河道管理中存在的问题及解决措施

【摘要】近几年来，我国社会经济不断进步与发展，在不断发展的过程中，也对生态环境造成了一定程度的破坏，尤其体现在河道的水污染中。河道的大面积污染不仅大大影响了我们赖以生存的环境，从另一个角度来看，对经济社会的可持续发展也具有重要的影响。因此，本文主要从当前河道管理中存在的问题入手，对提升河道管理水平的措施进行系统的论述，从而更好地促进我国河道治理的有效性，推动生态环境保护工作的顺利开展。

【关键词】河道管理；存在问题；措施

在习近平总书记提出建设新时代特色社会主义的新时期下，我国在进行经济建设的过程中，更加注重对河道的管理，逐渐转变“重建设、轻管理”的不合理现状。但是，从我国目前的发展状况来看，当前我国在实际进行河道管理工作中，在很多方面还存在着很大的地区不平衡以及不足之处亟待进一步的改进与完善。这在很大程度上阻碍了我国河道管理工作的进步与发展。因此，为了更好的促进我国河道管理与养护工作的科学化与合理化，要积极从实际出发，对其发展中的问题进行有效的解决，从而更好地促进我国社会经济的可持续发展。

一、当前我国河道管理的现状分析

1.1基于责任机制的问题分析

从河道管理的工作属性上来讲，在实际工作开展的过程中涉及水利、环保、国土、公安等诸多部门，存在着很大的复杂性与综合性，管理工作的有效性需要各个部门之间的有机协调，但是，从我国目前的发展状况来看，河道管理的不同行业部门之间对其责任划分与衔接制度的建立与完善不重视，导致其工程的责任分配不够明确。即便是在河长制推行过程中，由于该项工作尚处于初始阶段各项制度落实不到位、部门协调不顺畅的情况依然普遍存在。当发生水污染、水纠纷等意外情况的时候，部门之间、工作人员之间互相推诿，大大降低了河道管理的工作质量，甚至很多地区的河流污染愈加严重得而不到及时有效的治理。

1.2基于环保意识的问题分析

今年以来，中央环保督查开展的轰轰烈烈，社会总体环保意识由所提高。但是，在实际生产生活中，仍有很大一部分人民群众环保意识较差，缺乏自律意识，很多居民为了图一时方便，经常在河流里投放生活垃圾，对其河道造成了非常大的污染。从河道管理部门的角度来看，对河道环境保护的意识还不够，没有做到细致全面。从环保管理部门的角度来看，环保工作人员的环保意识、责任意识、担当意识也有待进一步的提高，很多地区的河道特别是中、小河道出现严重污染情况的时候，不仅查处不及时、治理不及时，其放弃管理的现象也很多。

1.3基于建设工程的问题分析

在社会经济不断进步与发展的新时代下，我国的城市化进程不断加快，很多的建筑工程蜂拥而起，这给日常的河道管理造成了很大的影响。相关水利设施无法投入使用，很多河道管理的措施也受到了很大的阻碍。另外，一些建筑工程在施工的过程中，也对其河道进行了大面积的污染，比如，将其污水、废水、建筑垃圾等不经过相关技术得处理就排入河中，大大加剧了河道管理和实际工程施工之间的矛盾。对此，相关单位要提起充分的重视，并积极采取措施，规范行为。

1.4基于不合理规划的问题分析

目前，很多地区为了提高自身的GDP，出现了大量的围河造田的现象，只是单纯的提高自身的经济效益，而忽略了未来的可持续性的发展。大面积的围河造田不仅对其河流的生态环境造成了很大的影响，从另一个角度来看，“造”出来的耕地质量也得不到有效的保证，可以说，该项决策的实施的有效性是非常差的。

二、提高河道管理水平的措施

在前面的论述中，我们对其河道管理中存在的问题进行了系统的分析与研究，从其基本内容中，我们可以清晰地感受到，不合理的河道管理方法与理念，大大大阻碍了我国河道管理的进一步发展。因此，从这个角度来看，要积极采取措施，解决其发展中存在的问题。

2.1积极转变河道管理理念

我们都知道，良好的社会意识对社会形态具有重要的促进意义，而在实际对其河道管理与养护工作开展的过程中，充分发挥先进管理理念的促进意义也是非常重要的。具体来讲，基于生态平衡的基本要求，对动植物的保护与河道的发展进行有机的结合。比如，青岛市的相关部门在对其河道进行治理的过程中，积极结合地区河道污染的实际，制定严格的游客旅行机制，减少污染，并加大环保观念的宣传，大大促进其河道管理与养护的有效性发展。

2.2加强环保与法律意识的普及

很多的河道遭受污染与破坏都与社会民众的行为有密切的关系，并且很多弓工厂的废水的排放也对其河流造成了很大的污染。因此，在实际进行治理的过程中，就要积极发挥社会民众的监督作用，从群众入手，广泛宣传先进的环保意识与法律意识，让群众明白河道污染后果的严重性，各相关部门也要及时根据自身的发展实际，制定严格可行的河道管理条例，如青岛在十三五期间颁布的《青岛市河道管理条例》等相关法规条例，大大促进了河道管理与养护工作的顺利开展。

2.3提高河道管理与养护水平，加强监管

水利资源对于经济社会的进步与发展具有重要的促进意义。因此，从这个角度来看，为了更好的提高我国河道管理与养护的有效性，要从技术出发，积极研制并应用河道开采的新技术、新手段。与此同时，相关部门要不断加强其河道管理的工作的有效性，对于管理中的不合法、不合理的行为进行及时的通报批评，并进行严格的处理，从而更好地提高我国河道的管理水平。

2.4提高河道管理规划水平，贯彻落实相关措施

河道的管理与养护与其水文、水质等有着密切的联系，所以，基于这一特征，要积极对其水文状况、水质质量进行定期的检测，根据实际的检测报告进行制定管理措施，从而大大提高其措施实施的有效性。另外，要加强相关安全措施的实施，对普遍的河流污染行为进行有效的预防，利用现有的大数据，通过分析水文特征的相关指数，制定有针对性的措施，以更好的促进河道管理与养护工作的进步与发展。

结束语

总而言之，河道的管理与养护作为生态环境保护工作的重要组成部分，在实际的工作开展中发挥着重要的作用。虽然，我国目前地河道管理与养护工作还处于非常不成熟的状态。但是，从治理理念到安全措施的实施，其都取得了重大的进步与发展。

参考文献：

[1]孟桂林. 成都市中心城区河道景观建设现状、问题与对策研究[D].四川农业大学，2012.

[2]李彩霞.新形势下河道管理的目标及管理养护工作[J].吉林农业，2014（18）：55.