让民营企业有更大发展空间

于佳欣

民营企业作为重要市场主体，为商务发展作出突出贡献。围绕贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，更好推动民营企业在商务领域发展，记者采访了商务部部长钟山。

毫不动摇支持民营经济发展

记者：您如何理解总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神？

钟山：习近平总书记的重要讲话，充分体现了党中央毫不动摇支持民营经济发展的坚定决心，充分体现了总书记对民营企业家的热情鼓励和殷切期待，极大提振了民营企业的信心，为新时代促进民营经济发展提供了根本遵循，为民营经济注入强大动力，给民营企业家吃了定心丸。

改革开放以来，民营企业是商务发展的生力军，国内贸易份额占90%，外贸出口份额占48%，对外投资份额占49%，贡献越来越大。

商务部将全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，推出更多务实举措，全力支持民营经济在促进消费、扩大外贸、引进来和走出去等方面，有更大作为、作出更大贡献。

三方面着手支持民营经济发展壮大

记者：座谈会提出支持民营经济的六方面举措，商务部将如何落实，进一步提升民营企业获得感？

钟山：商务部接下来将从三方面着手，支持民营经济发展壮大。

一是搭建更多平台。鼓励民营企业参与进博会、广交会及海外展会，参与“一带一路”国际合作，鼓励他们到自贸试验区、境外经贸合作区发展，让民营企业有更大发展空间。

二是提供更好政策。取消商务部行政事业性收费，推动出口退税、贸易融资、便利化等措施落地，出臺扩大消费、创新流通等政策，让民营企业更有活力。

三是营造更优环境。进一步放宽市场准入，完善备案管理制度，公平公正执法，维护他们的合法权益，让民营企业发展得更好。

多措并举优化民营企业外贸发展环境

记者：当前，我国外贸发展面临较多挑战，商务部将采取哪些措施，支持民营企业发展对外贸易？

钟山：当前，我国外贸发展外部环境发生变化，形势严峻复杂。商务部协调相关部门，推动出台了压减通关时间、降低通关费用、清理规范涉企收费、完善出口退税机制等政策措施，全力保持外贸发展稳定。

下一步，我们将继续多措并举，着力优化民营企业外贸发展环境。一是狠抓稳外贸政策措施落地见效。及时开展政策落实情况调研，加大督促检查力度，确保已出台的政策措施落实到位。适时推动出台新的政策措施，帮助民营企业解决难题。二是深入推进“三项建设”。即建设外贸转型升级基地、贸易促进平台、国际营销网络，帮助民营企业转型升级，提升国际竞争力。三是积极发展新业态新模式。促进跨境电商、市场采购贸易等发展，帮助民营企业开拓多元化市场。

继续支持有实力、有信誉的民营企业走出去

记者：为推动民营企业更好走出去，商务部将重点开展哪些工作？

钟山：近年来，我国民营企业对外投资意愿较强，走出去步伐明显加快。截至2017年底，我国对外非金融类直接投资存量1.6万亿美元，民营企业占半壁江山。

商务部积极推进简政放权、放管结合，对境外投资设立企业实行“备案为主、核准为辅”的管理模式，对各类所有制企业开展境外投资一视同仁、平等对待，并取消了对外承包工程资格审批。

下一步，我们将继续支持有实力、有信誉的民营企业走出去，为民营企业在全球范围内配置要素资源创造有利条件。一是加强规划引导。引导民营企业有序走出去，积极参与“一带一路”经贸合作。二是提高境外经贸合作区建设水平。为民营企业走出去搭建平台，鼓励民营企业联手开拓国际市场。三是加强风险防控和权益保障。健全完善对外投资合作机制，丰富公共服务产品，帮助民营企业防控风险，坚定维护民营企业海外合法权益。

支持民营企业创新流通，促进扩大消费

记者：内贸流通与居民生活息息相关，商务部将采取哪些措施助力民营企业在这个领域发挥更大作用？

钟山：民营企业是内贸流通的主力军。在批发、零售、住宿、餐饮四大行业中，限额以上民营企业数量、从业人员、销售额占比均达90%左右。民营企业已经成为电子商务等新业态新模式的中坚力量。

近年来，商务部一方面着力推进“放管服”改革，为以民营企业为主体的各类内贸流通企业松绑减负，同时，支持发展新业态新模式，推动内贸流通企业创新发展。比如，我们积极与相关部门沟通协调，推进全国范围内取消二手车限迁政策，促进二手车自由流通，便利民营企业经营。

下一步，商务部将大力支持民营企业创新流通，促进扩大消费。一是支持民营企业积极参与供应链创新与应用试点，将培育30个左右的行业供应链协同平台，力争实现平台上的中小民营企业交易成本下降10%左右。二是推动民营企业创新商业流通模式，引导网络消费、定制消费、体验消费等新模式加快成长。三是支持民营企业参与城乡流通设施建设，支持民营企业建设社区便民服务中心、特色商贸小镇，鼓励民营企业在建设高品位步行街、国际消费中心城市中发挥更大作用。