如何加强中型水库管理提高运行能力
2018-01-01王丽
【摘要】我国幅员辽阔,具有非常丰富的水资源储备,近年来,随着国家对水利工程的重点关注,各种类型的水库也进入了一个快速的建设时期。我国的水库建设具有分布广泛、数量众多、规模偏小的特点,中型水库在水库总数之中占大多数比例。中型水库管理工作的开展,对水库的运行能力具有非常大的影响,应该作为水利工程企业重点落实的内容。基于此,本文就加强中型水库管理提高运行能力措施进行了分析,以供参考。
【关键词】中型水库;管理;运行能力;措施
引言
中型水库建设是国家重点的建筑项目,从规划立项到施工验收都要比其它项目的要求标准高,建筑施工企业要结合建设中的问题,强化安全意识,增强管理力度,加大资金投入,让中型水库建设成为放心项目、安心工程。
1、中型水库工程建设中的常见问题
1.1安全问题
安全生产是任何建设项目的关键内容。中型水库的安全生产,一方面是施工工人,另一方面是施工后的质量安全。但是,部分施工企业缺乏必要的安全意识,为了最大限度的获得经济效益,往往忽略项目质量,雇佣农民工,由于其缺乏必要的专业知识,因此,在一定程度上制约到工程质量。同时部分企业为了降低成本,使用劣质施工材料,为水库建设埋下了诸多的安全隐患。
1.2缺乏必要的监督
中型水库的施工质量是第一位的,质量监督是重要的保证,严格的监理是最重要的。但在实际施工中,个别施工企业试图弱化监理工作,为加快速度赶工期进度,个别监理单位未指定专家人员,错误思考,使监理工作不够严格,甚至监理也出现“转包”现象。这样,中小型水库的建设存在安全隐患是不可避免的,也给国家和人民的安全带来了极大的危害。
1.3水体污染
(1)生活污染。周边农户生活污水未经处理直接排入库区,生活垃圾大多露天堆放,经雨水冲刷进入水库,保护区内无证餐饮休闲店,对水体的污染更为严重。(2)农业面源污染。坡耕地种植和化肥、农药的不科学使用导致大量氮、磷营养物质进入水体。库区规模养殖场污水及畜禽废物未经处理排入库区。(3)渔业污染。个别水库有围水养鱼、肥水养鱼现象,部分水库鱼苗投放量大,且经常捕捞,影响水质。(4)工业污染。主要是非法采矿排污。
2、加强中型水库管理提高运行能力措施
2.1建立管理责任制
①政府责任人:对水库安全管理负总责,协调有关部门、单位做好水库安全管理工作。负责应急预案的启动、组织指挥和工程抢险,采取紧急抢救措施等重大决策,负责调动人力、物力、财力有效地投入抢险,安排地方政府组织下游群众转移。②水库主管部门责任人:负责建立管理机构、配备管理人员、落实管理经费、组织抢险和除险加固等。③水库管理单位责任人:对水库的安全与管护工作负直接责任;负责建立水库安全管理制度,落实安全管护人员对工程进行管护,按要求组织开展安全巡查、工程养护、用水调度、险情上报、抢险救灾及水毁工程修复等。
2.2加强安全管理
严格落实安全生产一岗双责、党政同责、齐抓共管制度,做好水库安全管理工作。落实人员进行日常巡查、定期巡查、节假日重点检查、汛前和汛期检查,特别加强了汛前安全隐患排查工作。建立了安全隐患排查台账,发现安全隐患登记造册,能够立即解决的,及时解决。水利工程管理站没有能力解决的,向主管部门汇报,积极争取资金解决,及时落实整改。并在区防汛抗旱办公室的配合下开展防汛抢险应急演练,大大提高了安全管理的水平。
2.3强力整治库区农村环境卫生
对水库集水区内农村环境卫生进行综合整治,以户或自然院落为单位建沼气池和生活垃圾堆放池或焚烧池,临水区域以自然院落为单位安排保洁员、配备垃圾箱,定期拖运、填埋垃圾。大力推进农户改水改厕改厨,减少生活污染物的排放。(2)坚决取缔库区规模养殖和非法采矿、采石,关停或拆除向库区排污的工业排污口。(3)严控库区餐饮游乐业的发展。(4)加强山林管理。划定封禁区,从严打击乱砍滥伐、乱葬坟头、违规建房、乱倒渣土等违法违规行为,严禁陡坡地开荒,凡在25°以上陡坡地开垦种植的限期退耕还林。同时加强森林防火。(5)加强渔业管理。禁止任何形式的养鱼。禁止库区集水面积内的一切化肥或有机农家肥养鱼。(6)鼓励保护范围内的居民生态搬迁。
2.4加强基础设施建设
水库大坝个别路段存在一定的安全隐患,为了降低这部分路段的安全性,应对其进行针对性加固,并且联系实际情况,对水库进行了除险加固,确保安全问题及时解决。与此同时,还应做好安全知识渗透工作,进而员工能够在安全意识引导下规范工作行为,对于潜在的安全隐患及时向上级部门汇报,并主动承担责任,为安全问题制定合理的解决对策,争取在短时间内做好基础设施建设工作。
2.5组织员工培训
要想优化水库运行管理效果,大大提高水库运行能力,应做好员工系统化培训工作,通过培训增加职工对水库安全运行的认识,并积累职工的理论知识储备,同时,还能大大提高职工处理水库安全问题的技能。职工不仅会提高安全意识,而且还能充分挖掘水库内在潜力,尽可能的发挥水库运行优势,大大提高水库运行的经济效益。除此之外,职工的综合素质也能相应提高,做好水库的日常管理、及时养护等工作,确保潜在的安全问题得到合理控制,以免水库运行期间受到不利影响。
结束语:
综上所述,本文探究这一论题,能够顺利解决水库建设中存在的问题,而且还能全面提高水库的经济效益,有利于做好水库安全管理工作,同时,能够大大提高水库运行管理效果。通过加强基础设施建设、创新管理体制、强化日常运行管理、组织员工培训等措施提高水库运行能力,有利于提高当地经济水平,有利于为人类造福,大大提高水库工程安全性。
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