浅析农村经营管理对农村经济发展的作用

摘要：农村经营管理工作是党和国家农业政策贯彻落实的主要保障，也是农村经济发展的首要条件，因此应重视农村经营管理工作，从而推动农村稳定发展。文章从农村经营管理对农村经济发展的作用入手，简要介绍当前农村经营管理工作中存在的不足，并提出相应优化政策。

关键词：农村；经营管理；农村经济；农民

李素红. 浅析农村经营管理对农村经济发展的作用[J]. 农业工程技术，2017，37（29）：8.

一、浅析农村经营管理对农村经济发展的作用

农村经营管理即对农民的日常生产加以科学管理，帮助农民提升生产效率，从而保证农民的生产品質，起到了农民与政府之间的桥梁与纽带作用。一方面，农村经营管理人员积极宣传党和国家的各项惠民政策，并将新兴的种植、养殖以及农业机械相关知识带给广大农民群众；另一方面，农村经营管理人员还要在工作中听取农民的各项意见和建议，并将其汇总，向上级主管部门进行汇报，使各级管理部门能够了解农民的实际情况，从而有针对性的调整未来各项工作。由此可见，农村经营管理工作在农村经济发展中起到了不容忽视的作用，是解决三农问题的重要条件。

二、当前农村经营管理工作中存在的不足

1、农村经营管理不够规范

当前农村经营管理结构设置合理性较低，从而导致农村经营管理工作规范程度不够。在一些村集体中，农村经营管理工作站设置数量不足，从而导致相应的工作缺失，以至于农民的实际情况无法获知，农民对党和国家发布的各项政策不够了解，进而影响了农村的经济发展。另外，由于农村经营管理机构建设不够完善，土地转让过于随意，缺少专门的工作人员负责，致使农村土地承包和转让工作较为复杂，造成农村经济发展受到影响。

2、农村经营管理认知不足

现阶段，个别地区的主管部门对农村经营管理的重要性认识不足，从而忽略了农村经营管理工作的落实，造成农村经营管理工作流于表面，没有深入到基层来开展各项管理工作。另一方面，当前农村三资管理存在诸多隐患，所谓农村三资管理，即集体经济组织中，农村集体的资金、资产和资源，农村三资管理是发展农村经济的重要工作之一。在实际工作之中，由于对农村经营管理的认知不足，因此没有重视农村集体三资管理，因而造成农村经营管理相关职能无法得到发挥。

3、农村经营管理人才缺失

农村经营管理工作人员结构不完整，由于长时间深入农村工作，很多高素质人才主观上不愿意选择到农村来进行工作，因此造成农村经营管理队伍不健全，工作人员数量严重不足，有些农村经营管理工作站甚至存在一人多岗现象，对农村经营管理工作的实施存在极大影响。另外，农村经营管理的薪资待遇较低，无法吸引高素质人才，因此具有高学历的专业经营管理人才不断流失，造成人才短缺情况，进而影响农村经营管理工作水平。

三、农村经营管理工作优化策略

1、建立农村经营管理结构体系

农村经营管理工作的主要内容为：大力宣传及贯彻党和国家发布的各项农村法律法规以及相关方针政策，作为政府行政管理部门，能够有效推动农村经济的发展。为了进一步提升农村经营管理工作水平，需健全农村经营管理结构体系，由于农村经营管理工作具备行政执法与事业服务的特征[1]，因此在完善管理结构体系时应注意农村经营管理的双重特征，一方面将国家发布的惠农政策充分解读，并在实际工作中大力贯彻，另一方面加强行政执法力度，规范农村土地转让与承包工作，进而促进农村经济发展，维护农村和谐稳定。

全镇共有84个村委会，为了提升农村经营管理工作水平，每月均为84个村委会审计账目和财务代管，对账目结果加以公示。同时，建立村级财务委托部门，成立村民主理财小组，促使农村财务经济管理向着规范化与体系化发展，有效带动全镇农村经济和谐发展。

2、明确农村经营管理部门职能

农村经营管理工作旨在维护广大农村群众的基本利益，能够促进农村社会稳定，因此十分重要。想要提升工作水平，必须要明确相应管理部门的职能，提升各级领导的重视程度，将加强农村经营管理工作列入到建设日程之中。各级领导应深入领会十七届三中全会发布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，在具体工作中贯彻“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”，同时坚持农村土地延长承包期三十年原则，加强农村土地管理，避免农村经营出现问题，切实提升农村经营管理水平。

3、打造农村经营管理人才队伍

针对前文所述农村经营管理人才匮乏这一现状，应大力打造一支高水平的农村经营管理人才队伍。首先需要上级部门重视农村经营管理工作，提高工作人员的福利待遇，使农村经营管理工作能够吸引更多的人才。尤其是相关专业院系的毕业生，可发布各项政策来鼓励毕业生从事农村经营管理相关工作。其次，应建设农村经营管理工作人员培训，开展定期教育培训来提升工作人员的业务技能和综合素质，从而提升工作人员的水平。另外，还应重视农村经营管理工作人员的思想政治教育，利用马克思主义理论来武装工作人员头脑，使其能够更好的为农民开展各项服务。

四、结语

综上所述，农村经营管理直接影响农民的经济收益，其工作内容包含管理农民日常生产经营活动与土地承包与转让工作，以及加强政府与农民之间的联系，农村经营管理工作的重要性不言而喻。因此应重视农村经营管理工作，通过建立农村经营管理结构体系，明确管理部门职能，打造管理人才队伍，提升农村经营管理水平，从而推进农村经济发展。

参考文献

[1] 李秀芳. 浅谈农村经营管理工作对农村经济发展的促进[J]. 农民致富之友，2015（18）：38，6.endprint