推进国有煤矿企业基层党支部工作的调查与思考

彭双科

摘 要：煤矿企业基层党支部是安全生产的战斗堡垒，是推进各项工作的有力保障，在煤矿企业发展中起着"助推剂"的作用。本文针对一些煤矿企业基层党支部工作存在的问题，通过调查和思考，如何采取相应措施推进党支部工作，为企业发展增添新活力，提出个人一些粗浅的见解。

关键词：党支部；工作；思考

近年来，在各级党组织的高度重视下，煤矿企业基层党支部工作得到明显推进，但是也存在一部分人员从事党务工作的素质不高，工作效果不好，支部的战斗力弱化，不能满足新形势的党建工作要求，由此，笔者对煤矿企业基层党支部工作进行了调查和分析，提出一些改进工作的建议。

一、煤矿企业基层党支部工作存在的问题及现状

（一）党支部书记素质弱化，整体工作推进不平衡，党组织的战斗力不强。

1、理论知识匮乏，工作能力欠缺。有的党支部书记是从生产管理岗位上“转岗”，对于党务工作生疏，参加培训的机会很少，加之自学的积极性不高，知识结构单一，理论基础差，做起工作这就感到无法下手，只好凑合应付。有的党支部书记跟不上形势发展需要，对出现的新情况、新问题认识模糊，工作方式单一，不能很好地分析解决问题，一旦遇到问题便焦头烂额，不知道怎么处理，要么绕着走，要么把矛盾上交，大大削弱了党支部的向心力、感召力和凝聚力。

2、缺乏上进心和工作激情。在现实工作中，部分党支部书记即将达到退休年龄，认为自己已是“老鞭子”，没有提拔的空间，只要不出乱子、工作平稳、不受领导批评就心满意足，安心在这个岗位混几年退休算了，逐渐养成不思进取的惰性思想，勉强应付，工作平庸，没有起到“班长”和“带头羊”的作用，影响党支部战斗堡垒作用的发挥。

3、对党支部工作认识不足，角色扮演偏离。有的党支部书记认为抓党务工作不如安全生产工作实在，有的将自己定位为“二把手”，说话底气不足，过于迁就、迎合行政领导的想法和做法，认为自己不到生产岗位干点“实事”和整点“成绩”出来，显得自己没能力、没面子、没分量，认为在井下、到生产现场转一圈，既干了工作，又打发了时间，对于党务工作却不闻不问，热情不高，完全是种了别人的地，荒了自己的田。

（二）基层党群人才匮乏，党员队伍素质不高，工作保障不够有力。

1、业务能力不强。当前，煤矿基层党群干事少，熟悉党务工作的人才更少，一般只会机械的做点记录和写点简单的通讯报道，要么跑跑腿领点报纸、送点资料，不能很好地发挥党支部的参谋助手作用，许多党支部的干事，干不了事、干不成事，导致党支部的整体工作效果不好。

2、工作效率和质量不高。有的党支部干事虽是业务骨干，但要兼顾党政的工作，任务繁重，所承担的工作量较大，让他们“既打鸣又下蛋”，感到身心疲惫，无时间和精力投入党务工作中，即使做了一些工作，也是为了应付上级检查而已，不外乎就是做做记录、收集整理资料、写点简单的汇报材料罢了。

3、党员教育管理有差距。有的党支部工作创新不够，缺乏科学有效的办法和手段，工作随意性较大，难以达到好的教育效果，思想观念跟不上形势，激情逐渐减退，党性意识有所淡薄，整体素质低，甚至个别党员干部责任意识、安全意识还不如普通职工，没有发挥模范带头作用。

