山西左权：太行精神书写脱贫新篇章

赵阳

自中共十九大提出打赢脱贫攻坚战以来，山西左权全县上下凝聚太行精神，勠力同心，砥砺前行，书写下脱贫攻坚新篇章。

山西省左权县，是为纪念在抗日战争时期八路军高级将领左权在此地壮烈牺牲，由辽县更名而来。作为红色革命老区，左权县隐于太行山脉的群山之中，为当年抗战立下了赫赫功勋，但也正因为此，和平年代的左权百姓背靠大山，走不出贫困。近年来，贫困县左权悄悄发生着变化，特别是中共十九大提出打赢脱贫攻坚战以来，全县上下凝聚太行精神，勠力同心，砥砺前行，书写下脱贫攻坚新篇章。

蔬菜大棚立产业

邓雁春是左权县芹泉镇小南庄村党支部书记。小南庄有将近70%的贫困人口，大部分村民都是靠种植玉米等作物勉强糊口，面对这种情况邓雁春不免心中焦急。2010年，全县号召大力推广设施农业，受到启发的邓雁春经过多方调研，发现设施蔬菜大棚能够助民脱贫。但是因为蔬菜大棚投资较多，销路也无法保障，大部分村民对此事并不看好。为了激发村民积极性，邓雁春从100亩村里的机动地下手，联合村党支部和村民委员会成员带头种植大棚蔬菜，每人种植三亩以上。他说：“河深浅，我们先去趟，赔钱也是我们先赔。”

在干部的牵头下，陆续有老百姓加入进来，搭起简易棚，种起了西红柿。但因为技术不成熟、大棚规模较小，最初几年蔬菜大棚一直亏本，很多村民都放弃了。排水、病虫害、灌溉……邓雁春分析原因、解决问题。县农委、水利局、扶贫办等部门也给了很大帮助和支持。

阵痛过去，迎来的是丰收的喜悦。2014年，小南庄蔬菜大棚名声传了出去，山东、河北、北京等地的菜商纷纷过来采购。“小南庄村民种大棚的都脱了贫。村里400户人家，原来238户都是贫困户，现在除了3、4户无劳动能力的人家由国家兜底，其他全部脱贫！”邓雁春十分自豪。

在邓雁春的带领下，不仅小南庄蔬菜大棚效益蒸蒸日上，并且带动起了周边3个村子一并种植，芹泉镇建成了左权第一个百亩设施蔬菜基地，打破了传统种植的瓶颈，拓宽了农民增收的渠道。

看到小南庄村人靠种植大棚蔬菜赚了钱，下庄村村民高晋华也按捺不住，在2017年投资了一个大棚，没想到一年就赚了1万多元。“我家有6亩地，原来种玉米，价格好的时候一共才挣六七千，这个大棚面积不到1亩，但收益好太多了。”尝到甜头的高晋华在2018年又建起3个大棚，看着腰包渐渐鼓起来，他满心欢喜，“原来都不敢想能有现在的收入，靠着这些蔬菜，家里翻新了房子，生活越来越好了！”

迄今为止，芹泉镇发展了2500亩大棚，覆盖农户746户，带动贫困户589户。2018年共生产蔬菜3650万斤，实现收入3500余万元人民币，成为全镇脱贫致富的优势项目。

据左权县委副书记王宏昌介绍，设施蔬菜只是左权县发展的9大增收产业之一，确保了每户贫困户至少有1-2项，甚至3-4项增收产业，现已有60%贫困人口依靠特色产业增收脱贫。

“三支工队”创新扶贫

除特色产业脱贫取得极佳效果外，左权县首创的合作社扶贫方式成绩也十分亮眼。左权县国土资源局（以下简称“国土局”）土地整理中心工作人员张先江介绍，“近几年，土地整治项目是我县重点投资项目之一。但是之前具有三级以上建筑资质的企业才有资格承包项目，资金主要流向大的施工企业。”2016年底，为了结合脱贫攻坚相关要求，充分发挥土地整治项目资金作用，国土局通过土地整治改善民生，配合乡镇组建起左权第一批土地整治专业合作社，资质要求在最低标准，只要具备基本条件即可承揽工程。尽管如此，左权县对工程质量并未放松要求，明确由水利、林业、国土等部门进行监督考核，保证工程质量不出任何问题。

“80后”李赵军高高瘦瘦，黝黑的皮肤更显精干。虽然年纪尚轻，但他已经是当地小有名气的扶贫骨干。几年前，李赵军从部队转业回到家乡五里铺村，后被选为村主任。因为有过经营石材加工生意的经验，李赵军建立起芹泉镇军安土石方工程服务队。之后，他不计利润，用最低价承揽下箕山和五里铺两个土地整治项目。

“我们队一共将近30人，17人都是建档立卡的贫困劳动力，除此之外还会有临时用工。”李赵军说：“贫困户的工资按工程天数计，一年发出9万多人民币。”2017年底，因为工程未能及时验收，工程款不能足额到位，李赵军把家里积蓄拿出来，垫付给每户贫困户5000元扶贫款。对此，村民非常感激，都为成立土地整治专业队叫好。

至于项目结束后这些贫困户的收入如何保障，寒王乡一生绿土地整治合作社负责人李青自有办法。李青除了保障队里贫困户的工资发放，还与对接贫困户签订了项目扶技合同，为每户发放扶技款3000元，用于培养生存技能。他的目标是争取在2年内帮助所有对接贫困户全部脱贫。队员刘瑞珍独自生活，因为上了年纪，没有劳动能力，家里也没有土地，生活十分拮据。说起现在的情况，刘瑞珍激动地流下眼泪：“现在有活干了，一个项目20天时间，每天能有七八十收入，整个项目做下来挣了1千多元，是政府救了我！”

为确保三类专业队组建顺利、运营规范，左权县委县政府出台一系列相关配套措施，确保贫困人口能拿到真金白银。据了解，左权县要求每支工队吸纳建档立卡贫困劳动力数量不低于用工总数的60%，确保有劳动能力的贫困人口都能进入合作社。并且对脱贫攻坚工程建设项目实行议标方式，确保队队有工程。最重要的是，必须保证贫困劳动力常年劳务天数占到总工程量的80%以上，工程投资总额的45%用以支付贫困劳动力劳务收入，保证贫困人员稳定收益。

国土工队和林业局组织的林业工队、水利局组织的水保工队构成了左权县创新扶贫的三支队伍，在各处承揽项目的过程中拉动贫困户摘下贫穷的大帽。据统计，迄今为止，这三类工隊共组建了97支，造林10.1万亩、整地造地42片、水保154处，总投资1.6亿元人民币。共计吸纳贫困人口3151名，扭转了贫困人口被动脱贫、等待脱贫的局面，预计可带动9000余贫困人口稳定脱贫。

据了解，左权县为了战胜贫困不断发展创新脱贫经验，预计2018年底完全脱贫。