水文水资源建设项目管理存在的问题及对策研究

【摘要】水文水资源建设项目是一项比较特殊的工程，除了具有一般项目所具有的特点之外，还有着其自身的特殊性。其内容繁杂，覆盖面广以及其他种种复杂原因，给水文水资源建设项目的管理造成了很大难度，阻碍着水文水资源建设的进一步发展。我国目前最重要的任务就是对水资源进行有效的开发和利用，因此，对水文水资源建设工程项目的有效管理就显得尤为重要。本文中，作者对水文水资源建设过程中出现的问题进行分析，并提出了有针对性的对策，以求促进水资源的有效利用率。

【关键词】水文水资源；建设项目管理；问题；对策

引言

水文水资源项目建设中，通常将水文站作为单位。建设的项目具体包含站房、征地、仪器设备以及水文监测设施等等。水文站建设中项目管理的内容相对较多，各类操作系统以及应用系统数量繁多，对水文站建设项目管理工作提出了更高的要求。

1、水文水资源建设项目的概述

水文水资源建设项目具有内容多样化、覆盖面广的特点，主要包括水情分析、水文测站、水位测绘、数据中心等专业内容，水文水资源建设项目往往具有唯一性、一次性、固定性和整体性特点。具体而言，水文水资源的管理工作一般数量较大、交通条件差、覆盖广泛且作业线长。由于交通条件的阻碍，很多必要的检测设备无法运送到施工现场，加上项目建设的施工地点较为分散，环境恶劣、复杂且覆盖面广，河流的上游下游方向，东西南北部地域全部涵盖其中。水文水资源建设每个工程规模都不是很大，可分为水文站、水质站、流量站和水环境检测中心等几个类型。

2、目前水文水资源建设项目管理中存在的问题分析

2.1水文水资源的建设项目管理意识尚待完善

国家的公益事业的重要一部分就包含有水文水资源的建设，它的建设以及管理都需要严格的按照国家的基本要求来开展。对项目的确定、加强项目的管理等工作都需要有一套完善的规章制度。但是从目前的设置来看，很多的地区地方保护意识较为明显，占据着比较重要的份额，也就造成了很多地区的水文水资源的建设立项出现了不平衡的情况。再加上很多的项目没有走正常的流程进行严格的审批，在工程建设过程中大多采取粗放型的管理模式，也缺少一定的管理型人才。这种种不足，主要是因为管理人员缺少应有的管理意识，没有深入的去了解基础建设的程序，管理时常常分不清重点，很难落实到位。

2.2缺少配套完善的监测设备，技术投入不够

如今我国的水文水资源的建设中所选用的监测设备普遍存在的情况是质量比较低，技术含量不高，工作人员的工作压力比较大，而且工作较为繁琐，这在某种程度上也加大了管理的难度。国外发达的国家，大多数的水文水资源建设选择的是较为先进的检测设备，每个工程中的监测设备的数量是有保障的，基本上每个环节都配置了相应的检测设备，这也极大的提升了工程施工的效率。我国并未大批量的采购和使用这类先进的水文检测设备，仍然使用较为落后的人工手段，效率较低之余，监测的效果也不能保证，而且工作人员数量较大，管理起来较为困难，也限制了管理效率的提升。

3、针对水资源项目管理问题的解决方案

3.1加强水资源项目管理工作的意识

加强水资源项目管理工作的意识，按照管理部门的相关标准，通过对管理人员的培训，让管理人员对项目管理的工作有一个深刻的认识。在项目审批的环节中，需要加强管理的执行力度，对不符合程序的项目应不给予立项，严格的控制在项目在建设过程中出现超投资的现象，从而提升管理工作的效率。

3.2确认各个施工环节的管理责任

由于水资源工程的施工范围比较广，根据施工项目所在的河流区域的归属，进行区域的划分，在每一个区域需要设立相应的管理负责人，并对建设项目管理的义务和责任进行明确，并且需要设置清晰的区域管理界面，明确各个区域的管理义务和权利，使管理人员能够了解项目管理流程。还有因为水文水资源建设项目涉及的专业技术比较繁杂，需要在项目前期决策过程中进行充分的考虑，还能够通过建设模块化标准，需要多种专业技术人员相互配合，减轻管理人员的工作负担，同时也提升了水资源建设项目管理人员的工作效率。

3.3加强污水处理技术的管理工作

目前，在我们国家淡水资源十分紧缺，在保护水资源的方面，通过使用先进的科学技术要效的保护了水资源，这就需要注意以下两点。首先是开源，进行城市或工业污水相关的处理工作，需要使用先进的科学技术，才可以进行有效处理，水资源重复使用也需要依靠过滤和净化的技术；其次是节流，需要不断推广各项节水灌溉技术，使用各种新工艺、新技术，能够有效减少水资源的浪费。

3.4加强施工过程的管理工作

（1）合理划分工程项目。在工程的质量评定中，项目划分属于一个十分重要的环节，因为其在很大程度上影响着质量的评定。现今，在全国还没有一个机构可以对水文项目划分进行意见指导，需要联系水文实际情况，根据项目划分原则进行探索性研究。 （2）了解质量管理体系落实情况。对质量管理体系的落实情况进行了解，并监督施工单位是否根据质量管理体系有效落实工作，管理体系是否充分发挥作用；对存在问题和不足的，倘若没有办法达到质量管理要求，需要进行不断的调整和改进。（3）对工程施工质量的监控。对水资源工程项目的施工的各个环节进行质量控制，对施工的各个环节所需要使用的专业技术进行统一的管理工作，同时管理人员还要配合具体施工人员的工作。有效的对施工各个环节质量的管理和控制，才能够保证水资源工程施工的顺利进行。

结束语：

在实际的水文站建设项目建设管理中，可以通过明确项目建设主体，增强项目管理程序意识；增加监测科学含量，实现各个专业有效融合以及严格管理施工过程，实现建设工程全程监控等方式，不断提升水文站建设项目建设管理的总额和效果，做好各项资源的合理开发与利用工作，为现代生态环境的构建，人们生活质量的不断提升奠定良好的基础。

参考文献：

[1]谢加球.研究水文水资源建设项目管理存在的问题及解决对策[J].低碳世界，2016（25）：153-154.

[2]史超.水文水资源建设项目管理存在的问题及对策分析[J].科技传播，2014，6（07）：127+129.

[3]吴坤友.水文水资源建设项目管理存在的问题及对策解析[J].中国水运（下半月），2014，14（01）：162-163.