水利水电工程造价影响因素分析及控制造价的措施

【摘要】水利水电工程作为当前社会主义生产生活进行中重要的组成部分，在实际建设与发展的过程中，水利水电工程运行的经济效益的发挥起着非常重要的作用。在当前，水利水电工程创新经济运行管理过程中，强化对水利水电工程造价影响因素分析，以此能够在影响因素分析的基础上，提出相关的控制措施，对于实际工作的的创新改进起着非常重要的意义。

【关键词】水利水电工程；造价控制；影响因素；措施应对

某水利水电工程作为地区重要的系统化建设的工程之一，在实际进行的过程中，其需要面对的问题则是，水利水电工程的建设与过去的运行管理相比，其不再单纯的注重工程的经济效益，更加注重在环境效益平衡基础上，对水利水电工程进行科学化的经营管理。那么，某水利水电工程经营管理工作的过程中，由于受到了经济效益与环境效益等方面的影响，以此导致水利水电工程造价受到的影响也是多方面的，多方面影响的存在对水利水电工程造价形成的影响主要体现在水利水电工程施工建设、设备安装以及工程软件建设等方面。而水利水电工程作为当前严格参与市场化经营管理的重要工程之一，为了能够对某水利水电工程造价进行科学化的控制，能够在经济效益、社会效益以及环境效益等方面综合发挥的基础上，针对影响水利水电工程的影响因素进行分析，在密切结合某自然地理条件和社会经济条件分析的基础上，能够从该地区的实际出发，提出针对性强的科学管理措施对于实际工作的进行起着非常重要的意义。

一、水利水电工程造价的影响因素分析

水利水电工程造价控制作为一项系统化的工作，在实际进行的过程中，水利水电工程造价受到了多方面的影响。具体如下：

1、工程所需要的费用因素

水利水电工程造价控制工作的进行作为一项系统化的工作，在实际进行的过程中，整个水利水电工程造价的控制需要针对水利水电工程的原材料、人工费用以及设备费用等三个方面，这三个方面费用如果能够进行有效的控制，那么无疑对于水利水电工程造价的控制将会形成非常有效的促进作用。具体而言，首先水利水电工程原材料在购买中通常都会花费大量的费用。对于一项大型的水利水电工程而言，其从设计、施工建设到后期的竣工养护等三方面工作的进行都需要施工团队以及具体的建设管理商购买相关的原材料，如施工建设水泥、石灰、钢筋等材料。就现实状况而言，原材料占据大量的费用，原材料在购买的过程中，工程采购人员未能够做好市场化的分析，再加上材料购买经验的不足、购买必须环节的缺失等整体上导致水利水电工程原材料费用采购上升，以此反馈在工程造价的控制中，对工程造价的控制形成了诸多不利影响。其次，水利水电工程建设作为一个大型的系统化的建设工程，由于工程建设的规模较大、施工环节比较多、施工过程也比较复杂，所以在整个工程施工建设中需要大量的施工人员，在施工人员有效配合的基础上，对工程进行顺利的建设。那么，就这一方面而言，水利水电工程人员招聘从数量上来讲，是非常多的，而从质量的构建上，则需要从基础施工人员、中层管理人员以及各个技术人员等方面进行招聘，按照当前市场化劳务价格进行评估分析，能够发现人工费用在水利水电工程中占据着非常大的部分。而在水利水电工程中，人工费用的控制是一项间接的、抽象化的工作，无论是按照时间计算还是工程量计算，在面对建设周期较长的水利水电工程中，人工费用是非常大的，总体上占据着非常大的部分。所以，在水利水电工程中，必须严格人员管理，针对各个不同层面施工人员进行科学化的管理，做好人员的严格控制，以此能够在水利水电工程中严格控制人员务工费。最后，水利水电工程造价控制中，水利水电工程设备购买安装工程的实现需要花费一大笔费用，这笔费用是工程造价控制的重要组成部分。水利水电工程设备一般都是比较大型化的、设备种类较多且设备的规格也是较高的，所以水利水电工程安装管理必须严格工程设备做好市场化的分析，既能够在保证工程设备应用质量和应用寿命的基础上，保证设备的科学化使用，尽量减少设备中间更换的次数，以此对设备费用进行有效控制，避免对工程造价的控制形成不良的影响。整体上而言，水利水电工程造价受到原材料费用、人工费用以及设备购买费用等方面的影响，造价控制管理团队必须以上三个方面费用的控制，为整个工程造价的控制形成有利的影响。

2、经营管理因素

水利水电工程造价除了工程所需要费用的影响之外，其次最为容易受到的影响则是经营管理因素。经营管理工作的科学化进行对于水利水电工程造价的控制起着非常重要的作用。就这一方面而言，经营管理因素对水利水电工程造价的控制主要是从间接造价控制层面上而进行分析的。而就现实而言，水利水电工程在实际运行管理过程中，由于经营管理等不科学、不合理造成整个工程造价控制水平较低的问题是比较普遍的，而且也成为了当前我国大部分水利水电工程运行管理的关键因素之一。经营管理因素对水利水电工程造价的影响主要体现在工程计价依据、计价形式、合同管理以及工程后期竣工结算等四个方面，这四个方面都涉及水利水电工程管理团队的经营管理，如果以上任何一个方面管理工作未能够完善的进行，那么将会导致经营管理间接成本费用的上升，从而对水利水电工程造价形成许多不利的影响。具体而言，当前以上四个方面对水利水电工程造价控制形成的不利影响，首先体现在计价标准的制定中，市场与经营管理团队内部不同的计价标准等对于水利水电工程造价控制会出现控制突兀的问题，不同的标准导致工作人员无法严格衡量，非常容易造成计价工作的混乱。其次，当前水利水电工程经营管理计价形式比较多，多样化计价形式的存在无法导致水利水电工程造价控制工作统一化的进行，导致实际造价控制工作非常容易出现误差，这反馈在造价控制工作中，极易容易造成水利水电工程造价控制效率的低下。此外，经营管理工作进行过程中，合同的管理容易出现问题，如承包商和建设商未能够制定有法律效果的、协调有序的、明文标定的合同，而合同中出现的合同履行中极易出现问题，如出现违约、私自篡改施工方案以及施工计划规划等，严重延误了工程的正常化建设，导致了工程管理间接成本的上升，从而对水利水电工程造价控制形成了不利的影响。

