把百姓的事办到心坎儿上——营口市不动产登记中心窗口服务侧记

把百姓的事办到心坎儿上
——营口市不动产登记中心窗口服务侧记

营口市不动产登记中心自成立以来，秉承“不忘初心、砥砺前行、创新服务、加速发展”的服务宗旨，以争创“全国百佳不动产登记示范窗口”为牵引，主动作为，创新机制，始终践行“竭心尽力为群众服务，持续优化营商环境”工作理念，全力推进营口市不动产登记事业跨越性发展。

亲人式关怀，让群众拥有获得感

“不要让群众有一点不便，要把事办到他们心坎上”，这是中心为民服务的理念。围绕这个服务理念，营口市不动产登记中心在“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”创建中，以民为中心，怀着强烈的为民、惠民之心，急群众之所急，想群众之所想，把百姓的事办到百姓的心坎儿上，为百姓的安居乐业不断提升“贴心暖心”的服务方式。

营口市不动产登记中心以“云平台”为基础，运用云计算技术和云服务模式，搭建统一的不动产登记“云服务”平台，以私有云服务方式通过平台门户统一向同城四个分中心提供数据存储及平台共享，实现互通互联、同城通办。群众可选择就近区域自主办理不动产登记业务，实现了“家门口”办证的诉求。智能信息化的优质服务，最大限度方便办事群众和企业。同时，中心自主研发门户网站，开通微信公众号，实现了不动产登记的网上预约、网上办理，公示公告、政策法规，在线答疑等便民服务。

为了方便申请人，营口市不动产登记中心打造了引领员“手牵手”引导，各窗口“一站式”服务，税费“自助式”缴纳，服务区“休闲式”等候，发证员“礼貌”发证的服务流程。按照这个服务流程，中心打破“八小时”常规工作制，实行“午间延时服务”和“5+2轮班”制度，做到天天能办事、时时有接待，为办事群众带来方便。为确保不动产登记服务规范有序运行，中心实行AB岗制度，以服务质量“零差错”为目标，提高工作质量与效率，实现差错率、问责率、投诉率的“零三率”。同时，在咨询、受理工作中落实首问负责制，首办责任制，一次告知制，坚持做到“六公开”，即公开服务内容、公开申报材料、公开受理条件、公开收费标准及依据、公开承诺时限和公开办事程序。

把为人民谋幸福贯穿工作始终。在不动产数据整合中，由于历史原因，土地、房屋不匹配、信息不对接，致使一部分群众不能正常办理不动产登记。面对群众的难事和烦心事，中心以一种责任担当的精神，对历史遗留的五大类、三十六个疑难问题进行梳理，出台解决办法，创新破解历史难题。为群众办理不动产登记创造便利，让人民群众切实拥有改革成果带来的获得感。

保姆式服务，让特殊群体拥有幸福感

“不要让特殊群体有一点为难，要把事办到他们的家里”。 营口市不动产登记中心自成立以来，坚持“群众满意与否是衡量服务质量的标尺”的理念，对高龄、重症、残疾、孕妇等社会的特殊群体实行更具人文关怀的便民服务举措。

中心坚持对不能到现场办理业务的特殊人群提供上门服务，实行“三个一”服务制度，即：一个电话（公众微信号）特殊群体可预约上门服务；一个季度工作人员到各社区回访调查一次，了解该社区符合上门服务特殊群体办理不动产登记情况，找准时间上门服务；一次性到特殊群体家备齐所需的不动产登记资料，登门发证。同时对老、弱、病、现役军人等提供“绿色通道”模式，无须叫号，全程由引导员实施无障碍服务。营口市不动产登记中心仅上半年上门服务就达278件，特殊群体切实感到保姆式服务的温暖，幸福感油然而生。

零公里到站，让企业拥有成就感

“不要让企业把时间耗在办证上，要把事办到他们投产上”。 良好的营商环境是一座城市经济发展的吸引力、竞争力，更是创造力，推动力。营口市不动产登记中心在优化营商环境中，以加强规范化服务为核心，以提升服务质量为手段，推行“五个一”工作机制、“三定”责任制及服务企业“直通车”制度。

中心牢固树立“环境就是生产力，环境就是竞争力，环境就是吸引力”的优化营商环境意识。围绕服务企业这个主题，及时推出服务企业“直通车”制度，中心相关部门提前介入，按照“特事先办、急事快办、易事即办”的原则，对项目提前介入，实行“联审联办、缺席默认；限时完成、超时默认”的无障碍服务，把发证时间缩到极限。在办事流程上实行“八公开”服务。简化办事程序，缩短办事时限，提高办事效率。设专门科室负责重点招商引资项目审批“直通车”的办理流程；公开审批主体、项目名称、审批依据、申报条件、办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准；并召集相关科室进行联审、联办，实施无障碍审批。压缩审批时间，办结时间由原来法定的30个工作日，缩至现在的5个工作日。对重大项目和重点企业，中心全程跟踪服务，并指派专人负责，提出为企业服务要办好当前的、预测要办的、打好提前量，大大提高了工作效率。使企业感到在营口投资顺心，投资项目进展快，成就感实足。

投资有数量，服务无限量。目前，中心已为320户企业办理了“直通车”式不动产登记，受到了企业的一致认可和好评，助力了营口市的经济发展。

服务永远在路上，服务只在进行时。营口市不动产登记中心将在新理念、新思想、新战略的引领下，以全新的精神状态和热情，在服务群众、服务企业、服务社会经济发展中，奋楫争先，再创辉煌。

（营口市不动产登记中心）