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中小河流生态治理的思考与探索

2018-01-01杨明波

水能经济 2018年3期

【摘要】众所周知,河流的生态治理就是保障区域内的农田灌溉,但这是不全面的,人靠水而活,所以说两者的关系非常密切,但有关部门对于河流的生态治理认识不到位,导致了今天环境的污染。随着国家经济的快速发展,越来越多的大型工厂相继建立起来。由于城市发展的需要,有些工厂为了城市经济的发展,把工业废水向河流中排放,这种污水的现象也得到了相关监管部门的默许,不进行制止,导致了河流的生态危机。本文从目前我国中小河流治理过程中存在的问题、针对河流生态治理的思考两方面进行了阐述。

【关键词】中小河流;生态治理;思考探索

河流与人类的关系非常密切,自古以来,人们就逐水而居,河水也是人们赖以生存的最主要资源。随着社会的高速发展,各种生活垃圾以及工厂废水排入河流中,给河流造成了不小的污染。另一方面,国家对于生态环境越来越重视,河流的生态治理成了重点整治的目标,接下来我们讨论我国的中小河流现状以及其生态治理的思考探索。

1、目前我国中小河流治理过程中存在的问题

加大对于河流的治理重视程度非常高,但是仍然有很多客观因素导致河流生态治理过程中遇到重重阻碍。

一是基层政府对于河流的生态治理重视程度不够。我们都知道政府工作的重点普遍是GDP的建设以及与人民相关的工作,对于其他方面关注的比较少。另外,因为政府征地的费用不会计入总的投资,而是由地方政府承担,这就产生了通过治理河流周边河道恶意填水造陆实现增值获利的现象。这是利用治理河道之便损害河流生态环境的反面典型之一。目前我国对于河流的监管体制还没有得到健全,使得这种现象目前还广泛存在。

二是河流生态治理的规程不完善,专业的人才也比较少。我国对于河流生态治理的相关政策性文件只有【堤防工程设计规范】和【中小河流治理工程初步设计指导意见】两个,对于一些明细的工程没有全面的规范不仅使得河流的生态治理无章可循,也没有明确规定“生态治理”具体要做什么。

除此之外就是相关的人才短缺,一般的高校甚至不会专门开设与河流生态治理相关的课程,只以选修课的形式对河流生态治理进行简单的介绍。有些学校的土木专业虽然会附带开展相关的教学活动,可这也是相对冷门的专业,造成了专业人才的青黄不接。

三是经济发展与河流之间的矛盾。随着国家经济的快速发展,越来越多的大型工厂相继建立起来。由于城市发展的需要,这些工厂成为了城市经济的发动机,所以一些工厂向河流中排放污水的现象也得到了相关监管部门的默许,导致了河流的生态危机。还有一方面原因就是因为河道的规划不合理,各个部门各行其是,没有形成合力。不合理的挖沙取土、建立拦河设施等都严重阻碍了河流的生态治理。

四是对于河流的生态治理的认识不到位。直到现在,很多人还认为河流的生态治理就是保障区域内的农田灌溉、城镇取水需求以及防洪等措施。这种认识也使得相关的治理行为也仅仅局限在疏通河道、建立小型的水利工程,对河流进行合理规划等等,这种治理理念不仅仅影响了河流的水质,还影响了河流的自然美观。由于这种认识上面的错误,使得一些围水造田的现象经常发生侵占了大量的野生动物栖息地,阻断了自然水与有机生态系统之间的联系。

2、针对河流生态治理的思考

上面我们了解了河流在生态治理过程中遇到的一系列问题,接下来我们探讨相关的中小河流生态治理措施,并探究生态治理理念在河流治理过程中的深入。

首先要加强对于河流的监督力度,针对基层政府部门对于河流治理“不上心”的问题,要设立相关的督察组织,在保证河流治理过程中不受到“侵害”的前提下进行相关的经济建设活动。监管组织同时也要监督管理一些远离城市的大型工厂,防止其向附近的河流超标排放污水。

然后是完善相关的规程和规范性文件,基层政府部门应该积极的总结归纳辖区内中小河流的实际情况,如实的上报给国家的生态环境管理部门,然后立法机构根据各个地区的实际情况设立法律法规来约束河流生态治理过程中的一些问题。与此同时,教育部门也需要针对环境保护专业设置相关的河流生态治理专业,由于以往的相关专业就业形式不乐观使得一些院校对河流治理专业“不上心”,国家要针对这种现象为河流生态治理专业的毕业生创造就业机会,这样从政策和社会形势两方面下手,就可以有效的减少河流生态治理过程中人才短缺的问题。

还有就是加深社会对于河流生态治理的认识,加大对于公益广告的投入,让人们认识到中小河流的生态治理不仅仅是河流可以在满足人们正常生产生活的需求下不受到破坏,而是在和与人们和谐相处的基础上保障与河流相关的一系列生态机制可以不受影响的正常运行,创造一个河流与人类互惠互利的社会生态环境。

最后是解决经济发展与河流生态治理之间的矛盾。十九大以来,我国转变了治理国家的一系列发展,也不再将以经济建设为中心作为国家最优先的工作,而是将社会生态的整体和谐发展纳入到工作的重点中来。基于以上情况,国家应该设立相关的监督小组,将基层政府的政绩根据经济建设与生态建设人文建设来划定,并适当的提高河流生态治理所占的比重,这样可以在很大程度上保证河流的生态治理不受到经济建设和社会建设的影响。

在河流生态治理的过程中,还应尽量遵循以下理念:

一是进行河滩的绿化覆盖,提高河流的整体观赏性以及防洪蓄水功能。

二是尽量保持河流周围的原生态,因为如果对河流进行人工生态改造难免影响到野生动植物的栖息环境,与河流生态治理的宗旨相悖。

最后就是通过一系列监控手段对河流进行全面的生态保护。

结束语:

综上所述,中小河流生态治理的思考与探索是非常重要的,随着社会的高速发展,给环境造成了很大的破坏,各种生活垃圾以及工厂废水排入河流中,给河流造成了不小的污染。这严重影响了我国居民的生活,并且影响人的身体健康。

参考文献:

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