论如何加强水利工程质量监管工作

【摘要】水利工程是我国国民经济的基础，也是社会发展的重要内容，近几年，我国政府对水利建设工程的投入力度和重视程度都与日俱增，水利工程建设任务日益繁重，其中存在的缺陷日益显露。因此，各地政府加大了对水利工程质量的监管工作。基于此，本文以水利工程质量监管的具体内容为切入点，对加强水利工程质量监督管理工作措施进行详细介绍。仅供参考。

【关键词】水利工程；质量；监督与管理

水利工程关乎国民日常生活是否能够正常开展，同时对于国家稳定和社会发展也有着非常重要的作用。水利工程质量监管作为水利工程建设中主要的环节，就要求我们必须加大水利工程质量的监管。随着我国水利工程建设力度的不断增强，水利工程质量监管工作面临着严峻的考验。

一、水利工程质量监管内容

质量监管主要是指确保某项作业或是项目质量而开展的管理对象、关键因素以及就存在的隐患进行预防梳理。施工单位在工程开工之前应当根据相关的质量监管要求，梳理出工程建设质量监管明细表，通过监理工程师审批符合要求后，基于此开展的质量预防与监控。对施工企业的技术资质进行严格的考察，对施工过程中所需要使用的原材料、半成品以及构建的质量进行审查验收。同时，建立健全的质量保障体系，制定完善的质量监管制度。此外，还要与建设单位、施工单位以及设计单位联合对工程施工图纸进行会审。掌握并了解施工技术以及该项工程的特点、设计理念、设计手法以及相关的技术要求。并开展安全讲解活动，对施工中应当注意的安全质量问题进行分析。在水利项目工程施工前，必须以书面形式向施工人员、技术人员以及管理人员进行技术交底，并对施工单位所提出的施工方案、施工工艺、开工报告进行严格细致的审批。

二、提高水利工程质量监管的策略

（一）划分职责和权限

根据国家有关规定，我国水利工程质量监督机构是水行政主管部门对水利工程质量进行监管的主要权责机构，但在实际的运行过程中又与当前的政府机构的设置、权责划分存在着交叉管理的地方。主要表现在：第一，水利工程建设初期，其项目建议书、可行性报告、初步施工工艺、施工设计报告的批准以及水利工程施工图的审查，这一系列前期质量监管工作已经由政府相关部门开展实施；第二，水利工程建设中，根据相关法律规律，其项目法人大都是由水行政主管部门或是政府相关部门负责组建的，因此，水利工程项目的实质就是由水行政部门进行组织并实施项目的建设工作，责任主体必然就是相应的政府部门；第三，水利工程建设完成后验收阶段，由政府或是连同相关部门组织工程验收，那么责任主体也是政府。因此，两者之间不论是在建设初期、建设中以及验收阶段都存在着职责交叉的现象。所以，必须对其职责和权限进行明确的划分，是当前提高水利工程质量监管面临的重要课题，也是切实履行质量监督管理职责的前提。

（二）完善质量监管及评价体系

当前，水利工程质量监管部门对其质量监管工作呈现出形式化的发展趋势，针对这一现象，应当加强监管部门内部建立完善的质量监管及评价体系。将质量监管人员工作的具体工作纳入评价体系中，将责任落实到具体的监管人员。通过评价体系对质量监管人员进行考核，实施激励政策，对表现优异、在质量监管工作中有重大发现的人员给予一定的奖励。当然，对工作出现失误，或是因质量监管不利造成安全事故的人员也要给予严重的惩罚。在制定评价体系过程中必须加大对质量监管不当，使得水利工程出现重大问题的人员的追究力度，这样才具有约束相关质检人员形式化、流程化的工作态度。

（三）强化材料及设备质量监管

对于水利工程建设施工过程中涉及到的原材料、半成品等，在进场前都必须向监理机构递交《建筑材料报验单》，同时必须附有产品出厂合格证以及相关的技术说明书、售后手册等，由施工单位对材料及设备进行审批验收，经监理工程师再次确认审批无误后方可进场投入使用。对于验收合格后的材料必须按照相关规定进行分类储存，特别是对于需防水、防潮、放晒、避免直接照射等材料要按要求进行存放。避免受自然环境以及气候影响而造成材料质量大打折扣，从而影响水利工程质量。此外，在施工过程中还要定期对机械设备进行检修，排除可能发生的故障，确保施工工程有序、正常的开展。

（四）加强检测质量控制

水利工程施工后，应当将监管工作的重心放在对施工材料性能的把控上，比如：混凝土的配比、混凝土的检测等等。不仅要对材料的重量进行调控，更主要的是对拌和的时间进行监控。而对于砂浆的配比工作，应当注意的是检测称量以及稠度是否符合相关标准。而对于钢材的质量监控主要集中在焊接成品上，对其拉伸以及冷弯等项目进行着重监管。而水利工程施工完成后，要对于混凝土的抗压强度进行检验，并对水利工程整体尺寸和平角度进行检测，以此避免轴线移位，从而避免水利工程出现重大质量问题。

（五）提高施工人员的专业素养

施工人员是否具有专业的素养，是否具备专业的技能都关系着水利工程的质量。因此，就必须加大对施工人员专业素养的培养，提高施工人员的专业技能。以此促进水利工程质量大幅度提升。特别是施工企业在聘用施工人员、技术人员时，要对其专业技能、职业素养以及施工技术、操作水平进行严格的检验。对于录取的人员应当定期开展职业培训，引进先进的施工技术、施工工艺以及管理理念。通过播放各种质量安全事故，提升施工人员的安全意识，确保每一项水利工程都能安全有效地开展。

三、结语

水利工程质量监管工作是水利工程建设中重要的环节，也是其核心内容，关系到整个项目安全有效地实施。这项民生工程的质量问题也关系到整个国民经济的发展。因此，作为工程质量监管人员，必须具有专业的素养和丰富的监管经验，对于质量工程中存在的问题具有敏锐的洞察力。同时，各相关部门也应当明确职责和权限，完善质量监管及评价体系，强化材料及设备质量监管，加强检测质量控制。利用先进的监管手段，有效提升水利工程质量监管，从而促进水利工程建设不断发展，为我国水利工程建设事业奉献一份力量。

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