青海省杂多县草原生态保护建设发展思路

摘要：随着近年来草原生态环境被破坏得越来越严重，在草原地区对草原生态保护建设的重视程度也越来越高。为了提高草原生态环境保护水平，杂多县积极加强草原环境建设，一方面加强草原执法，另一方面对退化草原进行修复，采用人工种草模式，提高草原覆盖率，恢复良好、和谐的生态环境。

关键词：草原；生态；环境保护

朱振瑛. 青海省杂多县草原生态保护建设发展思路[J]. 农业工程技术，2017，37（26）：36.

草原是青海杂多县重要的自然资源，也是当地畜牧业发展的重要基础，加强草原基础建设，加快草原生态环境治理，是杂多县畜牧业、农业以及经济实现可持续发展的重要保障，同时也是全省生态环境建设的重要内容。杂多县草原资源十分丰富，但近年来草原生态环境受到的危害和污染越来越严重，土地荒漠化现象称为当地生态环境发展过程中面临的重要难题。

一、杂多县草原生态环境现状

青海省杂多县隶属于青海省玉树藏族自治州，海拔较高、气候十分寒冷，境内草原资源丰富，其中最出名的是三江源自然保护区，但由于当地自然气候条件以及群众对草原的过度利用，导致当地的生态环境比较脆弱。

长期以来，杂多县的主要产业为畜牧业，民众以放牧为主，由于地区偏远，群众的思想观念比较落后，为了放牧采取长期掠夺式开发，导致当地草原退化、草地沙漠化现象越来越严重；而且草原生态环境中的生物多样性受到破坏，水土流失现象十分严重，引起自然灾害。

现阶段，杂多县的草原生态环境退化严重，草原地区面临的经济形势越来越严峻，加重了草场负担。据当地草原工作站统计，草原超载放牧量已经超过了最佳放牧量的20%左右，草原压力较大，而且爆发了严重的鼠虫灾害。

二、杂多县草原生态环境保护策略

草原是杂多县的主要生态环境，在草原生态系统建设过程中，由于草原被破坏得比较严重，所以导致杂多县的草原恢复难度较大，给草原工作站的工作帶来了较大的压力。在杂多县草原生态环境保护与重建过程中可以从以下几个方面着手：

1、加强草原环境监督

由于杂多县畜牧业发展规模的不断扩大，当地的草原监督难度逐渐增大，要充分发挥好草原监理站的作用。草原工作站的领导要有超前的生态保护意识，结合当前草原面临的现状，不断强化草原保护工作[1]。草原工作站的领导在进行决策之前都要将草原保护问题考虑进去，任何新的经济活动都要围绕草原保护工作开展，真正实现草原生态建设。

在强化生态保护意识的基础上，草原工作站要加强监督力度，信息化技术的不断普及应用为草原环境监督提供了必要的支持，在草原资源监管过程中也可以加强对信息化手段的利用，建立草原监督管理信息系统，加强各级草原草原工作站之间的沟通机制的完善，对草原资源监督过程中发现的各种问题进行公示、查处。并且要对处理结果进行公开，在全社会范围内进行传递，确保草原资源监管过程公平化、透明化。通过媒体的宣传和监督，引导农民加深对危害草原资源行为的严重性进行了解，从而在日常生产过程中不会出现违法违规的行为，对各种草原资源进行保护。

2、科学合理引导畜牧业发展，加强对草原资源的保护

很多人看到了草原的经济效益，所以开始随意开垦草原、进行各种野生植物的挖掘、金属矿产的挖掘，对草原生态环境的破坏十分严重。要想真正解决环境问题，则应该从根本出发，从经济和环境可持续发展的视角出发，将生态畜牧业发展为草原地区经济建设的主要方向，发展畜牧业，转变群众的思想意识，提高草原执法效率，从根本上减少各种违法行为。

在具体的实践过程中，第一，认真落实草原治理工程，对当地的实际情况进行分析，因地制宜做好草原生态修复计划，做好草原产业规划。第二，要坚持谁利用谁保护的原则，对于被征占用做经济建设的草原，要不断加强责任制度的完善，提高草原经营者的保护意识和生态意识，科学合理地利用草原，利用草原带来经济效益的同时，对草原进行保护。第三，各级政府还应该要加强对农民的引导教育，通过各种优惠政策，引导农户能够积极参与到草原生态保护与生态经济建设过程中。

3、加强生态补偿立法，依法保护草原生态环境

随着全国对草原生态环境保护的重视程度越来越高，全国的草原立法也越来越完善，全国已经出台了《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国防沙治沙法》等法律法规。这些法律法规中确定了草原生态环境保护的各项基本制度，对于草原生态环境保护有十分积极的作用和意义，也能解决杂多县草原生态环境治理过程中的问题。

针对当前杂多县的实际情况，可以开展草原生态补偿立法，主要包括两个方面的内容：第一，对草原生态环境进行补偿。对草原生态环境的补偿主要体现在退耕还草、禁止放牧、休牧治理等，不再进行放牧，确保草原环境有更多的修养机会，提高草原的自修复能力，逐渐恢复生产力。尤其是在牧草生长的发芽期及旺盛期，对放牧事业进行规划，最关键时期禁止放牧或者减少放牧，提高草原保护水平。

第二，对相关的人进行补偿。对人的补偿主要体现在对于一些自觉进行退耕、退牧的牧民，政府要给予一定的奖励和补偿，为他们建立长期的公共服务保障体系，开发其他的产业，弥补他们由于不再从事放牧行业所带来的经济损失。同时，当地政府可以通过产业多元化发展，为当地牧民提供更多工作机会，提高其收入水平，从而减少放牧量，这也是对牧民进行补偿的方式，进而实现对草原环境的保护。

参考文献

[1] 苟存珑. 青海省杂多县草原生态环境治理对策探析[J]. 农业与技术，2016（15）.endprint