3、人为因素

水利水电工程造价控制工作在实际进行的过程中，无论是水利水电工程建设所需要费用、经营管理费用等方面的控制从最根本上都是依靠管理人员进行实施控制的。所以，如果在整个管理控制工作进行的过程中，工程造价管理人员无法针对水利水电工程造价工作进行系统化的管理，出现诸如管理工作人员专业化管理水平低下、造价控制缺乏经验、系统化造价管理工作之间缺乏协调配合、有效的监督管理作用未能够有效发挥，等整体上将会对水利水电工程造价控制形成许多不良的影响。此外，除却管理人员，在水利水电工程造价控制工作进行过程中，基础施工建设部分所花费的费用占据成本管控的一大部分，所以成本造价控制需要基础施工建设人员的密切配合，只有基础施工建设工作人员能够对工程造价控制工作抱有严格负责任的心态，严格施工方案和施工规划的落实执行，能够切实对工程造价控制发挥辅助促进作用。但是，当前水利水电工程基础建设施工人员由于综合素质水平低下以及思想觉悟水平较低等，基本上都会刻意的做出一些影响工程正常施工建设以及工程造价控制的行为。

二、水利水电工程造价影响因素分析基础上的控制措施分析

1、严格工程施工建设必须费用的控制

由于原材料费用、人工费用以及设备费用等在水利水电工程造价控制中占据着非常大的部分，所以在实际进行的过程中，水利水电工程造价控制工作的进行必须严格工程施工建设必须费用的控制。就这一方面而言，首先，在工程原材料费用的控制上，材料采购人员能够强化市场化的调查分析，严格结合工程实际建设需求，从原材料应用目标出发，在市场调查分析的基础上，选择性价比较高的原材料，做好原材料购买运用环节的审批和程序审查工作，严格每个材料购买引进过程监督工作的进行，以此能够对原材料费用进行明确的控制。其次，针对当前水利水电工程造价中人工费用的控制，人工费用的控制需要工作人员做好人员的合理分配，结合水利水电工程实际建设状况，对施工建设人员的工作时间、工作参与环节、施工小组等进行有效的分配和控制，保证工作人员参与施工建设时间和效率的有效控制，以此能够从人员管理间接成本费用的控制上，为水利水电工程造价控制发挥重要的影响。最后，针对当前水利水电工程施工设备造价的控制，一方面需要做好市场化的调查分析，选择性价比高的施工设备和安装运行设备；另一方面，在设备实际应用的过程中，能够严格设备的日常养护工作，严格按照设备的相关规格标准等对设备进行系统化的管理，保证设备的正常运行，避免设备中间维修或者二次投入等对工程造价控制形成诸多不利的影响。

2、严格经营管理工作，保证经营管理的科学性

当前，水利水电工程造价控制工作进行的过程中，经营管理工作的科学化、系统化的进行对于工程造价成本控制起着非常重要的指导作用，同时经营管理工作的科学化进行能够为水利水电工程造价控制工作的科学化进行创造良好的制度环境，在每项成本控制管理程序严格形成的基础上，保证水利水电工程成本控制每项工作的进行能够在系统化的程序之内进行。就这一方面而言，在实际进行的过程中，水利水电工程经营管理工作在实际进行的过程中，一方面，能够从上而下构建层次分明的、协调有序、配合有效的经营管理团队，从顶层设计、中层规划到基层执行等三方面能够构建科学化的经营管理团队；另一方面，经营管理工作进行的过程中，必须严格水利水电工程造价控制计价形式、计价标准、合同管理等工作的统一制定和运用，尤其是明确突出合同制定的法律效果，以此为承包商和建设商等成本经营管理工作的进行发挥重要的辅助促进作用。

3、提高人员思想觉悟和综合素质，建设高水平的人员管理团队

水利水电工程造价控制工作的科学化进行，必须做好成本控制管理人员队伍的严格建立，顶层施工管理团队能够针对成本控制实际工作，多方面的选拔下属成本控制人员，力图选择经营丰富、专业化水平较高的人员等参与到施工成本的控制过程中。此外，针对水利水电工程成本控制每项工作必须涉及到基础施工建设人员，而面对当前施工建设人员专业化水平低下以及综合思想觉悟水平较低的问题，工程管理团队能够从长远出发，认识到基础施工人员对工程造价成本控制管理的重要影响，积极组织系统化的培训工作，提高基础施工人员对工程造价成本控制管理的认识，积极的在基础施工人员队伍中加强成本控制管理程序的落实，以此能够整体上为水利水电工程造价控制的进行奠定坚定的人员队伍。

小结：

综上所述，水利水电工程造价控制工作的进行作为一项系统化的工作，在实际进行的过程中，由于造价控制工作受到了人员、原材料、设备、经营管理等方面直接或间接的影响，所以水利水电工程造价控制管理团队能够严格经营管理工作的系统化进行、严格施工建设必须费用的控制以及做好人员思想控制等，以此能够整体上保证水利水电工程造价控制工作向着科学化、系统化的方向进行。

参考文献：

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