二、对如何推进煤矿企业基层党支部工作的几点思考

（一）提高党支部书记综合素质，协调推进党支部各项工作，增强党的凝聚力和战斗力。

1、加大管理和考核力度，增强党支部工作活力。一是严把党支部书记选拔任用关。在选配党支部书记时，必须坚持德才兼备、以德為先，不论资排辈，不平衡照顾。要从保证党支部工作质量的高度，认真把好选拔任用关，把那些政治素质高、理论功底扎实、责任心强并且年轻的同志选拔到基层党支部书记岗位上来，既优化党支部书记年龄结构，增强抓好党支部工作的力度，同时也培养锻炼年轻的党务工作人才，为企业党建工作的持续发展打牢基础。二是加强绩效考核力度。作为基层党支部书记，如果没有犯大错误，一般几乎要干到退休，即使工作没有起色和出现一点差错被调整，也只是从生产单位调到辅助单位，或者从辅助单位调到地面单位来回轮转，甚至有的工作还比原来清闲，工作激情大大衰减。因此，要建立完善岗位竞争考核机制，对素质不高、责任心不强、不作为、慢作为、乱作的党支部书记及时进行调整、撤换，发挥制度的威慑力和约束作用，使党支部书记积极面对新的竞争和挑战，打造一个积极有为、富有生机活力的工作环境。

2、加强对党支部书记的教育培训，提高党支部书记的履职能力。一是加大培训考核力度。把党支部书记同安全生产管理人员一样纳入任职资格管理，实行持证上岗制，多渠道、多途径，有组织、有计划地开展教育培训工作，并定期进行考核，使基层党支部书记提高学习的自觉性，真正学到知识和本领，担负起工作重任。二是摆正工作与学习的关系。作为基层党支部书记，要活到老学到老，有针对性、有目的地学，尤其要加强政治理论和煤矿相关业务知识学习，不断拓宽知识面，做到学习、工作“两不误、两促进”。同时，要勤于动脑、动笔，善于总结，提高自己的写作和语言表达能力。这样，既能提高自身综合素质，同时也为手下干事减轻负担，从而使工作效率和质量不断得到提高。

3、提高对党支部工作重要性认识，正确处理好党政之间的工作关系。作为基层党支部书记，经常深入现场、深入职工群众，认真做好服务工作，这也是应该履行的职责，但要统筹兼顾，把握平衡度，分内分外职责要清楚，不能顾此失彼。基层党支部书记是党务工作的核心，要时刻保持清醒的头脑，要找准自己的点，站好自己的位，牢记自己的职责，明白自己该干什么不该干什么，不能只是去种别人地，却荒了自己的田，得不偿失。

（二）抓好基层党群人才培养，激发党支部的工作活力。

1、加强基层党群人才培养，充实党支部的工作力量。在煤矿实际中，基层党群干事，是党支部书记的助手，是基层党支部开展工作的中坚力量。一是建立完善基层党群人才培养和考核机制。严格标准，立足实际，创造一个良好的学习环境，在工作中培养人才、发现人才、挖掘人才，把党务工作经验丰富、业务熟悉的职工尤其是年轻的党员干部抽调到党群岗位培养锻炼，给他们“压担子、交重任”，促进其尽快成长，为基层党支部注入新活力，防止党群人才队伍断档。二是扎实开展党群工作人员日常培训。把党群工作人员视同特种作业人员一样进行培训和考核，挑选理论功底好、实践经验丰富的党务工作者担任授课教师，邀请有关领导进行专题讲课，不断提高党群工作人员的综合素质。三是开展“师带徒”培养活动。对于党群工作人员锻炼培养，要将工作业务能力强的与能力相对弱的进行搭配，通过师徒优势互补，提高业务水平，增强基层党支部工作力量。

总之，煤矿企业基层党支部工作需要长期坚持不懈的开展，随着形势的不断变化和发展，面对新形势、新要求，要善于创新，拓宽思路，不断改进工作方法，进一步加强基层党组织的战斗力，发挥好党的政治优势，为公司图存发展、攻坚克难，凝心聚力。

参考文献：

[1]贺荔. 提高国有煤炭企业基层组织党建工作科学化水平的思考[J]. 西部学刊， 2013（8）：38-40.

[2]贺荔. 提高国有煤炭企业基层组织党建工作科学化水平的思考[J]. 西部学刊， 2013（8）：38-40.