简析城市防洪水利工程设施的建设与运行管理

【摘要】防洪水利工程是城市建设的重中之重，为人们生命安全提供重要保障，所以还应加强城市防洪水利工程设施的建设与运行管理，充分发挥防洪水利工程的作用，进而促进城市的可持续发展。

【关键词】城市；防洪水利工程；建设；运行管理

防洪水利工程作为一项重要的设施建设，与城市的发展息息相关，想要防洪水利工程的正常运转，就要采取科学合理的措施，加强防洪水利工程设施的建设与运行管理，但是目前我国现阶段防洪水利工程运行过程中，仍然存在一些问题，对此在具体的建设过程中，应抓住防洪水利工程建设的关键，建立完善的防洪工程运行管理体系，进而促进城市防洪水水利工程运行水平。

1、城市防洪水利工程运行管理中存在的问题

1.1管理制度问题

目前在城市防洪水利工程运行管理过程中，管养分离的方式的较为科学、合理，可以加强城市防洪工程的管理水平，但是在实际工作中，却未将管养分离的方式全面落实到具体的工作中，部分工作仍然采用传统管理模式，无法保证运行管理的效果。而且相关的部门制定的运行管理制度内容不够完善，缺乏可行性，难以为防洪水利工程运行提供重要指导。

1.2管理机制问题

管理机制问题主要体现在责权不明确，使得管理人员的管理效果较差，对水利工程管理体系改革也产生了不利影响。在水利工程管理体系改革，还受经济因素的限制，无法全面落实到工作实践中。另外一些企业过于重视工程建设，忽略了运行管理，导致在运行管理方面投入的过少，无法充分发挥运行管理的作用。

1.3建设管理问题

在项目建设投入使用之后，对后期的运行管理关注不高，导致防洪水利工程运行管理工作水平低下。同时部分工程在投入施工过程中，管理方式较为单一，缺少对工程的养护工作，长期以往，就会缩短防洪水利工程的使用寿命。

1.4维修养护问题

随着我国防洪水利工程的不断发展，对维修养护设备以及技术均提出了更高的要求，现有的养护管理模式无法满足要求，还需要投入相应的资金，成本专门的维修养护部门，但是目前在维修养护部门投入的过少，这样就造成维修养护工作无法顺利进行。

2、构建完善的防洪水利工程运行管理体系

2.1明确管理权责主体

构建完善的防洪水利工程运行管理体系过程中，必须明确管理管理权责的主体，包括防洪工程管理单位、主管部门等等，对此应通过招标的方式，确定养护单位，同时还应设立专门的监督部门，对养护单位的养护管理工作进行监督，及时发现养护单位过程中存在的问题，并采取科学、合理的措施，加以解决。还应建立完善的运行管理的制度，并防洪水利工程运行情况，对管理制度内容进行完善，同时还应加强管理制度的针对性以及可行性，充分发挥防洪工程管理单位自身控制职能，明确的养护单位的养护任务，进而做到防洪工程运行管理工作。

2.2加强运行管理资金缺口的弥补

在运行的管理过程中，还需要一定的资金支持，一般情况下，管理所需的资金包括设备费用、防汛费用、维修费用以及工作人员的薪资等，所以还应加强资金的筹集，加强对防洪水利工程资金的有效投入，一方面政府一定给予一定的资金支持，但是仅凭政府资金是无法满足要求，所以还应在项目建设过程中，开展相应的综合经营活动，加强资金的筹集，实现自给自足。

2.3完善管理方式方法

在防洪工程建设过程中，还应根据具体的防洪工程运行要求，采用科学、合理的管理方法，并在管理方法实施过程中，观察管理方法的实施效果，不断对运行管理工作进行调整，以此不断提高管理方式方法的科学性以及合理性，促进城市防洪水利工程运行管理的效果。

2.4加强人员管理

在城市防洪水利工程设施运行过程中，还应对人员的有效管理，明确相关工作人员的责任和义务，并对人员的管理工作进行监督，规范工作人员的管理行为，同时还应建立激励机制，充分调动工作人员工作的积极性，加强对工作人员的教育培训，不断提升工作人员的工作水平，进而做好运行管理工作。

3、加强城市防洪水利工程建设的有效措施

3.1防洪工程与城市建设相结合

在城市防洪工程建设过程中，还应加强防洪工程与城市建设的有效结合，具体内容如下：首先防洪工程建设过程中，要与城市交通充分结合，协调好防洪工程与城市交通，避免出现交通拥堵的情况发生；其次防洪工程建设过程中，还应加强与城市排水的有效结合，充分考虑防洪工程以及城市排水的要求，建立相应的排水管道，用于排水以及防洪；再次应与城市污水管理充分结合，应保证防洪工程的建设能够满足污水处理的需求；最后还应城市旅游管理的结合，注意防洪工程的规划，减少周围对生态环境的破坏，保证与周围环境的有效结合。

3.2以防洪工程建设促进环境建设

在城市防洪工程建设过程中，必须充分考虑景观问题，对此主要包括两方面内容，一方面为堤防高度，另一方面为断面方式，堤防高度的设置，与城市环境具有直接的影响，所以还应根据实际情况，结合相关要求，合理的设置相关参数，如堤防高度、安全超高以及水位等，同时对于堤防断面形式设施，一般情况下，斜坡比较适宜，同时还应合理的设置边坡的缓度，在堤防高度设置过程中，还应采用复式边坡，用于草皮种植，以此达到美化环境的目的。

总结：

防洪水利工程作为一项城市中重要设施建设，不仅能够保证人们生命安全，同时还能够推动我国城市的快速发展，所以加强城市防洪水利工程设施的建设与运行管理至关重要，在具体的建设和运行管理过程中，充分发挥防洪水利工程的作用，进而促进我国城市的可持续发展。但是目前我国现阶段防洪水利工程运行过程中，仍然存在一些问题，如管理制度问题、管理机制问题等等，对此在具体的建设过程中，建立完善的防洪工程运行管理体系，加强城市防洪水利工程建设，进而促进城市防洪水水利工程运行水平。

参考文献：

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