一年来取得的成效。见表2。

结语

供电所是企业的基本单元，是企业各项工作的最终落脚点，是推动企业发展的重要保证。供电所星级建设通过供电所文化、指标、安全、创新管理的建设，最大限度地调动供电所成员的生产积极性、创造性，提高供电所成员的工作技能与综合素质。供电所管理好了，企业才能得到更好的发展。

参考文献

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