小型水利工程建后管理对策分析

【摘要】在水利基础设施建设过程中，对小型水利工程的要求越来越高，而建后管理与维护也是至关重要的，有助于工程项目使用效益的提升，产生了极其深远的影响。加强小型水利工程建后管理建设，可以保证水利工程项目的顺利完成，延长使用寿命与年限，将经济建设推向更为理想的高度。本文主要针对小型水利工程建后管理对策展开深入的研究，旨在为相关研究人员提供一些理论性帮助。

【关键词】小型水利工程；建后管理；对策

目前，加强小型水利工程建后管理，是十分有必要的，发挥着不可比拟的作用和优势。一般来说，水利工程建设质量与后期运行情况之间的关系是紧密联系、密不可分的，建后管理对后续使用效率的提升产生了极大的影响。在建后管理中，存在着较多不完善的地方，必须要制定切实可行的完善对策，切实维护人们生产、生活的顺利进行，加大养护力度，实现各种资源的高效利用。

一、小型水利工程建设管理中存在的不足之处

（一）缺少完善的配套设备，建后维护力度

现阶段，对于小型水利工程运行情况来说，由于建后没有及时进行维护，仅仅一小部分工程仅仅满足基本灌溉需求，一定程度上不利于水利工程使用效率的提升，严重影响 着生产、生活的政策进行。而且小型水利工程很难与农业经济发展趋势做到与时俱进，阻碍着水利工程的正常运转，如果不加以治理和应对，将会造成极大的安全隐患。

（二）资金扶持力度严重不足

一般来说，税费收缴和用水户集资等是小型水利工程运行管理的重要资金渠道。对于水费收缴来说，非商业用水的缴费标准并不高，所收缴的费用与维护费用支出不相适应。而且一些用户对集资标准的理解存在着一定的心理误区，加剧了工作开展的难度性，再加上缺少充足的维护费用，一定程度上使小型水利工程维护运行管理陷入僵局之中。水利工程对农民增产创收等方面具有极大的保障，要想将小型水利工程的积极作用充分发挥出来，要积极构建农民用水户协会组织，对水利工程维护工作进行严格的监督与管理。然而在实际上，在管理分散化、缺少运行管理系统等方面的影响下，很难及时收缴水费。

（三）产权归属比较混乱

一些水利工程在较长的建设时间的影响下，产权归属问题比较混乱、无序，缺少第一责任人，在统分结合的家庭联产承办责任制实施以后，大多数承包家庭比较形同虚设，导致水利工程使用效率始终停滞不前，现阶段，城镇主要负责管理小型水利工程建设，然而由于土地属于集体，产权有责任承包单位，难以对责任主体加以明确。

二、小型水利工程建后管理的完善对策

（一）构建完善的管理机制

对于小型水利工程来说，在农业服务方面得到了一定的体现，所以要做好建后管理工作，为水利工程利用效率的提升创造有利条件，促进基础设施建设的健康发展。在小型水利工程建设过程中，要加强动态性的监测与规划，构建水利工程风险评估机制，对内部资源进行积极整合，加强关联交易方式的应用，确保水利工程建后监督与管理工作的正常进行。

（二）加大资金扶持力度

在农业发展中，小型水利工程建设是至关重要的，所以加强建设资金投入和建后维护资金扶持也是非常有必要的。在水利工程建设多种形式和类型的影响之下，在资金分摊方面，其差异性比较显著。因此，国家水利建设部门要定期考察实地水利工程项目，对建设项目资金进行合理使用与分配。已经建成的小型水利工程项目，在投入充足的建后管理资金的情况之下，要发挥维护水利工程的运行功能，加大建后管理人员的投入力度。

（三）明确产权关系

在小型水利工程建设中，如果出现了无人管理或产权模糊现象，要利用划分承包和土地使用责任来对管理主体进行确定，将产权关系明确化，并且定期向市场上发布相关的租赁信息，将产权持有者和使用者纳入到责任管理体系的构建中，确保水利工程管理工作的顺利进行。如果投资建成的水利工程归乡镇，乡镇也要掌握相应的产权，管理则由乡镇抗旱服务站来进行，受益者要缴纳相关费用，给予水利工程管理工作的日常开支一定保障。而如果使用权归个人所有，要实施自行建立和管理等方法。

（四）合理利用灌溉水资源

在小型水利工程建设中，灌溉发挥着一定的作用，要树立明确的农田灌溉目标，在建后管理中，要合理利用灌溉水资源，从当地各种水利工程项目实际情况出发，要有一定的灌溉保证率。在各项生产活动的开展中，地下水资源并不多，要合理利用地表水资源，与农民生产过程中的用水需求相契合。在灌溉水资源管理中，要准确计算水库容量，加强井渠结合方式的应用，对于缓解干旱季节水源短缺现象是极为有利的，将建后管理落实下去。

（五）考虑周边生态环境

在现代化水利工程建设中，还要结合生态环境保护内在需求，在实际规划过程中，要将水利工程建设与生态环境保护充分结合在一起，围绕生态保护来管理小型水利工程。对于滑坡地带来说，要定期清理水利基础设施河道，及时对水道进行疏通，提供充足的灌溉水源，与当地实际生产生活需求相一致。

三、结束语

综上所述，小型水利工程，与国民经济之间的关系是紧密联系、密不可分的，在小型水利工程建设中，加强建后管理势在必行，充分彰显水利工程的服务功能。因此，相关行业部门必须要高度重视水利工程建后管理这一问题，将建后管理落实下去，并合理利用和配置灌溉水源，解决水资源匮乏这一现状。同时，要加大资金扶持力度，这对于小型水利工程项目的顺利进行发挥着极大的作用，最终确保小型水利工程建设服务效益、经济效益以及社会效益的全面提升，真正做到服务为民，将小型水利工程建设推向持续化的发展道路。

参考文献：

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