“党建引擎”助力乡村振兴

刘琦

近年来，康平县坚持把发展壮大村级集体经济作为抓基层、打基础、强堡垒、促发展的重要抓手，以党建为“引擎”，通过整合资源、示范带动、健全机制等途径，基本消除了没有集体经济收入的村，推动村级集体经济发展驶上了“快车道”。

加强领导，合力推进工作落实。坚持“书记抓、抓书记”，将发展壮大村级集体经济工作纳入乡镇和村党组织抓基层党建的重要项目，作为党建述职评议考核的重要内容，切实强化发展村级集体经济的责任意识。成立了“发展壮大村级集体经济领导小组”，建立了县级领导定点联系、职能部门协调帮扶、包村干部驻村结对的工作机制，定期召开工作推进会，有效推动各类资源向农村流动。制定出台了发展壮大村级集体经济三年行动计划和2018年指导意见，因村制宜确定了161个村级项目，并形成了161篇高质量调研报告。

试点“开花”，全面推广增收经验。自2016年启动发展壮大村级集体经济试点工作以来，通过实施“党建+”工程，20个试点村均取得了较好成效。一是以“党建+合作经营”发展集体经济。确定将“以支部引领发展股份合作”作为壮大村级集体经济的主推模式。东升乡东升村近两年来流转土地5200亩，村“两委”班子牵头成立了“龙旭种植专业合作社”，通过“党组织+合作社+农户”经营模式，入社农户亩均增收500元，村集体分红55万元。二是以“党建+产业融合”发展集体经济。坚持一二三产业融合发展，培养党员致富带头人，带动百姓发展特色产业，实现了集体经济与农民收入“双增收”。三是以“党建+项目建设”发展集体经济。牢固树立“项目为王”理念，村党组织坚持“走出去，引进来”，引进龙头企业，拓宽收入来源。郝官镇刘屯村在村党支部书记董俊的带领下，通过招商引资，引进了手工艺品厂、服装加工厂、新能源综合利用加工厂，带动就业100余人。四是“党建+政策扶持”发展集体经济。用好各级壮大村级集体经济专项资金，在政策上加大对村级集体经济的帮扶力度，对“两委”班子过硬、發展思路明晰但缺乏启动资金的村进行了重点扶持。

党建领航，助推集体经济发展。坚持把党的建设贯穿集体经济发展全过程，充分发挥党组织、党员带头人引领发展的“主心骨”“领头雁”“冲锋队”作用。全县党支部开展了“如何发展集体经济”“我为集体经济献言”等主题讨论活动，提出意见建议190余条。建强集体经济发展带头人队伍，近年来，省市县三级累计选派252名优秀干部到乡村工作，组建了3个第一书记“先锋班”、15个第一书记临时党支部，使第一书记真正成为发展壮大村级集体经济的“精兵强将”。大力开展“共产党员工程”，培养集体经济发展骨干先锋，先后涌现出孟祥彪、刘付等一大批思发展、谋发展的先进党员。

（作者单位：康平县委组织部）