南充：扶贫路上的三种力量

黄博

11月的南充，天气骤凉。在南充市嘉陵区龙蟠镇大柏山村脱贫攻坚食用菌产业园，一个个黑色大棚整整齐齐排列在村道公路边，一朵朵娇嫩的袖珍菇已从菌袋的两端探出了“头”，村民蒲新民正在忙着给这些“致富菇”浇水。

“我有肢体残疾，我老婆和儿子都有智力残疾。产业园建立后，听说种植蘑菇需要大量生产用水，我就将抽水的活承包下来了，现在我这个残疾人也变成了‘打工族。”说完，蒲新民掰着指头算起了经济账，他家每年能有1500元以上的村集体经济分红，他在产业园打工每天有80元左右的收入。一年下来，总收入超过25000元不成问题。

南充，760万人口的大市，但经济一直欠发达，是我省脱贫攻坚任务最为繁重的市州之一。2014年底，全市有贫困村1290个，建档立卡贫困户14.93万户、45万人。4个国贫县，1个国家级、6个省级秦巴片区县。2016年底，全市仍有贫困村964个，贫困户6.63万、贫困人口19.47万，贫困发生率由2014年的7.8%降为3.4%。到2017年，南部县、蓬安县脱贫摘帽成功通过省级验收。短短两年时间，南充为何能把脱贫攻坚工作做到全省前列？

群众给力，双手勤劳致富快

在蓬安县诸家乡太极村，天刚放亮，邓天勇便起了床，收拾屋子，打扫院坝。一切忙完，到厨房里喝上两碗妻子刚做好的热粥，便瘸着双腿出门去干活。虽然年过50，且双腿残疾，但邓天勇一点也不服老，刚刚摘掉穷帽的他对未来的生活更加信心满满。

太极村群山环抱，但资源性矛盾突出，“出门就是山，土地在山间。点的是灯灯角，睡的是苞谷壳……”邓天勇祖辈生活的太极村，绵延大山如同道道栅栏，贫困出不去、富裕进不来，2014年，全村1300多人，贫困人口就有144人。

贫困户吃低保，别人争得面红耳赤，双腿残疾的邓天勇却总想让出去：“脱贫靠劳动，不能躺在‘政策温床上！”

蓬安县实施产业扶贫项目100多个，人均可享产业扶贫资金1200元。村支书选定种植良种水稻，请来县乡农技专家，测土、配方。邓天勇一听，第一个报名。

2016年，他揽下全村外出打工撂下的20多亩田地，为了让这20多亩田地产生经济效益，邓天勇进行了详细规划：10亩田种水稻，四亩地种玉米、两亩地种花生、两亩地种油菜、两亩地种小麦、生姜和中药材。

好日子不是等来的，也不是给来的，而是靠勤劳双手干出来的。邓天勇开始了向脱贫宣战的“白+黑”生产模式。驻村第一书记曹祥印象深刻，邓天勇种地起早贪黑，而且很讲科学，每到施肥、打药的季节，他总要把农技巡回小组的技术人员请到庄稼地里现场指导。

20多亩的土地上，邓天勇创造了5万多元的劳动收入，一下就甩掉贫苦户的帽子。

干部领路，脱贫攻坚信心足

长期与农村工作打交道的南充市扶贫和移民工作局局长向贵瑜，带领全市扶贫战线干部敢闯敢试、敢抓敢干，探索建设脱贫奔康产业园，带动贫困群众稳定增收脱贫；推行“日暗访日通报”督查机制，倒逼压实扶贫工作责任。这些精准扶贫的“南充绣法”，收到了实实在在的成效，并在四川乃至全国扶贫工作中得以推广。

他是同事眼中的“拼命三郎”。熟悉他的人都说，向贵瑜身上有一股用不完的劲，白天与大家一起进村入户，晚上同大家一起熬夜加班，大家都称他为“铁人”。

他是群众眼里的“泥腿子局长”。向贵瑜常说，自己是农民的儿子，不能忘根；自己是党的干部，不能忘本。他的身影经常出现在田间地头，出现在贫困户家里，晴天满身灰、雨天一身泥，贫困群众调侃他是个“泥腿子局长”。

他是家人心中的“隐形人”。家里老人患癌症卧病在床，向贵瑜没有完整地陪过一天，有时只能半夜工作忙完后偷偷看一眼；女儿央求他周末陪着玩半天，一次次地满怀希望，却又一次次落空……

一位长期在南充扶贫一线工作的“老扶贫”说，南充还有很多这样的扶贫先锋，有他们带着扶贫战线的干部冲锋在前，南充一定能打赢这场脱贫攻坚战。

产业打头，为群众找到致富路

“富隆食用菌种植农民专业合作社既是我们村的集体经济，也是脱贫奔康产业园。”嘉陵区龙蟠镇大柏山村村支书候兴会说，合作社并不是采取单纯的“公司+合作社+农户”的发展模式，而是采取“政府引导+两委参与+公司经营+群众保底分红”的发展模式，其产权归村全体贫困户和村集体所有。

大柏山村地处偏僻，是个典型的贫困村。2014年，该村确定的建档立卡贫困户有51户。今年初，镇党委、政府以及村“两委”召开大柏山村脱贫大会，村里通过一事一议确立以工业理念发展食用菌产业的致富之路。即以村集体的名義建立脱贫奔康产业园，贫困户贷扶贫产业发展周转金入股，利用水资源丰富的优势建好食用菌“厂房”，吸引企业来投资，村上收取租金，贫困户即可坐地“分红”，也在“工厂”打工挣钱。

“村里共平整出了13亩地。由镇上拿出财政专项扶贫资金20万元，全村51户贫困户（分两批入股，第一批38户、第二批13户）共贷款扶贫产业发展周转金13万元，以及党员精品扶贫示范工程帮扶资金2万元，建起了由16个大棚及必要的水、路、板房等基础设施组成的脱贫攻坚食用菌产业园。”候兴会说，村里采取“政府引导+村‘两委参与+公司经营+群众保底分红”的发展模式，每年由引进的公司向村上交10万元的“房租”，村集体拿出其中10%用于大棚等基础设施的维修及补充，另外90%拿给贫困群众分红，保证每个贫困群众每年都有500元以上的保底分红收入，这样就规避了村上和贫困户的投资风险。

产业园建设时，南充绿盛农业发展有限公司的老板张涛带来了他的种植技术团队。“来之前我粗略算了下账，按照我们现有的技术，16个大棚每年可以种植平菇、姬菇、袖珍菇等菌类两季，产值可达100万元以上，保守估计利润可达30万元以上，承担10万元的‘房租完全不成问题。”张涛说，他还同意了由村上制订的“二次分红”计划：在效益好时，拿出利润的一定比例进行“二次分红”，用于还贫困户的产业发展周转金贷款。